7在推進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性(編輯修改稿)
2024-09-26 16:26 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 傾斜、駐區(qū)單位捐資助建、社區(qū)黨員義務(wù)奉獻(xiàn)等方式，大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的陣地建設(shè)。近年來(lái)，XX縣區(qū)加大投入，改善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為每個(gè)社區(qū)解決了130平方米以上的辦公活動(dòng)用房。從2004年1月起，市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政為每個(gè)社區(qū)年撥工作經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，每個(gè)新建社區(qū)給予一次性補(bǔ)助開(kāi)辦費(fèi)10萬(wàn)元。同時(shí)，市財(cái)政每年列支500萬(wàn)元，用于社區(qū)辦公用房的新建和改造，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，使全市城鎮(zhèn)社區(qū)辦公用房面積均達(dá)到300平方米以上。市委組織部每年給每個(gè)社區(qū)下?lián)?200元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每年從留存黨費(fèi)中撥出?？睿_(kāi)展送電教設(shè)備進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。目前，全市社區(qū)普遍達(dá)到了“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即有一塊黨支部牌子，有一個(gè)辦公活動(dòng)場(chǎng)所，有一套電教設(shè)備，有一臺(tái)以上電腦，有一千冊(cè)圖書(shū)，有一個(gè)黨建工作園地，有一個(gè)健身娛樂(lè)場(chǎng)所，有一筆黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。XX縣區(qū)先后多渠道投入20多億元，新建和完善了一大批社區(qū)標(biāo)志性公益設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，新建綠化250余萬(wàn)平方米，完成了600多個(gè)村莊庭園綠化，80%社區(qū)居委會(huì)已達(dá)到“八個(gè)一”、“五個(gè)室”、“兩塊牌子”的標(biāo)準(zhǔn)。村級(jí)社區(qū)普遍建立四站兩室，即求助服務(wù)站、農(nóng)業(yè)服務(wù)站、醫(yī)療服務(wù)站、治安警務(wù)站和宣教活動(dòng)室、文化活動(dòng)室，面積達(dá)300平方米以上。 整合資源，完善機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)黨建工作格局 各地按照區(qū)域共建的思路，充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，整合社區(qū)資源，豐富農(nóng)村社區(qū)黨建的工作內(nèi)容和活動(dòng)形式，初步形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委為核心、農(nóng)村社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)、農(nóng)村社區(qū)黨員為主體、其他各基層黨組織共同參與的農(nóng)村社區(qū)黨建工作格局。 一是建立組織管理新體制。發(fā)揮社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，從政府、駐地單位、街道及社區(qū)居委會(huì)、轄區(qū)居民群眾四個(gè)層次入手，逐步實(shí)現(xiàn)集權(quán)管理模式向分權(quán)管理模式的轉(zhuǎn)變，向街道、社區(qū)放權(quán)，給社會(huì)組織授權(quán)，建立“兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)落實(shí)”的新型管理體制。XX縣區(qū)逐步建立健全了社區(qū)黨建五大目標(biāo)體系，即社區(qū)黨組織和居民自治組織的社區(qū)組織體系，共駐共建、資源共享的社區(qū)共建體系，重心下移、權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的社區(qū)工作體系，親民、便民、利民的社區(qū)服務(wù)體系，豐富多彩、健康向上的社區(qū)活動(dòng)體系。 二是建立工作運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持“一社區(qū)一支部”的原則，建立健全農(nóng)村社區(qū)黨的組織工作各項(xiàng)制度及議事決事規(guī)則，積極探索推行社區(qū)無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度、在職黨員雙重組織生活制度等，并在實(shí)踐中不斷完善和創(chuàng)新。同時(shí)，從有利于黨的活動(dòng)、黨的管理以及農(nóng)村社區(qū)黨建工作的特點(diǎn)出發(fā)，積極探索推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的有效途徑，建立與之相適應(yīng)的組織載體。農(nóng)村社區(qū)黨組織也在工作中進(jìn)一步探索創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)方式從單一的行政管理向協(xié)調(diào)服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變，組織方式從過(guò)去的以條為主、條塊分割向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變，活動(dòng)方式從過(guò)去各自封閉向形成社區(qū)合力的方向轉(zhuǎn)變，形成了上下延伸、資源共享的農(nóng)村社區(qū)黨建工作運(yùn)行機(jī)制。 三是建立共駐共建協(xié)調(diào)機(jī)制。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、活動(dòng)共建、工作共擔(dān)的目標(biāo)和平等、自愿、協(xié)商的原則，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村社區(qū)內(nèi)一切社會(huì)力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)、開(kāi)放設(shè)施資源，充分挖掘并合理配置農(nóng)村社區(qū)資源，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、治安聯(lián)防、衛(wèi)生聯(lián)管、環(huán)境聯(lián)治，形成了社區(qū)和社區(qū)內(nèi)各單位共駐共建的良好氛圍。XX縣區(qū)廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，以共同利益、共同目標(biāo)、共同需要為紐帶，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)內(nèi)黨組織的相互協(xié)作。在開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與農(nóng)村社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展了農(nóng)村社區(qū)與非公企業(yè)的共建活動(dòng)。目前，全市農(nóng)村社區(qū)黨組織共向1000多家非公企業(yè)派出了800多名黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)非公企業(yè)開(kāi)展黨建工作。 立足服務(wù)，拓展功能，增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作活力 管理和服務(wù)是農(nóng)村社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)。農(nóng)村社區(qū)黨組織的職能也要隨之轉(zhuǎn)變，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中改進(jìn)和加強(qiáng)。近年來(lái)，蘇南地區(qū)部分市、縣（市、區(qū)）在加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作中，通過(guò)構(gòu)建完善、配套的服務(wù)體系，把社區(qū)黨組織和黨員的作用發(fā)揮同服務(wù)社區(qū)群眾有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨建工作的活力。一是把農(nóng)村社區(qū)黨建融入小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理之中。充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)黨建在城市化進(jìn)程中的帶動(dòng)作用，以社會(huì)性、區(qū)域性、群眾性、公益性工作為切入點(diǎn)，整合社區(qū)資源，聚合社區(qū)各類黨組織和全體黨員的力量，投身到整頓秩序、治理環(huán)境、綠化保潔、
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