【文章內(nèi)容簡介】 敗方式的多元化。腐敗分子政治蛻變、權(quán)力腐敗、生活腐化于一身。一些腐敗分子拋棄共產(chǎn)主義信念，政治上的蛻變必然帶來經(jīng)濟上的腐敗和生活上的墮落，他們不僅在經(jīng)濟上不擇手段地侵占生產(chǎn)、生活要素，瘋狂地積累個人資本，而且在個人生活上極度放縱，從包二奶、養(yǎng)情婦到嫖娼賭博。近年發(fā)生的大案要案中大部分違法違紀分子都有生活作風(fēng)問題。 [1][2][3]下一頁 （7）由被動型向?qū)剐桶l(fā)展。隨著形勢的發(fā)展，一些腐敗分子受經(jīng)濟利益的誘惑驅(qū)使，既想保全既得利益，又想規(guī)避法紀的懲處，于是采取各種手段拉攏腐敗黨政機關(guān)、司法機關(guān)干部，紡織關(guān)系網(wǎng)，建立保護層。有的預(yù)感大禍臨頭，搶先下手，轉(zhuǎn)移重要物證，堵口串供；有的向執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)提供假證據(jù)、假線索，制造種種障礙，干擾案件查處；有的利用手中權(quán)力，動用公檢法專政工具，或與社會黑惡勢力勾結(jié)，打擊知情人、舉報人、更有甚者跟蹤辦案車輛，威脅恐嚇辦案人員及家屬或以暴力手段對抗調(diào)查，使得案件的突破取證更加困難，辦案風(fēng)險大大增加。 （8）由國內(nèi)向國際發(fā)展。目前腐敗犯罪的構(gòu)成呈國際化趨勢，主體人員不僅限于公職人員，還包括其他人員；突出反映是腐敗份子攜款外逃，據(jù)統(tǒng)計達4000多人，金額達數(shù)百億美元。 （二）反腐敗斗爭存在的社會歷史原因 我國當前反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，是由一定的社會歷史條件和多種原因所決定的。 社會轉(zhuǎn)型的歷史階段。腐敗是一種社會歷史現(xiàn)象，解決腐敗問題是當今世界各國政府面臨的一個難題。從不少國家的發(fā)展進程看，當一個國家處在經(jīng)濟快速增長、社會劇烈變革的階段時，往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期。18世紀的英國，19世紀的美國，20世紀中葉的新加坡，都出現(xiàn)過腐敗高發(fā)的情況。雖然我們搞社會主義市場經(jīng)濟與資本主義國家的市場經(jīng)濟有著本質(zhì)的區(qū)別，但從經(jīng)濟發(fā)展的過程看，我國正處于體制改革和社會轉(zhuǎn)型的歷史階段。具體分析看，我國社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，但是一些領(lǐng)域體制機制制度還不完善，客觀上給腐敗現(xiàn)象的滋生留下空間和漏洞；社會主義民主政治建設(shè)不斷推進，但是完善的法治環(huán)境和有效的監(jiān)督機制尚需一個過程；社會主義精神文明建設(shè)不斷得到加強，但是拜金主義、享樂主義等腐朽思想以及封建主義殘余思想對黨員干部的影響不可抵估。因此，總體看來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的歷史階段。由于社會轉(zhuǎn)型需要一個過程，從西方發(fā)達國家的歷史看，他們建立和完善市場經(jīng)濟體制一般都經(jīng)歷了上百年甚至更長的時間，我國實行改革開放到現(xiàn)在才30年，要建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，還需要一段時間的努力。因此，社會轉(zhuǎn)型這個特殊的社會歷史發(fā)展階段是反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的重要原因。 國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞。近年，在格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國發(fā)生的顏色革命，很重要的一個原因就是西方國家策劃了沒有硝煙的戰(zhàn)爭。西方敵對勢力一刻也沒有停止對我國實施西化、分化的政治戰(zhàn)略，進行著范圍更加廣泛、手段日益多樣、形式更加隱蔽的滲透和破壞活動。他們搞滲透和破壞的手段之一，就是利用腐敗問題大做文章，夸大其詞，蠱惑人心。 