7在全市節(jié)能減排電視電話會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 16:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 成渝經(jīng)濟區(qū)次中心。與此同時，我們也應(yīng)該看到發(fā)展中所面臨的具體問題。省政府下達我市“十二五”節(jié)能減排目標：單位gdp綜合能耗降低16%，%，二氧化硫排放量降低18%，%，氮氧化合物不增加。如何兼顧經(jīng)濟發(fā)展和完成節(jié)能減排目標，是擺在我們面前最大的問題。 （一）正確面對困難與挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對“十二五”節(jié)能減排工作。全球氣候變暖、資源供需矛盾、環(huán)境承載力和人口老齡化是未來國際社會面臨的共同挑戰(zhàn)。2009年的哥本哈根國際氣候會議聚焦了全球的目光，雖然取得了一定成果，但圍繞氣候談判、能源、資源、碳排放、碳關(guān)稅等議題的國際博弈將長期存在。溫家寶總理在大會上提出，到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年下降40％—45％，是中國主動提出的應(yīng)對氣候變化行動和對國際社會的承諾。但部分發(fā)達國家依然對我國節(jié)能減排工作施加很大壓力。 除此之外，今年9月國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》提出“十二五”的節(jié)能減排目標：到2015年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗較2010年下降16%；化學需氧量和二氧化硫排放總量分別較2010年下降8%，氨氮和氮氧化物排放總量分別較2010年下降10%。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，我國能源需求呈剛性增長，受國內(nèi)資源保障能力和環(huán)境容量制約以及全球性能源安全和應(yīng)對氣候變化影響，資源環(huán)境約束日趨強化，“十二五”時期節(jié)能減排形勢仍然十分嚴峻，任務(wù)十分艱巨。盡管近年來我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有所加快，但仍未擺脫作為資源富集城市的很多粗放發(fā)展特點，依靠資源開發(fā)的高耗能高排放產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中占有相當大的比重，高耗能產(chǎn)業(yè)能源消費以石化能源為主，其中煤炭占整個工業(yè)能源消費量的77%。我市經(jīng)濟社會正處于工業(yè)化中期的初級階段，城鎮(zhèn)化進程加快，到“十二五”末，我市能源產(chǎn)業(yè)將形成裝機容量達到1260萬千瓦的規(guī)模（其中火電為580萬千瓦），水泥產(chǎn)業(yè)將形成超1000萬噸的生產(chǎn)能力，工業(yè)用煤量將呈跳躍性增長，工業(yè)脫硫脫硝任務(wù)非常艱巨，對生態(tài)環(huán)境影響不斷加劇，將造成能源供求矛盾日益嚴重，節(jié)能減排面臨十分嚴峻的形勢。 （二）扎實工作，全力推進“十二五”節(jié)能減排工作。 要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和節(jié)能減排目標的同時完成，就必須加強節(jié)能減排工作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式，促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。各區(qū)縣、各部門要站在深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，著眼于經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，進一步增強責任感和使命感，將壓力轉(zhuǎn)化為動力，堅定信心，再添措施，攻堅克難，全力推進節(jié)能減排工作的深入。重點抓好6項工作，具體講是“六個進一步”： 一是進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，要根據(jù)國家和省上的要求，抓緊制定“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，并督促節(jié)能減排政策的落實。對省政府下達的“十二五”節(jié)能減排目標及年度目標，要盡快分解落實，把總量控制目標分解落實到各區(qū)縣政府、臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，以及分解到工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)、服務(wù)業(yè)以及重點企業(yè)，實行目標責任管理，加大考核和監(jiān)督力度。認真研究經(jīng)濟形勢變化對節(jié)能減排的影響，圍繞完成目標，做好形勢分析和預(yù)警預(yù)測，及時對有關(guān)區(qū)縣和企業(yè)進行必要的調(diào)控，將節(jié)能減排情況納入經(jīng)濟形勢分析。節(jié)能和環(huán)保行政主管部門要嚴格新上固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和環(huán)境影響評價制度，執(zhí)行國家制定的鋼鐵、鐵合金、焦化等13個行業(yè)準入條件，堅決遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長。定期開展節(jié)能減排政策措施落實情況的監(jiān)督檢查和區(qū)縣年度目標責任完成情況評價考核。各區(qū)縣政
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