【文章內(nèi)容簡介】 等生態(tài)敏感區(qū)域保護(hù)。要提高控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率，2005年城和各縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率要提高16個(gè)百分點(diǎn)。 第二，突出規(guī)劃的前瞻性，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。要突出規(guī)劃的超前性和科學(xué)性，放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，完善競爭機(jī)制，吸引國內(nèi)外高水平設(shè)計(jì)人員參與我市的規(guī)劃設(shè)計(jì)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要地段和重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)行方案征集制度，聘請(qǐng)國內(nèi)外著名專家進(jìn)行設(shè)計(jì)；也可以聘請(qǐng)專家做顧問，讓他們出思路，出方案，由我們自己的設(shè)計(jì)人員來完成，以確保城市規(guī)劃的高起點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量。 第三，完善規(guī)劃管理體制和監(jiān)管機(jī)制，確保規(guī)劃順利實(shí)施。各縣要盡快建立和完善有公務(wù)員、專家學(xué)者和群眾代表參加的城市規(guī)劃委員會(huì)，對(duì)城市發(fā)展策略、各類城市規(guī)劃和重大項(xiàng)目選址等進(jìn)行審議，推進(jìn)規(guī)劃審批的科學(xué)化、**化；要堅(jiān)持城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類園區(qū)、村鎮(zhèn)實(shí)施集中統(tǒng)一的規(guī)劃管理。要推行政務(wù)公開制度，使群眾可以直接了解、參與、監(jiān)督規(guī)劃編制、審批、實(shí)施的全過程。要大力實(shí)施“陽光規(guī)劃”、“效率規(guī)劃”，從規(guī)劃工作的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，進(jìn)一步精簡辦事程序，簡化辦事手續(xù)，縮短規(guī)劃審批時(shí)限，切實(shí)提高工作效率，努力為促進(jìn)城市建設(shè)和招商引資提供更好更優(yōu)的服務(wù)。 第四，突出規(guī)劃的權(quán)威性，依法強(qiáng)化規(guī)劃管理。要盡快建立起延伸到規(guī)劃區(qū)內(nèi)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居的規(guī)劃監(jiān)管體系，確保規(guī)劃覆蓋整個(gè)城市規(guī)劃區(qū)、覆蓋規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目、覆蓋一切建設(shè)活動(dòng)的全過程。要加強(qiáng)城市國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理，堅(jiān)持按照控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣、掛牌。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃管理，進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法檢查力度，依法嚴(yán)肅查處違法用地和違法建設(shè)活動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的違法建設(shè)，不搞“以罰代拆”，堅(jiān)決依法拆除，確保各類建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施落地，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。 （二）以提高人民群眾生活質(zhì)量為根本，高標(biāo)準(zhǔn)組織城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，打造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。 最近，市委、市政府根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署，已經(jīng)研究確定，在鞏固以前城市環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，將環(huán)境綜合整治活動(dòng)由城市向村鎮(zhèn)延伸，再用三年左右的時(shí)間，打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年是我市全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的第一年， 4月份全省科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場會(huì)要在我市召開，因此，搞好環(huán)境綜合整治工作顯得尤為重要和緊迫。各級(jí)各有關(guān)部門一定要把這項(xiàng)工作放在突出重要的位置，切實(shí)抓緊抓好。 深入開展城市環(huán)境綜合整治。按照《2005年市城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》確定的13項(xiàng)整治內(nèi)容，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，今年我們要集中力量重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的整治。一是搞好城市道路建設(shè)改造。重點(diǎn)搞好海關(guān)路、金雀山路、沂蒙路、沂州路、通達(dá)路、沂河路、濱河大道7條道路的整治改造，打通6條斷頭路，建設(shè)北外環(huán)路、西外環(huán)路，搞好南坊至半程鎮(zhèn)駐地及327國道義堂段的道路建設(shè)和兩側(cè)建筑物的綜合整治，搞好206國道XX縣區(qū)段和蒙山大道立交橋南段道路改造及兩側(cè)建筑物的綜合整治；搞好東興路、東紅公路彭于埠至沂南界的道路改造及兩側(cè)建筑物的綜合整治，確保這些道路交通暢通，路面完好，衛(wèi)生整潔，綠化齊整，環(huán)境優(yōu)美。二是搞好城市園林綠化整治。圍繞提高城市生態(tài)和景觀環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格實(shí)施城市“綠線綠章管制”，加快城市綠化步伐。要突出特色綠化，加大大樹、常綠樹、有色彩樹的引進(jìn)移植，完成24段道路綠化，15處街頭綠地建設(shè)，重點(diǎn)搞好濱河大道東岸和西岸西側(cè)綠化，搞好公園綠化擴(kuò)建和紅嫂廣場建設(shè)，搞好澳龍、華藥市場周圍的綠化，繼續(xù)實(shí)施30萬畝環(huán)城林建設(shè)工程。三是搞好亮化整治。對(duì)人民廣場、火車站廣場、王羲之故居、東方紅游園等公共場所及XX縣區(qū)道路兩側(cè)6層以上的公共建筑物實(shí)施燈飾夜景照明，對(duì)雙嶺路、濱河大道兩側(cè)綠化帶、街頭綠地進(jìn)行夜景照明；對(duì)城各出入口和沂河北大橋、通達(dá)路祊河大橋、沂蒙路祊河大橋、解放路九曲沂河大橋、金雀山路沂河橋、沂河路沂河大橋、蒙山大道立交橋等7座橋梁進(jìn)行亮化改造；XX縣區(qū)主次干道全部按標(biāo)準(zhǔn)安裝路燈，亮燈率達(dá)到98％以上，給市民創(chuàng)造一個(gè)美好的燈光夜景。四是搞好城市環(huán)境衛(wèi)生整治。進(jìn)一步加大對(duì)城市出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居住小區(qū)、城中村及廣場、重點(diǎn)街道環(huán)境衛(wèi)生的治理，消除衛(wèi)生死角，徹底根除城市“臟、亂、差”；認(rèn)真查處廣場、車站等公共場所隨地吐痰、便溺、亂倒垃圾等不文明行為；對(duì)主次干道實(shí)行機(jī)械化清掃，全日保潔，垃圾日產(chǎn)日清。全面落實(shí)“門前五包”，駐城各級(jí)各部門各單位要包衛(wèi)生、包綠化、包美化、包看護(hù)、包秩序，院內(nèi)和周圍10米范圍內(nèi)的垃圾要及時(shí)清理，院墻上的“野廣告”要及時(shí)清除，辦公區(qū)要做到窗明幾凈，院內(nèi)搞好綠化，整潔有序。認(rèn)真落實(shí)《市城市公共廁所建設(shè)管理辦法》，全面提升公廁建設(shè)水平，在市區(qū)新建改建二類以上公廁20座，開放沿街單位內(nèi)部公廁90座。五是搞好供水工程建設(shè)。加快日供水30萬噸工程建設(shè)和城市供水管網(wǎng)改造，深入開展節(jié)水型城市創(chuàng)建活動(dòng)。六是搞好水環(huán)境整治。重點(diǎn)整