7在全市廉政建設(shè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定工作會議致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 15:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 還異常艱巨。目前，糧食流通體制改革尚未結(jié)束，處在改革的陣痛期，隨時都有可能出現(xiàn)越級上訪。XX縣區(qū)因國有企業(yè)改制、農(nóng)村因債務(wù)鏈糾紛、土地糾紛、“一事一議”款收取等問題都是可能引發(fā)群體性上訪的不穩(wěn)定因素。營城的上訪群體始終沒有穩(wěn)定，還存在上訪的可能，越級上訪的隱憂仍然存在。這些問題都需要我們采取有效措施，做好穩(wěn)定和控制工作。因此，我們各級領(lǐng)導干部必須從政治的高度、全局的高度，真正從思想上重視信訪工作，切實增強責任意識，變被動抓為主動抓，進一步加大工作力度，采取超常有效的措施做好信訪工作，努力把工作做到群眾理解的程度。 做好信訪工作，關(guān)鍵在于解決實際問題。當前，群眾集體訪、越級訪、重復訪反映的問題，有的解決起來只是舉手之勞的事，有些解決起來確實受到各方面條件的制約，但歸根結(jié)底還是一句話，那就是我們對群眾反映的問題是否盡到心，盡到力，盡到職，盡到責了。有些問題我們只要認真工作，很容易就可以解決，這樣的問題解決不了，群眾是不會答應(yīng)的，有些問題由于受各方面條件的制約，解決起來確實很困難，但只要我們把工作做到位，盡管問題沒有得到解決，多數(shù)群眾還是能夠理解的。工業(yè)兩萬多名職工面臨著企業(yè)改制、解除勞動關(guān)系問題，信訪穩(wěn)定工作壓力特別大，但是工業(yè)總公司一班人，作了大量企業(yè)改制的前期準備工作和思想穩(wěn)定工作，有效地穩(wěn)定了職工隊伍，已近三個月沒有發(fā)生一批次到市以上的集體上訪。所以說，做信訪工作就是態(tài)度問題和責任問題。因此，從現(xiàn)在起，各級領(lǐng)導干部一定要下力氣抓好重點地方、重點部門的重大上訪問題，從工作源頭和切實解決問題的根源上控制信訪態(tài)勢。 一要下大力氣做好糧改中的穩(wěn)定工作。糧改工作已經(jīng)進入實質(zhì)性操作階段，要嚴格按政策、按程序辦事，不要因為我們工作的原因引發(fā)職工的不滿。對仍存有異議的職工要多宣傳上級有關(guān)政策，多作思想穩(wěn)定工作，通過落實包保責任，確保不再發(fā)生越級上訪。對個別仍在煽動鬧事，制造事端的人，有關(guān)部門要依法介入，收集好證據(jù)，依法嚴肅處理。 二要切實做好營城上訪群體的穩(wěn)定工作。＃＃街道辦事處要負起對原營城煤礦各類上訪群體的掌握和控制工作的責任，要與公安、信訪部門和營城退管中心密切聯(lián)系、協(xié)同作戰(zhàn)，時刻掌握越級上訪重點人員的動向，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向有關(guān)部門和省市報告。要充分發(fā)揮街道辦事處干部和社區(qū)干部的作用，明確責任，落實任務(wù)，多作思想穩(wěn)定和必要的安撫工作，通過分化瓦解上訪重點人員，盡最大努力減少或避免發(fā)生越級上訪。信訪部門要隨時掌握上訪人的有關(guān)情況，及時與省、市信訪部門匯報、溝通有關(guān)情況，必要時可采取“領(lǐng)訪”的方式，帶領(lǐng)不超過5人的代表到上級有關(guān)部門探討問題。公安部門要依法介入，對上級已有明確答復，仍持過高要求，非法集資、組織、串聯(lián)集體上訪的重點人員收集好證據(jù)，依法處理。 三要解決好事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活的問題。對事關(guān)群眾日常生活的供水、供電、供熱問題，有關(guān)部門必須超前排查、主動工作，積極協(xié)調(diào)，堅決杜絕由此引發(fā)的大規(guī)模上訪，今后凡因此類問題有關(guān)部門工作不到位造成集體上訪的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。對農(nóng)民問題要警鐘長鳴，對糧食“直補”、土地糾紛、債務(wù)鏈糾紛、訂單合同兌現(xiàn)、假種假肥、“一事一議”款的收取等事關(guān)群眾利益的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要從維護群眾切身利益的角度，積極協(xié)調(diào)或幫助農(nóng)民依法保護自身利益，對農(nóng)民不合理負擔和侵犯農(nóng)民利益的問題，要認真落實政策，發(fā)現(xiàn)問題，果斷處理。 四要認真處理好非正常上訪問題。當前，從國家到省、市對解決處理非正常上訪問題，特別是進京上訪老戶、纏戶問題非常重視，要求屬地必須履行控制責任，杜絕發(fā)生老戶、纏戶進京上訪。對于這些重點人員，市級領(lǐng)導要對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實責任，戶口所在地和責任單位必須履行穩(wěn)定和控制責任，要落實戶口所在地和責任單位責任領(lǐng)導和責任人及管區(qū)公安民警三級包保，對于上訪人反映的問題應(yīng)該解決的進行重新復查，落實責任單位給予解決處理，使其息訪罷訴；對于上訪人反映的問題屬涉法或涉及上級部門的問題，由戶口所在地包保領(lǐng)導與司法部門和上級部門溝通，引導上訪人依法到司法部門和有權(quán)處理答復的上級部門申訴。戶口所在地三級包保人員要時刻掌握上訪人外出情況，及時介入、立即報告，通過作思想穩(wěn)定和控制工作，避免其越級上訪。對于上訪人反映的問題已經(jīng)處理終結(jié)，但上訪人仍越級到省、進京糾纏的，由戶口所在地三級包保人員通過找上訪人的親屬、朋友，作其思想穩(wěn)定和必要的安撫工作，并時刻掌握上訪人外出情況。如不聽勸解，執(zhí)意到省、進京的，由公
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