【文章內(nèi)容簡介】 涂圍墾工程，努力在盤活土地存量、節(jié)約用地和提高土地利用率上做足文章，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展對土地的合理需求。要加快電網(wǎng)工程規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)市場調(diào)劑、鼓勵企業(yè)自備發(fā)電，實(shí)行有序用電、節(jié)約用電，多管齊下緩解用電緊張問題。要加強(qiáng)水資源的保護(hù)和利用，切實(shí)提高水資源的利用率，積極抓好接引珊溪水庫水源工程，解決用水困難問題，當(dāng)前要積極做好防汛抗臺抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善發(fā)展環(huán)境。要加快世紀(jì)大道、站港路、工業(yè)園區(qū)、白沙河整治、龍八中等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，拉大城市框架，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)品位，增強(qiáng)龍港的集聚功能和輻射功能。二要調(diào)整招商引資的戰(zhàn)略。要根據(jù)當(dāng)前和今后一段時(shí)期土地、能源等生產(chǎn)要素的制約情況，把引資變?yōu)椤斑x資”，以靈江山海協(xié)作區(qū)XX縣區(qū)塊為載體，加大招商引資力度，大力引進(jìn)一批與我印刷、禮品等支柱產(chǎn)業(yè)相配套的項(xiàng)目和耗能小、污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目以及高新技術(shù)項(xiàng)目。三要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。積極扶持印刷、禮品等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，辦好每年一屆的中國（龍港）印刷文化節(jié)，進(jìn)一步打響“中國印刷城”、“中國禮品城”區(qū)域品牌，積極引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，實(shí)行管理制度創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰污染重、能耗大、效益低的落后行業(yè)、企業(yè)和工藝、設(shè)備，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。抓好新興產(chǎn)業(yè)的培育，大力扶持不銹鋼、特種纖維等新興行業(yè)的發(fā)展。四要加快重大項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要抓好13個投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促使早日建成、早出成效，同時(shí)要加快家居禮品市場、建筑裝飾材料市場、包裝印刷材料市場等建設(shè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。五要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村全面發(fā)展。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，抓好“百村整治、十村示范”和康莊工程建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 要始終保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。實(shí)踐證明，對犯罪分子始終保持高壓態(tài)勢，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的有力措施。要深入研究新形勢下刑事犯罪活動的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)轉(zhuǎn)變“嚴(yán)打”斗爭形式，不斷完善經(jīng)常性工作機(jī)制，切實(shí)提高“嚴(yán)打”整治的針對性和有效性。今后一個階段，要突出抓好三個方面：一是要加大對突出治安問題和治安混亂區(qū)域的整治力度。嚴(yán)厲打擊殺人、傷害等嚴(yán)重暴力犯罪和涉黑涉惡犯罪，重點(diǎn)打擊搶奪、搶劫和盜竊等嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性、可防性犯罪。當(dāng)前要扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”打擊“街面犯罪”和“出租房整治”等專項(xiàng)行動，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。二是要進(jìn)一步加大禁毒專項(xiàng)斗爭力度。要采取有力有效措施，加強(qiáng)禁毒宣傳教育，建立健全禁毒工作長效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪活動，深入開展毒品問題專項(xiàng)整治，認(rèn)真做好禁吸戒毒和禁種鏟毒工作，全面落實(shí)尿檢、幫教措施，加強(qiáng)對易涉毒場所的整治和監(jiān)管，堅(jiān)決遏制毒情蔓延態(tài)勢。三要嚴(yán)厲打擊破壞我鎮(zhèn)投資環(huán)境的不法行為。突出治理影響發(fā)展環(huán)境的畫地為牢、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、欺行霸市、敲詐勒索等違法行為。 要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力的滲透、破壞活動和“xx功”等邪教組織的非法活動。要深化農(nóng)村反邪教警示教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大群眾的反邪防邪宣傳教育，增強(qiáng)全社會反邪教意識。要依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，切實(shí)維護(hù)正常宗教活動秩序，加大力度扶持愛國宗教團(tuán)體建設(shè)，依法打擊取締非法宗教組織，堅(jiān)決制止和取締亂建濫建寺觀、教堂、宗祠等宗教、宗族活動場所。