社會結(jié)構(gòu)和社會組織形式變化。社會結(jié)構(gòu)的變化及其存一些結(jié)構(gòu)性張力和矛盾，是當代中國社會發(fā)展的重要階段性特征。準確把握這一系列階段性特征，有助于正確理解反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。我國的社會主義市場經(jīng)濟體制正處于初始階段，公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度已經(jīng)確立。市場化取向的經(jīng)濟體制改革逐步形成了相對獨立的市場經(jīng)濟組織體系。在社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善的情況下，一些不法企業(yè)和個體經(jīng)濟組織容易與有一定權(quán)力特別是具有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的部門和個人相勾結(jié)，尋找體制機制制度的漏洞從事違法腐敗活動。同時，我國社會階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、社會組織結(jié)構(gòu)等方面正在發(fā)生深刻變化，網(wǎng)絡(luò)信息的影響日益廣泛，人員流動性大大增強，各種各樣的經(jīng)濟組織、社會組織不斷增多，大量新興行業(yè)人員出現(xiàn)。我國組織結(jié)構(gòu)體系，在改革開放前單一化存在，國家組織掌握著幾乎全部生產(chǎn)資源和絕大部分生活資源，并通過各種企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)集體組織和農(nóng)村集體組織管理幾乎全部社會經(jīng)濟活動和人民生活。30年改革開放顯著改變了我國的組織結(jié)構(gòu)體系，逐漸形成國家組織、市場組織和社會組織各司其職、各盡其責的新型組織結(jié)構(gòu)體系。這既要增強了社會活力，促進經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展和人的全面發(fā)展，但也給反腐倡廉工作帶來一些新情況新問題。 社會利益結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國社會的利益格局目前發(fā)生了新的變化，利益主體出現(xiàn)多元化，利益關(guān)系出現(xiàn)多樣化。這表明，在人民根本利益一致的同時，社會不同階層、不同方面群眾之間也存在著利益差異，不少利益關(guān)系和矛盾交織在一起，容易誘發(fā)不規(guī)范、不正當競爭，引發(fā)行賄受賄等行為。在利益分配方式多元化、人們實現(xiàn)經(jīng)濟利益形式多樣化的情況下，一些黨員干部對自己收入低和不同部門人員之間收入差距較大的現(xiàn)象不滿意，少數(shù)人心理失衡，利用手中的權(quán)力參與到新的利益分配方式中，謀取私利。一些不法企業(yè)和個體為謀求最大利益不惜鋌而走險，不擇手段拉攏腐蝕干部，黨員干部受腐蝕的現(xiàn)實危險性大大增加。 社會思想觀念變化。多種社會思想觀念的出現(xiàn)，帶來不同思想觀念的碰撞與融合，表現(xiàn)為社會價值觀念的多樣化；個人發(fā)展機會和路徑多樣化；社會評價機制多樣化；不同社會發(fā)展階段的價值觀在同一時空中并存。這些變化一方面向我們提出了社會價值整合的難題，即如何在新的條件下重塑全社會認可的核心價值體系。另一方面，的確有一些不良思潮影響著黨員干部的思想觀念。黨長期執(zhí)政的狀況容易使黨內(nèi)一些人產(chǎn)生脫離群眾等傾向，實行對外開放和發(fā)展市場經(jīng)濟的環(huán)境也容易使一些黨員干部受到腐朽思想觀念的侵蝕。這些黨員干部放松世界觀改造，誠信缺失、道德失范，使得拜金主義、享樂主義、極端個人主義滋長。極少數(shù)黨員干部甚至經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，最終跌入了腐敗的泥坑。 工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)。我們黨現(xiàn)在擁有7300多萬黨員，教育和管理的任務(wù)比過去任何時候都繁重。面對新情況，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)