【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)優(yōu)惠政策，保持就業(yè)穩(wěn)定增長，探索建立促進就業(yè)長效機制的重要一年。做好年勞動就業(yè)工作，對于全面實現(xiàn)“十五”計劃目標，為“十一五”期間勞動就業(yè)工作的發(fā)展，奠定堅實的基礎具有十分重要的意義。 根據(jù)黨中央及省、市對勞動就業(yè)工作的總體部署和要求，結(jié)合我市實際，年全市勞動就業(yè)工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以增加就業(yè)為目標，以強化就業(yè)服務體系建設為基礎，以落實再就業(yè)優(yōu)惠政策為主線，以促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和幫扶困難人員再就業(yè)為重點，以創(chuàng)業(yè)培訓和再就業(yè)培訓為抓手，以落實再就業(yè)資金為保障，以民為本、構(gòu)建和諧、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，努力實現(xiàn)勞動就業(yè)服務事業(yè)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 年勞動就業(yè)工作的主要目標是： ⒈全面落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極擴大就業(yè)。全年新增就業(yè)萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)萬人，其中“”人員再就業(yè)萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。 ⒉擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模，提高南北勞動力交流的層次。全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移萬人，其中新增就地轉(zhuǎn)移萬人，農(nóng)村勞務輸出萬人；全市個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少舉辦一場農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移專場招聘會。新增吸納蘇北地區(qū)勞務人員萬人，其中對口掛鉤地區(qū)勞動力萬人。新增農(nóng)村勞務輸出人員組織化程度力爭達。 ⒊加大就業(yè)再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓力度。全年城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓萬人，培訓合格率達以上，培訓后一定期限內(nèi)再就業(yè)率達以上。創(chuàng)業(yè)培訓萬人，培訓合格率以上，成功創(chuàng)業(yè)率以上。培訓農(nóng)村勞動力萬人，培訓后就業(yè)率達以上，新增農(nóng)村勞務輸出人員培訓率超過。 ⒋加快推進就業(yè)服務“新三化”建設，各轄市、區(qū)職業(yè)介紹機構(gòu)“三星級”達標率以上，有條件的地區(qū)要爭創(chuàng)“四星級”職介機構(gòu)。加強職業(yè)指導，進一步提高職業(yè)中介成功率，全年提供職業(yè)中介服務萬人次，介紹成功萬人次。 ⒌加快實施省勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng)應用軟件的組織推廣和運行工作，進一步完善網(wǎng)絡中心建設。市區(qū)所有街道、社區(qū)勞動保障服務所（站）與市中心實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。逐步建立轄市、區(qū)勞動就業(yè)管理信息系統(tǒng)，有條件的地區(qū)，要盡快將信息網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并與市勞動力市場聯(lián)網(wǎng)。 ⒍進一步加強街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺建設，所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)均符合“六到位”要求。加快實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)工作重心下移。積極發(fā)展街道社區(qū)勞務派遣企業(yè)和非正規(guī)勞動組織，全年開發(fā)社區(qū)公益性崗位萬個。 ⒎擴大失業(yè)保險覆蓋面，年末失業(yè)保險參保覆蓋率達以上。加大失業(yè)保險基金征繳和清欠力度，全年征繳基金萬元，力爭突破億元。 為確保全年目標的實現(xiàn)，各轄市、區(qū)必須樹立四個理念。就業(yè)管理實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念，就業(yè)服務推進人本服務的理念，就業(yè)崗位數(shù)量與質(zhì)量并重的理念，就業(yè)工作促進和諧社會構(gòu)建統(tǒng)一的理念。進一步突出工作重點，加大工作力度，針對存在的問題，采取有效措施，扎扎實實地推進各項工作的開展。 一強化目標管理，加強監(jiān)督檢查。 繼續(xù)把新增就業(yè)人數(shù)、控制失業(yè)率和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為重要的政府調(diào)控目標，進一步完善目標責任制，逐級分解就業(yè)再就業(yè)工作目標、層層落實責任。強化目標考核的管理，堅持定期通報和督查制度。加強目標考核的監(jiān)督檢查，健全自上而下的定期檢查制度，開展專項檢查；完善自下而上的社會監(jiān)督舉報制度，設立舉報箱、投訴欄，公布舉報電話。堅決杜絕為了完成目標而虛報數(shù)據(jù)。 二完善平臺建設，加大援助力度。 進一步完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)建設，機構(gòu)要鞏固，人員要充實、經(jīng)費要保障、制度要規(guī)范、服務要到位。年底前，要對全市所有街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障平臺“六到位”情況進行全面檢查。要充分發(fā)揮街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)在促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中的基礎性作用。積極開展以爭創(chuàng)“無雙下崗雙失業(yè)家庭街道、社區(qū)”為主要內(nèi)容的“充分就業(yè)街道、社區(qū)”活動。 充分發(fā)揮街道、社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)作用，切實掌握再就業(yè)援助對象的基本情況，對援助對象進行社區(qū)公示、登記造冊、動態(tài)管理。繼續(xù)實行政府幫扶有就業(yè)愿望困難人員就業(yè)的常規(guī)制度。在進一步開發(fā)社區(qū)公益性崗位的同時，大力開發(fā)社會性公益崗位，對政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排大齡就業(yè)困難對象就業(yè)。用足用好現(xiàn)有扶持政策，進一步推動服務型、商貿(mào)型企業(yè)、勞服企業(yè)、勞務派遣企業(yè)、社區(qū)就業(yè)的發(fā)展，確保有就業(yè)愿望的雙下崗、雙失業(yè)等困難家庭中至少一人實現(xiàn)充分就業(yè)。 三加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。 一是建立全市統(tǒng)一的農(nóng)村勞動力就業(yè)登記制度。為加快推進全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，在全市實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)登記管理制度，積極探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的政策框架體系，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)。清理限制農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性政策和不合理收費，凡針對進城就業(yè)農(nóng)民設置的行政審批、限制性規(guī)定和不合理的收費、登記項目，一律取消，從年月日起，對進城務工和跨地區(qū)就業(yè)的農(nóng)村勞動力不再實行流動就業(yè)證卡管理，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)登記管理制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所對外出就業(yè)的農(nóng)村勞動力發(fā)放就業(yè)登記證，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一臺帳，統(tǒng)一發(fā)證，統(tǒng)一管理，免費發(fā)放。二是對村勞動保障信息員實行補貼制度。建立健全村級勞動保障信息員隊伍，合并以后的每個村明確名信息員，負責勞動力資源調(diào)查建檔、就業(yè)信息采集等工作，形成市、轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、