【文章內(nèi)容簡介】 長12％以上，2010年達(dá)到5200億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值接近或達(dá)到全國平均水平，位居西部地區(qū)前列。以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)長足進(jìn)步，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。面向未來，我們要堅(jiān)持和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，在確保糧食安全的前提下，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托我區(qū)得天獨(dú)厚的水土光熱資源和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件，重點(diǎn)加快建設(shè)棉花、糧食、特色林果和畜產(chǎn)品四大基地。堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，努力把建成全國重要的石油天然氣化工基地、煤電煤化工基地和重要戰(zhàn)略資源接替基地。集中力量抓好一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。面向國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，充分發(fā)揮向西開放的地緣優(yōu)勢，提升向西開放水平，在新的層面上加快發(fā)展融合經(jīng)濟(jì)，開創(chuàng)對內(nèi)對外開放新局面。要進(jìn)一步統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快烏昌經(jīng)濟(jì)一體化、推動(dòng)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶更好更快發(fā)展的同時(shí)，加快南疆石油化工基地和環(huán)塔里木盆地特色林果業(yè)建設(shè)，特別是要以貫徹落實(shí)國務(wù)院32號(hào)文件為動(dòng)力，更加重視、大力扶持南疆西部三地州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，造福人民群眾，盡快改變這一區(qū)域的貧困落后面貌，與全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。要堅(jiān)持以人為本的理念，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持不懈地抓好抗震安居、就業(yè)再就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、扶貧幫困、改水防病、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障等工作，通過努力為各族人民群眾辦實(shí)事、辦好事，解決各族群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，不斷增強(qiáng)黨和政府的凝聚力和向心力，鞏固和發(fā)展各族人民的大團(tuán)結(jié)。 當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，知識(shí)和人才、民族素質(zhì)和創(chuàng)新能力越來越成為綜合國力的重要標(biāo)志，成為推動(dòng)或制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。長期以來，少數(shù)民族地區(qū)由于歷史的、地緣的種種原因，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在著不少的差距，但最根本的是教育和科技的差距，是人才和公民素質(zhì)的差距。抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，比任何時(shí)候都更加倚重于科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。我們始終堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，通過采取一系列特殊扶持政策，促進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展。我們在國家大力支持下，通過率先對全區(qū)義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，開辦內(nèi)地高中班和區(qū)內(nèi)初中班等措施，使農(nóng)牧區(qū)特別是少數(shù)民族聚居地區(qū)義務(wù)教育入學(xué)率明顯提高，為邊遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生接受良好基礎(chǔ)教育創(chuàng)造了有利條件。我們認(rèn)真總結(jié)這些年來發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn)，為從根本上解決少數(shù)民族教育質(zhì)量不高、嚴(yán)重制約民族整體素質(zhì)提高的突出問題，把加強(qiáng)漢語教學(xué)作為提高少數(shù)民族綜合素質(zhì)的根本舉措，全面啟動(dòng)“雙語”教育工程，特別是大力加強(qiáng)學(xué)前“雙語”教育，下決心從學(xué)齡前開始解決漢語普及問題，收到了很好的效果，取得了成功經(jīng)驗(yàn)。要面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化建設(shè)，以對歷史、對社會(huì)、對各族人民高度負(fù)責(zé)的精神，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把這項(xiàng)提高民族素質(zhì)、造福子孫后代的得民心工程持之以恒地抓下去，從根本上提高少數(shù)民族整體素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 三、旗幟鮮明地反對民族分裂，堅(jiān)定不移地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧的政治局面 穩(wěn)定是的大局，也是和諧社會(huì)建設(shè)的基本內(nèi)容。旗幟鮮明地反對民族分裂，堅(jiān)定不移地維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，這是各族人民的共同愿望和根本利益所在，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的根本前提和重要保障。歷史和現(xiàn)實(shí)的斗爭經(jīng)驗(yàn)告訴我們，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)穩(wěn)定，必須堅(jiān)定不移地反對民族分裂。沒有對民族分裂主義的堅(jiān)決斗爭，就沒有民族團(tuán)結(jié)的大好局面，就沒有的穩(wěn)定與發(fā)展。這些年來，我們堅(jiān)定不移地貫徹中央關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的一系列重大決策部署，嚴(yán)厲打擊“三股勢力”，強(qiáng)化各項(xiàng)治本措施，確保了全區(qū)社會(huì)政治大局持續(xù)穩(wěn)定，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。但是，我們也要清醒地看到，影響穩(wěn)定的因素仍然存在。面對國際形勢特別是周邊局勢的復(fù)雜變化，面對境內(nèi)外敵對勢力加緊活動(dòng)的新情況新動(dòng)向，我們必須充分認(rèn)識(shí)反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動(dòng)搖，進(jìn)一步強(qiáng)化政治觀念，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺肩負(fù)起反對民族分裂、維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的神圣使命。維護(hù)祖國統(tǒng)一和各民族的大團(tuán)結(jié)，捍衛(wèi)各族人民的根本利益和中華民族的最高利益，必須嚴(yán)厲打擊民族分裂主義，堅(jiān)決粉碎境內(nèi)外敵對勢力的分裂破壞圖謀。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)攻、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”的分裂破壞活動(dòng)，牢牢把握反分裂斗爭的主動(dòng)權(quán)。在加大打擊力度的同時(shí)，要充分揭露熱比婭及“東突”分裂勢力煽動(dòng)、實(shí)施民族分裂和暴力恐怖活動(dòng)，破壞社會(huì)穩(wěn)定的丑惡嘴臉和反動(dòng)本質(zhì)，不斷增強(qiáng)各族干部群眾的政治免疫力。自治區(qū)黨委已經(jīng)決定，針對當(dāng)前的形勢，今冬明春我們將在全區(qū)集中開展反分裂斗爭再教育，進(jìn)一步統(tǒng)一和提高廣大干部群眾對反分裂斗爭長期性、復(fù)雜性和尖銳性的認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)治本措施，筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，形成反分裂斗爭的強(qiáng)大合力，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。 要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動(dòng)搖，不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大