7在全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作座談會(huì)上的致辭()(編輯修改稿)
2025-09-26 15:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 育工作跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，農(nóng)民勞務(wù)輸出的組織化程度低，一定程度上影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民的增收。三是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)投入雖然增加較多，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)還沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè)重點(diǎn)工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了一定的改善，但是，從總體來(lái)看，農(nóng)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及農(nóng)村社會(huì)事業(yè)包括科技、教育、文化、衛(wèi)生等硬件設(shè)施和服務(wù)管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市，農(nóng)村社會(huì)保障工作相對(duì)滯后，困難群眾的生產(chǎn)生活需要引起我們的高度重視，農(nóng)民的生活觀念和生活水平與城市化的標(biāo)準(zhǔn)要求相比尚有一定的差距。尤其是隨著鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、農(nóng)業(yè)稅全面免征，各鎮(zhèn)基建項(xiàng)目資金日益缺乏，這些與市委、市政府提出的用3——5年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的目標(biāo)差距較大。四是科技服務(wù)工作不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，鎮(zhèn)村管理和服務(wù)職能雖然有了較大的轉(zhuǎn)變，但是提供的社會(huì)管理和公共服務(wù)與農(nóng)村生產(chǎn)力水平、農(nóng)村發(fā)展要求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在農(nóng)技部門(mén)和科技人員服務(wù)“三農(nóng)”的積極性、主動(dòng)性還不高，業(yè)務(wù)技能還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的需要。由于經(jīng)費(fèi)短缺，我市農(nóng)業(yè)科技部門(mén)現(xiàn)有的儀器設(shè)備少而陳舊，技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，致使一些化驗(yàn)工作無(wú)法開(kāi)展，新技術(shù)、新品種引進(jìn)受到制約，技術(shù)人員知識(shí)更新速度慢，技術(shù)服務(wù)工作滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要。同時(shí)，部分基層干部傳統(tǒng)的小農(nóng)業(yè)管理思維與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng)，重管理輕服務(wù)的思維定勢(shì)還沒(méi)有根本打破，部分鎮(zhèn)村組干部發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不高、點(diǎn)子不新、措施不多，對(duì)農(nóng)民致富后的消費(fèi)問(wèn)題引導(dǎo)不夠，特別是稅費(fèi)改革后，村組干部減少24%，加之工資報(bào)酬較低，一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)村民的服務(wù)，致使部分村農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度不快，村集體積累薄弱，發(fā)展后勁不足，不適應(yīng)新階段城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的要求。 二、突出工作重點(diǎn)和保障措施，努力開(kāi)創(chuàng)我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)新局面 2005年是全面完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”計(jì)劃的重要一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”分三步邁進(jìn)第一步目標(biāo)
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