【文章內(nèi)容簡介】 、省政府的要求，以“兩提高、一降低”為主要目標，進一步強化效能監(jiān)察，深化機關(guān)效能建設(shè)，切實把機關(guān)效能建設(shè)推上一個新臺階。要認真履行《行政監(jiān)察法》賦予監(jiān)察機關(guān)的職責，充分發(fā)揮職能作用，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不認真履行職責、不及時履行職責和拒不履行職責等行為，堅決抵制利用行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)吃、拿、卡、要，嚴重侵占群眾和企業(yè)利益，損害機關(guān)形象的行為。認真開展國有企業(yè)的效能監(jiān)察，不斷促進企業(yè)管理水平和效益的提高。加強效能監(jiān)察投訴中心和效能建設(shè)監(jiān)督員隊伍建設(shè)，健全投訴網(wǎng)絡(luò)，完善工作機制，提高辦事效率，增強監(jiān)督效果。 圍繞機關(guān)工作人員廉潔從政，開展廉政監(jiān)察。加強政府機關(guān)廉政建設(shè)，維護人民群眾的根本利益，是行政監(jiān)察的重要內(nèi)容。各級水利紀檢監(jiān)察部門要繼續(xù)加大廉政監(jiān)察力度，扎實推進政風建設(shè)。要加強領(lǐng)導干部廉潔自律，嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”，抓好水利行業(yè)“六個不準”規(guī)定的落實，認真解決領(lǐng)導干部在廉潔從政上存在的突出問題，強化對領(lǐng)導干部權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要進一步加大懲治力度，深入到腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，嚴肅查辦違紀違法案件。 圍繞損害群眾利益的突出問題，開展糾風治亂。繼續(xù)開展對水利建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資進行監(jiān)督檢查，鞏固清理成果。進一步完善和落實水電資源開發(fā)“三大補償機制”，預防資源開發(fā)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生。規(guī)范各項水利行政事業(yè)性收費及水利工程建設(shè)收費行為，認真落實“收支兩條線”管理規(guī)定。繼續(xù)開展大型灌區(qū)民主評議行風活動，研究建立行風評議工作長效機制，不斷提高水管單位服務(wù)質(zhì)量。 （三）深入推進體制機制和制度創(chuàng)新，加大治本力度，從源頭上預防和治理腐敗。按照建立健全懲防體系的要求，深化改革，健全制度，加強教育，強化監(jiān)督，充分發(fā)揮行政監(jiān)察在預防腐敗工作中的作用，從根本上防治腐敗。進一步深化行政審批制度改革，加強審批事項的管理，進一步簡化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、規(guī)范程序。積極構(gòu)建全省水利審批系統(tǒng)平臺，開展對部分行政許可項目網(wǎng)上審批試點，逐步實現(xiàn)所有水行政許可項目網(wǎng)上審批。深化水利投資體制改革，完善水利投資項目決策和監(jiān)管機制，健全政府投資管理的規(guī)章制度，規(guī)范政府投資行為，加強投資績效評價工作，建立投資決策失誤責任追究制度。繼續(xù)落實財政體制改革要求，切實加強財務(wù)管理和會計基礎(chǔ)工作，進一步完善部門預算管理制度，認真執(zhí)行國庫集中支付制度，加強對水利專項資金的監(jiān)督管理，確保水利資金安全。繼續(xù)推進水利工程建設(shè)管理體制改革，進一步規(guī)范和完善建設(shè)項目“四制”，積極推行重大建設(shè)項目廉政雙合同制、項目代建制、紀檢監(jiān)察派駐制、全程動態(tài)跟蹤審計制、會計委派制等一系列行之有效的廉政制度，從體制上堵塞誘發(fā)腐敗的漏洞。深化干部人事制度改革，積極推進干部人事工作的科學化、民主化和制度化建設(shè)，嚴格執(zhí)行中央關(guān)于干部選拔任用的各項制度，防止干部選拔任用過程中的不正之風。 三、以黨的十六屆六中全會為指導，全面完成今年反腐倡廉各項工作任務(wù) 今年以來工作主要特點 今年以來，全省水利系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中紀委六次全會、省紀委九次全會以及全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議的各項部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞水利中心工作，全面推進反腐倡廉各項工作，取得了明顯的成效，呈現(xiàn)出許多新的亮點。 加快構(gòu)建具有行業(yè)特色的懲防體系，提高反腐倡廉工作水平。今年是懲防體系建設(shè)“完善落實年”、“全面推進年”，各級水利部門采取有效的措施，狠抓各項任務(wù)的落實，全面推進行業(yè)體系構(gòu)建工作。年初，水利廳召開構(gòu)建懲防體系工作會議，廳黨組書記、廳長陳川親自作動員部署。各級水利部門制定年度實施計劃，將懲防體系各項任務(wù)分解落實到有關(guān)職能部門，保證各項工作有計劃、有步驟地進行。如省同濟科技職業(yè)學院（籌）將懲防體系建設(shè)各項工作任務(wù)納入部門工作目標考核，確保構(gòu)建工作取得實效。加大科技促建力度，積極探索運用信息技術(shù)，強化對權(quán)力運行過程的監(jiān)控，提高構(gòu)建工作的科技含量。各級水利部門結(jié)合黨風廉政建設(shè)責任制考核、工作目標考核、領(lǐng)導干部述職述廉，對懲防體系建設(shè)各項任務(wù)落實進行檢查考核。 加強思想道德和法紀教育，提高黨員干部廉潔從政自覺性。各單位認真開展學習貫徹黨章、樹立社會主義榮辱觀、胡錦濤同志“七一”重要講話等內(nèi)容的學習，增強黨員干部的先鋒意識、廉政意識。如水利廳機關(guān)給每個黨員干部發(fā)放《學習黨章知識讀本》，組織參加《紅船杯》學習黨章知識競賽活動，組織干部職工觀看電影《生死牛玉儒》等電教片，參觀《XX省反腐倡廉成果展覽》，對我省水利系統(tǒng)違紀違法典型案例進行剖析，增強黨員干部勤政廉政意識。各單位積極整合教育資源，采取各種教育載體，開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，增強教育的針對性和有效性。如省水文局號召全省水文系統(tǒng)職工開展向呂來法同志學習活動，以身邊的先進人物為榜樣，增強教育的感染力。XX市水利局開展以創(chuàng)建人民滿意機關(guān)、黨建工作先進單位、文明和諧水利為內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動，