【文章內(nèi)容簡介】 、省政府的要求，以“兩提高、一降低”為主要目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化效能監(jiān)察，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階。要認(rèn)真履行《行政監(jiān)察法》賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不認(rèn)真履行職責(zé)、不及時(shí)履行職責(zé)和拒不履行職責(zé)等行為，堅(jiān)決抵制利用行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)吃、拿、卡、要，嚴(yán)重侵占群眾和企業(yè)利益，損害機(jī)關(guān)形象的行為。認(rèn)真開展國有企業(yè)的效能監(jiān)察，不斷促進(jìn)企業(yè)管理水平和效益的提高。加強(qiáng)效能監(jiān)察投訴中心和效能建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，健全投訴網(wǎng)絡(luò)，完善工作機(jī)制，提高辦事效率，增強(qiáng)監(jiān)督效果。 圍繞機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政，開展廉政監(jiān)察。加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，維護(hù)人民群眾的根本利益，是行政監(jiān)察的重要內(nèi)容。各級(jí)水利紀(jì)檢監(jiān)察部門要繼續(xù)加大廉政監(jiān)察力度，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，抓好水利行業(yè)“六個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定的落實(shí)，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政上存在的突出問題，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要進(jìn)一步加大懲治力度，深入到腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。 圍繞損害群眾利益的突出問題，開展糾風(fēng)治亂。繼續(xù)開展對(duì)水利建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資進(jìn)行監(jiān)督檢查，鞏固清理成果。進(jìn)一步完善和落實(shí)水電資源開發(fā)“三大補(bǔ)償機(jī)制”，預(yù)防資源開發(fā)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象發(fā)生。規(guī)范各項(xiàng)水利行政事業(yè)性收費(fèi)及水利工程建設(shè)收費(fèi)行為，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定。繼續(xù)開展大型灌區(qū)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，研究建立行風(fēng)評(píng)議工作長效機(jī)制，不斷提高水管單位服務(wù)質(zhì)量。 （三）深入推進(jìn)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新，加大治本力度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。按照建立健全懲防體系的要求，深化改革，健全制度，加強(qiáng)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，充分發(fā)揮行政監(jiān)察在預(yù)防腐敗工作中的作用，從根本上防治腐敗。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加強(qiáng)審批事項(xiàng)的管理，進(jìn)一步簡化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)、規(guī)范程序。積極構(gòu)建全省水利審批系統(tǒng)平臺(tái)，開展對(duì)部分行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上審批試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)所有水行政許可項(xiàng)目網(wǎng)上審批。深化水利投資體制改革，完善水利投資項(xiàng)目決策和監(jiān)管機(jī)制，健全政府投資管理的規(guī)章制度，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)投資績效評(píng)價(jià)工作，建立投資決策失誤責(zé)任追究制度。繼續(xù)落實(shí)財(cái)政體制改革要求，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善部門預(yù)算管理制度，認(rèn)真執(zhí)行國庫集中支付制度，加強(qiáng)對(duì)水利專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理，確保水利資金安全。繼續(xù)推進(jìn)水利工程建設(shè)管理體制改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善建設(shè)項(xiàng)目“四制”，積極推行重大建設(shè)項(xiàng)目廉政雙合同制、項(xiàng)目代建制、紀(jì)檢監(jiān)察派駐制、全程動(dòng)態(tài)跟蹤審計(jì)制、會(huì)計(jì)委派制等一系列行之有效的廉政制度，從體制上堵塞誘發(fā)腐敗的漏洞。深化干部人事制度改革，積極推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于干部選拔任用的各項(xiàng)制度，防止干部選拔任用過程中的不正之風(fēng)。 三、以黨的十六屆六中全會(huì)為指導(dǎo)，全面完成今年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù) 今年以來工作主要特點(diǎn) 今年以來，全省水利系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委九次全會(huì)以及全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞水利中心工作，全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，取得了明顯的成效，呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。 加快構(gòu)建具有行業(yè)特色的懲防體系，提高反腐倡廉工作水平。今年是懲防體系建設(shè)“完善落實(shí)年”、“全面推進(jìn)年”，各級(jí)水利部門采取有效的措施，狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，全面推進(jìn)行業(yè)體系構(gòu)建工作。年初，水利廳召開構(gòu)建懲防體系工作會(huì)議，廳黨組書記、廳長陳川親自作動(dòng)員部署。各級(jí)水利部門制定年度實(shí)施計(jì)劃，將懲防體系各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)職能部門，保證各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。如省同濟(jì)科技職業(yè)學(xué)院（籌）將懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)納入部門工作目標(biāo)考核，確保構(gòu)建工作取得實(shí)效。加大科技促建力度，積極探索運(yùn)用信息技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)控，提高構(gòu)建工作的科技含量。各級(jí)水利部門結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、工作目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，對(duì)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)進(jìn)行檢查考核。 加強(qiáng)思想道德和法紀(jì)教育，提高黨員干部廉潔從政自覺性。各單位認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨章、樹立社會(huì)主義榮辱觀、胡錦濤同志“七一”重要講話等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員干部的先鋒意識(shí)、廉政意識(shí)。如水利廳機(jī)關(guān)給每個(gè)黨員干部發(fā)放《學(xué)習(xí)黨章知識(shí)讀本》，組織參加《紅船杯》學(xué)習(xí)黨章知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，組織干部職工觀看電影《生死牛玉儒》等電教片，參觀《XX省反腐倡廉成果展覽》，對(duì)我省水利系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行剖析，增強(qiáng)黨員干部勤政廉政意識(shí)。各單位積極整合教育資源，采取各種教育載體，開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和有效性。如省水文局號(hào)召全省水文系統(tǒng)職工開展向呂來法同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，以身邊的先進(jìn)人物為榜樣，增強(qiáng)教育的感染力。XX市水利局開展以創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)、黨建工作先進(jìn)單位、文明和諧水利為內(nèi)容的“三創(chuàng)”活動(dòng)，