對黨員干部參與宗教、宗族活動的違紀(jì)違法行為要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處。 要強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，努力化解人民內(nèi)部矛盾。基層基礎(chǔ)工作是建設(shè)“平安龍港”的基石，也是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的重心所在。 要大力學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新社會聯(lián)動調(diào)解機(jī)制，有效整合各方力量，建立鎮(zhèn)綜治聯(lián)調(diào)聯(lián)動服務(wù)中心，實(shí)行“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一受理來信來訪、矛盾糾紛；統(tǒng)一分流確定案件的處理責(zé)任單位；統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜的矛盾糾紛；統(tǒng)一監(jiān)督辦事效率不高的現(xiàn)象；統(tǒng)一信息反饋和資料歸檔，提高基層矛盾糾紛調(diào)處的質(zhì)量和效率。要進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案制和責(zé)任追究制，推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、約訪制度，深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、抓苗頭，細(xì)排查，努力把各類矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。要繼續(xù)深入開展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”專項(xiàng)活動，認(rèn)真解決征地拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴等涉及群眾切身利益的問題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；繼續(xù)深化“民情系列”活動，進(jìn)一步建立健全為民服務(wù)長效機(jī)制，使其在建設(shè)“平安龍港”中發(fā)揮更大的作用。要正確運(yùn)用政策法律手段，及時(shí)果斷地處理各類群體性事件。一旦發(fā)生群體性事件，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，面對面做好群眾工作，及時(shí)控制事態(tài)。對借上訪名聚眾鬧事、無理纏訪、破壞公物、擾亂公共秩序的不法分子，要依法予以嚴(yán)肅處理。 要深入開展基層平安創(chuàng)建活動。要以平安創(chuàng)建活動為載體，因地制宜地逐步構(gòu)建“平安單位”、“平安村居（社區(qū)）”和“平安企業(yè)”等多層次的基礎(chǔ)治安防控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加大社會面的控制力度。在單位，要開展以“發(fā)案少、無事故”為主要內(nèi)容的“平安單位”創(chuàng)建活動，有效預(yù)防、減少案件和重大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。在城鎮(zhèn)社區(qū)，要把社區(qū)警務(wù)、物業(yè)管理工作有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)動人民群眾積極參與，并要落實(shí)好物業(yè)公司的治安責(zé)任。在企業(yè)，要針對我鎮(zhèn)民營企業(yè)發(fā)展較快的特點(diǎn)，大力推進(jìn)綜治工作進(jìn)企業(yè)，拓展企業(yè)綜治網(wǎng)絡(luò)，建立健全治安保衛(wèi)隊(duì)伍，加強(qiáng)人防物防技防，落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任，真正做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。在農(nóng)村，要結(jié)合“十村示范，百村整治”等工作，積極開展“平安村居”等活動。 要精心構(gòu)筑實(shí)效型治安防控體系。以公安為重點(diǎn)，以綜治協(xié)會為依托，建立健全公安巡邏隊(duì)、綜治巡邏隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)、社區(qū)保安隊(duì)、企業(yè)護(hù)衛(wèi)隊(duì)等巡防組織，形成覆蓋全鎮(zhèn)全天候不間斷、全方位無空檔的“五隊(duì)聯(lián)動”巡防機(jī)制，著力提升社會治安防控能力。深入開展綜治“十佳精品”創(chuàng)建活動，使創(chuàng)安活動不斷向基層及各行各業(yè)延伸。要在XX縣區(qū)主要出口設(shè)卡，在XX縣區(qū)主要街道和住宅小區(qū)以及有關(guān)場所建立監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)戶外監(jiān)控的延伸工作，有效提高治安防范的整體水平。 要突出抓好重點(diǎn)人群的教育管理。抓好流動人口中“高危人群”的管理控制，以出租房整治為重點(diǎn)，落實(shí)房東、轄區(qū)民警的責(zé)任，特別要發(fā)揮村（居）委會和綜治信息的作用，建立信息線索渠道，加強(qiáng)流動人口落腳點(diǎn)的控制，有效防范和打擊流動人口違法犯罪活動。建立家庭、學(xué)校、社會一體化的預(yù)防工作機(jī)制，做好社會閑散青少年的管理教育，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪工作。全面落實(shí)歸正人員的安置幫教措施，做好歸正人員的銜接工作，防止漏管失控。加強(qiáng)對城市生活無著落的流浪乞討人員的救助和管理。 要建立健全各種應(yīng)急機(jī)制，全力維護(hù)社會公共安全。建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，是切實(shí)維護(hù)社會公共安全的一