【文章內(nèi)容簡介】 符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。 集中整治階段（2009年12月11日一一2010年2月13日）。專項(xiàng)整治工作小組集中對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)銷售非法產(chǎn)品等，維護(hù)煙花爆竹市場秩序。 ，督促煙花爆竹經(jīng)營單位對查出問題和安全隱患進(jìn)行整改。 ，對非法經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行認(rèn)真排查和嚴(yán)厲打擊，有效遏制非法經(jīng)營煙花爆竹行為。 四、專項(xiàng)整治工作內(nèi)容 （一）經(jīng)營安全基礎(chǔ)條件 （批發(fā)）企業(yè)無煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫，租賃不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的場所作煙花爆竹臨時(shí)儲存?zhèn)}庫的。 2倉庫選址不合理，外部四鄰安全距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的。 、內(nèi)部距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、供電設(shè)施達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，構(gòu)成重大安全隱患的。 （禮花彈類件）a級產(chǎn)品和黑火藥、引火線的。 。 ，運(yùn)輸車輛不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。 （二）經(jīng)營安全管理 。安全管理制度和操作規(guī)程不健全，或不落實(shí)的。 。 ，專職安全管理人員未取得安全資格證或資格過期的，倉庫保管員、守護(hù)人員、搬運(yùn)工、押運(yùn)員特種作業(yè)人員未持證上崗的或資格過期的。 。 。 ，超量、超危險(xiǎn)等級存放的。 ： 。 。城鎮(zhèn)煙花爆竹零售店未經(jīng)規(guī)劃，造成店與店安全距離不足，形成連片經(jīng)營和馬路市場的。 （三）產(chǎn)品安全質(zhì)量 采購和銷售含氯酸鉀等國家標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的藥物配方產(chǎn)品的。采購和銷售“三無”產(chǎn)品或假冒偽劣產(chǎn)品的。采購和銷售無“產(chǎn)品安全質(zhì)量合格證”標(biāo)志產(chǎn)品的。 （四）違法違規(guī)行為 、黑火藥、煙火藥和引火線的。 、零件單位擅自設(shè)立儲存場所的。 。 ，雇用不適宜在煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營儲存場所的人員從事裝卸等作業(yè)的： 。 、擴(kuò)、改建煙花爆竹工程項(xiàng)目未經(jīng)過“三同時(shí)”，擅自動工建設(shè)施工的。 五、工作要求 （一）提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我縣煙花爆竹經(jīng)營安全，通過近幾年的規(guī)范管理，得到了一定程度的改善，但一些問題依然存在，直接影響煙花爆竹的經(jīng)營安全。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、 縣安監(jiān)局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組要充分認(rèn)識到煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)做好煙花爆竹專項(xiàng)整治工作。各煙花爆竹經(jīng)營單位要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，認(rèn)真開展自檢自查工作，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營安全防范措施，及時(shí)整改安全隱患。 （二）嚴(yán)格執(zhí)法，依法懲治違法違規(guī)行為 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站XX縣區(qū)安監(jiān)局煙花爆竹專項(xiàng)整治工作組要加 大對煙花爆竹經(jīng)營違法違規(guī)行為的查處力度。按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《姻花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》和《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》（發(fā)委〔2006〕32號）等法規(guī)文件，依法嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、擅自設(shè)倉儲場所、銷售火藥、煙火藥和引火線，采購和銷售非法生產(chǎn)經(jīng)營的煙花爆竹和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品以及超量超品種經(jīng)營儲存等違法違規(guī)行為。同時(shí)，對群眾反映問題多，經(jīng)營行為不規(guī)范且屢犯不改的煙花爆竹經(jīng)營單位要吊銷許可證。 （三）強(qiáng)化安全經(jīng)營基礎(chǔ)，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化企業(yè)安全管理，預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作，要積極組織煙花爆竹經(jīng)營單位開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。要指導(dǎo)經(jīng)營單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立和完善各環(huán)節(jié)、各崗位的安全、質(zhì)量責(zé)任制，規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)營活動和行為，不斷提高安全管理水平。 第四篇。煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作方案今年以來，我市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)較大反彈，發(fā)生事故11起，死亡30人，同比分別上升125%和520%，非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為有所抬頭，特別是秀山縣發(fā)生了“10。21”非法生產(chǎn)煙花爆竹事故，導(dǎo)致19人死亡、15人受傷，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失，造成了極其嚴(yán)重的社會影響。為深刻吸取秀山縣“10。21”事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為（以下簡稱打非），切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院、市政府有關(guān)部署要求，特制定全市煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作方案。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則，采取“聯(lián)合執(zhí)法、分片包干、嚴(yán)厲打非、齊抓共管”舉措，構(gòu)建區(qū)（縣）鄉(xiāng)互動、部門配合、綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管相結(jié)合的聯(lián)動執(zhí)法新格局。深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治，開展拉網(wǎng)式大排查，實(shí)行鐵腕式大整治，杜絕非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，建立長效監(jiān)管機(jī)制，確保煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、工作目標(biāo) 通過加強(qiáng)法規(guī)和監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全煙花爆竹安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，理順煙花爆竹安全監(jiān)管體制，明確和落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。通過嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和采用新技術(shù)、新工藝、新裝備，逐步實(shí)現(xiàn)煙花爆竹生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化。深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸行為，提高煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全管理水平，堅(jiān)決遏制煙花爆竹重特大安全事故發(fā)生。 三、整治時(shí)間及步驟 xx年年11月17日至2010年4月30日。 （一）自查階段。xx年年11月1―30日。 （二）整治階段。xx年年12月1―31日。 （三）督查階段。2010年1月1―31日。 （四）考核階段。2010年2月1日―3月30日。 各地各部門專項(xiàng)治理工作情況總結(jié)于2010年2月29日前上報(bào)市“打非”辦公室。 四、整治內(nèi)容 （一）健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。各區(qū)縣（自治縣）人民政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，健全煙花爆竹安全監(jiān)管體系。煙花爆竹重點(diǎn)區(qū)縣（自治縣）人民政府，要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑、新辦法，提高執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)煙花爆竹安全監(jiān)管信息系統(tǒng)。 （二）嚴(yán)格安全生產(chǎn)和銷售許可。要按照“嚴(yán)格條件、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、適度發(fā)展”原則，堅(jiān)持總量控制、安全準(zhǔn)入，嚴(yán)把煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證，從事煙花爆竹銷售活動的經(jīng)營者必須取得銷售許可證，并憑安全生產(chǎn)許可證或銷售許可證在工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則，扶持生產(chǎn)規(guī)模大、安全條件好、管理水平高的生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，徹底消除不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、作坊和季節(jié)性廠點(diǎn)。合理規(guī)劃煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)，從嚴(yán)控制數(shù)量，提升煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理水平。 （三）加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。針對煙花爆竹行業(yè)特點(diǎn)，要從工廠選址與設(shè)計(jì)、工藝流程、質(zhì)量控制、安全管理等環(huán)節(jié)，全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步達(dá)到“工廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化”，增強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防范