7在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的致辭一(摘要)(編輯修改稿)
2025-09-26 15:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。 （二）落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是在穩(wěn)定和完善落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，按照穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中求活的要求，積極推進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，以此推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營，解決拋荒問題，提高規(guī)模效益，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。采取政府調(diào)控的辦法，大膽探索利用外資搞好土地整理，增加農(nóng)業(yè)后備資源。二是繼續(xù)抓好農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真落實(shí)并用足用活有關(guān)政策，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。擴(kuò)大鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用試點(diǎn)工作，在調(diào)整、優(yōu)化村鎮(zhèn)區(qū)劃布局的基礎(chǔ)上推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，降低農(nóng)村行政管理成本。三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)的力度。牢牢抓住國家、省對(duì)農(nóng)業(yè)加大投入的機(jī)遇，多形式、多渠道爭(zhēng)取支持。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，注重引進(jìn)外來資金和本地民間資本加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。要打捆、整合各類支農(nóng)資金，提高使用效益。創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)體制，提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決當(dāng)前普遍存在的農(nóng)民貸款難、融資難的瓶頸制約。四是逐步建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。積極開展農(nóng)村低保試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大范圍。同時(shí)大膽探索建立完善農(nóng)村醫(yī)療合作制度。五是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)。充分利用國債政策，多渠道融資，以縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水、電視通村、退耕還林等工程建設(shè)為突破口，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。 （三）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。[ht]發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，必須用產(chǎn)業(yè)化的鏈條，把千家萬戶、分散經(jīng)營的農(nóng)民真正連接起來、帶動(dòng)起來，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，使農(nóng)民真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵是培育、壯大龍頭企業(yè)。要強(qiáng)化“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念，研究、出臺(tái)有關(guān)政策，加大扶持力度，盡快改變目前我市龍頭企業(yè)少、小、散的局面。要鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本、民間資本包括外來資本進(jìn)入龍頭企業(yè)，以增量激活存量，靠存量吸引增量，最終擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，龍身是農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，龍尾是千家萬戶的農(nóng)民。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在我市有萌芽、有雛形，但還很不夠，要放手發(fā)展，大力扶持?？梢源蚱瞥Ｒ?guī)，依托龍頭企業(yè)和大的農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民在自愿、互利、民主、平等的原則下開展多種形式的聯(lián)合與合作，組建專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等中介組織，通過中介組織帶動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 （四）大力發(fā)展勞務(wù)輸出和鄉(xiāng)村工業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。一要大力推進(jìn)勞務(wù)輸出，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)中介組織，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系。
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