【文章內(nèi)容簡介】 在進一步改進和加強經(jīng)濟適用住房建設(shè)、銷售、使用管理的同時，加大了經(jīng)濟適用住房建設(shè)力度。20xx年，占計劃的110%，解決了1335戶中低收入家庭住房問題。三是農(nóng)村危房改造試點順利開展。20xx年我市列入農(nóng)村危房改造試點的XX縣區(qū)、XX縣區(qū)共改造農(nóng)村危房2198戶，全面完成了省下達的任務(wù)。 我市的住房保障工作雖然取得了一定的成績，但離中央、省的要求和人民群眾的期望還有較大的差，當(dāng)前突出反映在四個方面： 一是認(rèn)識不夠到位。部分地方對中央和省關(guān)于住房保障工作的重要性認(rèn)識不深，申報廉租住房項目主要是對上補助，一旦項目申報成功，中央和省的補助資金到了，過問少了，要中央和省的錢不挪用，完成多少是多少，不愿想辦法籌集地方配套資金。一旦上級督促地方配套資金到位，督查廉租住房工程進度，連申報下一年度的廉租住房建設(shè)項目也不愿意。 二是廉租住房工程建設(shè)進度慢。20xx年我市雖然通過多種渠道籌集廉租住房房源，完成了省下達的實物配租任務(wù)，但是離完成國家和省已補助的廉租住房建設(shè)項目任務(wù)還有較大差，別是08年的欠賬太多。少文同志剛才通報的情況中，2008年、%，竣工率有58%。根據(jù)國家和省的要求，這些欠賬我們都要補齊。，2506套，省里下達中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金時要求各地項目必須于4月30日前開工，遲也得7月份動工。到目前為止，這些項目大部分還未動工。 三是廉租住房建設(shè)地方配套資金嚴(yán)重不足。根據(jù)009年廉租住房建設(shè)項目資金計劃，全市應(yīng)籌集配套資金18910萬元。到目前為止，全市籌集地方配套資金10250萬元，資金缺口為8660萬元。根據(jù)政策規(guī)定，土地出讓金凈收益不低于10%、公積金的全部凈收益應(yīng)用于廉租住房建設(shè)項目，地方債券籌集資金也應(yīng)優(yōu)先用于廉租住房建設(shè)項目。有的縣市區(qū)用中央的補貼資金建廉租住房，做多少算多少，土地出讓金凈收益、公積金的凈收益和地方債券均未用在廉租房建設(shè)上。 四是廉租住房建設(shè)管理還不規(guī)范。中央、省發(fā)改、財政、審計等部門對我市廉租住房建設(shè)檢查中發(fā)現(xiàn)，一些地方在廉租住房建設(shè)管理中存在一些問題，主要表現(xiàn)為：因前期工作不到位，導(dǎo)致廉租房項目地址變動頻繁。廉租住房建設(shè)項目有關(guān)資料不齊全。建設(shè)資金撥付不及時、不規(guī)范和手續(xù)不完備。部分項目套型面積超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 各縣市區(qū)要高度重視住房保障工作中存在的突出問題，認(rèn)清形勢，正視差，并在今后工作中認(rèn)真著力改進和提高。 三、強化措施，全面推進我市住房保障工作 （一）明確目標(biāo)，確保完成住房保障各項任務(wù) 根據(jù)省政府和市政府簽訂的20xx年住房保障目標(biāo)責(zé)任書，今年我市住房保障工作目標(biāo)任務(wù)是：新增廉租住房（包括新建、購買、改建、租賃等方式）2270套，新增發(fā)放租賃補貼7000戶，新建經(jīng)濟適用住房1466套，城市棚戶區(qū)改造8954戶，林業(yè)棚戶區(qū)改造347戶，墾區(qū)危房改造400戶，國有工礦棚戶區(qū)改造1007戶，新建公共租賃住房300套，農(nóng)村危房改造3868戶。這些任務(wù)按照省里的要求和各縣市區(qū)上報的數(shù)據(jù)已分解到各縣市區(qū)，各地和有關(guān)部門要對照各自目標(biāo)任務(wù)，進一步加大工作力度，科學(xué)安排，強化措施，穩(wěn)步推進，狠抓落實，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。 在新增租賃補貼方面，按照省下達我市的廉租住房保障任務(wù)，今年將新增廉租住房補貼7000戶，比20xx年的2188戶增加2倍多。各縣市區(qū)要對照本地新增任務(wù)數(shù)，繼續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn)，進一步擴大廉租住房的保障范圍，增加廉租住房保障的受益面，確保完成新增租賃補貼任務(wù)。 在新增廉租住房房源方面，要進一步擴大廉租住房房源渠道。一是加大廉租住房項目建設(shè)力度，確保009年國家批準(zhǔn)的廉租住房項目在今年底全部竣工。對20xx年已批準(zhǔn)的建設(shè)項目要按國家和省要求的時間開工和竣工。二是加大在普通商品房開發(fā)中按一定比例配建廉租住房的推進力度，并將此作為土地出讓前置條件在全市范圍內(nèi)推行。目前，孝感XX縣區(qū)即將出臺配建辦法，各縣市區(qū)也應(yīng)比照該辦法制定適合本地實際的配建辦法。三是對租賃補貼節(jié)余資金數(shù)額較大的縣市區(qū)，要繼續(xù)采取收購、改建、租賃廉租住房等形式，多渠道籌集廉租住房房源。四是抓緊時間申報20xx年廉租住房建設(shè)項目。按照XX市20xx20xx年住房保障規(guī)劃，各縣市區(qū)20xx年廉租住房保障任務(wù)市住房保障、發(fā)改、財政三部門已聯(lián)合發(fā)文明確，各縣市區(qū)一定要按計劃任務(wù)申報，取國家補貼。如果不申報補貼，各地自籌資金也要完成任務(wù)。 在經(jīng)濟適用住房建設(shè)方面，要支持企業(yè)和社會參與經(jīng)濟適用住房建設(shè)，嚴(yán)格經(jīng)濟適用住房的準(zhǔn)入和退出機制，強化事前、事中、事后管理，實行全過程信息公開，確保規(guī)范有序、公平公正。 在城市和國有工礦棚戶區(qū)及林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造方面，要按照科學(xué)規(guī)劃、分步實施、政府主導(dǎo)、市場運作、因地制宜、區(qū)別對待、統(tǒng)籌兼顧、配套建設(shè)的原則，全面落實國家對棚戶區(qū)改造實行以獎代補和稅費、土地、安置補償?shù)葍?yōu)惠政策，加大棚戶區(qū)和舊城改造力度。同時把城市綜合改造和建設(shè)保障性住房結(jié)合起來，積探索有效加快解決中低收入家庭困難的新途徑。對林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造要早動工，早竣工，保證計劃內(nèi)的居戶當(dāng)年住上新房。 在公共租賃住房建設(shè)方面，要按照全國公共租賃住房工作會議精神和國家七部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》的要求，可采取試點性質(zhì)探索公共租賃房的建設(shè)、運營模式，要把建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，予以重點保證。各縣市區(qū)應(yīng)急百姓所急，深切體會住房困難戶的渴盼心情，把這項工作放到經(jīng)濟社會建設(shè)的重要位置，不推諉，不懈怠，充分發(fā)揮主動性、積