7在供銷(xiāo)社改革發(fā)展工作會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-26 15:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 問(wèn)題的治本之策，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中央統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作的總題目和總抓手。作為一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù)，中央提出要認(rèn)真貫徹“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的方針，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，凝聚各方面智慧，調(diào)動(dòng)一切積極力量，共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。這是當(dāng)前供銷(xiāo)社改革發(fā)展面臨的大形勢(shì)、大背景，也是一篇大文章。就*來(lái)講，新農(nóng)村建設(shè)僅僅是提出了戰(zhàn)略構(gòu)想，有了良好開(kāi)局，許多方面還沒(méi)真正破題，還需要各級(jí)和社會(huì)各界做大量的工作。供銷(xiāo)社作為長(zhǎng)期植根于農(nóng)村的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)組織，經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，在農(nóng)村積聚了大量的經(jīng)營(yíng)服務(wù)資源，盡管在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中遭受了重大挫折，但其經(jīng)營(yíng)服務(wù)設(shè)施仍遍布鄉(xiāng)村，組織體系依然完整，經(jīng)營(yíng)管理人才眾多，特別是通過(guò)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)與農(nóng)民建立了密切聯(lián)系，在服務(wù)“三農(nóng)”方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。供銷(xiāo)社的改革發(fā)展必須自覺(jué)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)，充分發(fā)揮自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，牢牢把握服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這條主線(xiàn)，主動(dòng)融入新農(nóng)村建設(shè)這一歷史進(jìn)程。應(yīng)該說(shuō)，供銷(xiāo)社的生存發(fā)展環(huán)境發(fā)生了根本性變化，在新的歷史時(shí)期重振供銷(xiāo)社雄風(fēng)，必須堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨，集新農(nóng)村建設(shè)參與者和利益相關(guān)者為一體，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)方式，建立農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系，使供銷(xiāo)合作社真正成為千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間、黨委政府與農(nóng)民之間的橋梁和紐帶，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 在供銷(xiāo)社發(fā)展定位上，就是要繼續(xù)推進(jìn)“一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，建立農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系?！耙粋€(gè)網(wǎng)絡(luò)、兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，是這些年我省供銷(xiāo)社通過(guò)積極探索確立的發(fā)展途徑，在實(shí)踐中顯示出勃勃生機(jī)，是帶動(dòng)供銷(xiāo)合作事業(yè)騰飛的羽翼，在供銷(xiāo)社各項(xiàng)工作中必須作為重中之重，努力抓實(shí)抓好。 一是要建設(shè)多元化農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建連接城鄉(xiāng)的橋梁?？h級(jí)供銷(xiāo)社要發(fā)揮主導(dǎo)作用，以公司為運(yùn)作核心，以基層供銷(xiāo)社為基本力量，整合社會(huì)相關(guān)資源，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。還要充分發(fā)揮基層供銷(xiāo)社的作用，加快農(nóng)村新型商業(yè)設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)；支持龍頭企業(yè)適時(shí)建設(shè)配送中心，在基層供銷(xiāo)社的組織配合下，逐步擴(kuò)大對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)的商品配送率，提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平。有條件的地方，要選擇部分中心城鎮(zhèn)，興建規(guī)模較大、服務(wù)水平較高的鎮(zhèn)級(jí)生活服務(wù)中心，以服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。 二是要建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，搭建為農(nóng)民生活服務(wù)的平臺(tái)。 省委、省政府已將這項(xiàng)工作納入全省新農(nóng)村建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各地要在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)。今年省里計(jì)劃再選擇20至30個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展試點(diǎn)工作，明年要在全省全面展開(kāi)，按照每處服務(wù)中心輻射五千至一萬(wàn)人的布局，力爭(zhēng)“十一五”期間基本完成建設(shè)任務(wù)。根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，必須把握好幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：第一，要根據(jù)村莊、人口分布和農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)，合理布局選址。第二，要從解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的實(shí)際問(wèn)題入手，安排經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目。第三，要采用新型經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)水平，特別是以日用品和農(nóng)資超市為示范，引導(dǎo)其它項(xiàng)目開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)，以經(jīng)營(yíng)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化，提高農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平。各級(jí)供銷(xiāo)社作為建設(shè)投資主體，要做好社區(qū)服務(wù)中心的具體規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多元化籌集建設(shè)資金，采取競(jìng)爭(zhēng)方式選擇經(jīng)營(yíng)者，以投資和經(jīng)營(yíng)收益保證和維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，形成經(jīng)營(yíng)與服務(wù)有機(jī)結(jié)合、促進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心健康持續(xù)發(fā)展的機(jī)制。 三是要建立多元化農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，搭建為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的平臺(tái)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村，我們要在鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上，在尊重農(nóng)民群眾主體地位的前提下，創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，走合作經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。要支持供銷(xiāo)社以專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，聯(lián)合農(nóng)村的優(yōu)秀商品經(jīng)營(yíng)者和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體，建設(shè)自我服務(wù)與承接外部服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)平臺(tái)。各市、縣供銷(xiāo)社發(fā)起建立的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，是建立多元化農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系的重要部分，要大力支持聯(lián)合會(huì)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式，不斷
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