【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)部門和單位在推進重點項目建設(shè)工作中遇到的具體問題。負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的會務(wù)和議題資料準備，起草會議紀要，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定的工作事項。根據(jù)全區(qū)重點項目建設(shè)工作進展情況等信息，向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行通報。完成區(qū)委、區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。 （二）各鄉(xiāng)、街道辦事處。負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)投資項目的謀劃和儲備。組織指導(dǎo)重點項目前期工作。落實或協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金、報批等建設(shè)條件。做好項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，營造良好的投資環(huán)境，確保完成我區(qū)固定資產(chǎn)投資及重點項目工作目標任務(wù)。 （三）區(qū)發(fā)展和改革局。會同區(qū)統(tǒng)計局研究提出年度固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)。擬訂促進固定資產(chǎn)投資增長的政策措施。按規(guī)定權(quán)限審批、核準、備案基本建設(shè)投資項目。會同有關(guān)部門研究提出重點項目名單，并對重點項目建設(shè)進行管理。會同有關(guān)部門引導(dǎo)社會資金用于項目建設(shè)，組織和申報國家補助投資項目。 （四）區(qū)財政局。增加用于固定資產(chǎn)投資的財政性資金。加強對財政性投資的監(jiān)督管理，提高資金使用效率。 （五）區(qū)工業(yè)和信息化局。按規(guī)定權(quán)限辦理技術(shù)更新改造項目手續(xù)。組織協(xié)調(diào)工業(yè)投資項目實施。協(xié)助建設(shè)項目辦理用電手續(xù)。 （六）區(qū)規(guī)劃局。按規(guī)定辦理項目規(guī)劃選址、規(guī)劃許可。 （七）區(qū)住建局。按規(guī)定辦理或上報拆遷許可、施工許可等相關(guān)手續(xù)。組織協(xié)調(diào)房地產(chǎn)、保障性住房等領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目的實施。 （八）區(qū)城管局。組織協(xié)調(diào)市政工程等領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目的實施。 （九）區(qū)國土分局。銜接平衡建設(shè)項目用地總量，按政策規(guī)定確保項目建設(shè)用地供應(yīng)。按規(guī)定權(quán)限辦理用地預(yù)審、正式用地等手續(xù)。 （十）區(qū)環(huán)保局。按規(guī)定辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。 （十一）區(qū)農(nóng)業(yè)水利局。按規(guī)定辦理投資項目水資源論證、水源工程流域規(guī)劃、水土保持方案、取水許可等涉水事項相關(guān)手續(xù)。組織協(xié)調(diào)水利投資項目實施。 （十二）區(qū)林業(yè)綠化局。按規(guī)定辦理投資項目林地使用等涉林相關(guān)手續(xù)。組織協(xié)調(diào)林業(yè)投資項目實施。 （十三）區(qū)移民局。按規(guī)定辦理或轉(zhuǎn)報水利水電項目移民安置規(guī)劃大綱審查和移民安置規(guī)劃審核。組織實施移民搬遷安置工作。 （十四）區(qū)統(tǒng)計局。依法及時調(diào)查、收集、整理、統(tǒng)計固定資產(chǎn)投資完成情況，開展相關(guān)監(jiān)測和分析。 （十五）區(qū)公安分局。按規(guī)定辦理建設(shè)項目炸材使用手續(xù)。 （十六）公安消防部門。按規(guī)定辦理建設(shè)項目消防審查等手續(xù)。 （十七）區(qū)衛(wèi)生局。按規(guī)定辦理投資項目職業(yè)病危害評價、自然疫源地建設(shè)項目評價等相關(guān)手續(xù)。組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目實施。 （十八）區(qū)文體局。按規(guī)定辦理或轉(zhuǎn)報投資項目涉及文物保護方面的相關(guān)手續(xù)，組織協(xié)調(diào)文化領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目實施。 （十九）區(qū)人防辦。按規(guī)定辦理或轉(zhuǎn)報建設(shè)項目人防審查等手續(xù)。 （二十）區(qū)政府辦督查室。對項目的實施進展情況進行督促檢查，跟蹤了解，及時將XX縣區(qū)近期重點項目落實過程中的情況、問題和建議匯總上報區(qū)委、區(qū)政府；并將重要項目建設(shè)完成情況納入目標考核體系，對未按時完成目標任務(wù)的責(zé)任單位予以通報批評，并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （二十一）區(qū)監(jiān)察局。對各重點建設(shè)工程開展監(jiān)督檢查，加強對各單位履行職責(zé)的情況督察，主要是督促各單位特別是實施重點工程項目的責(zé)任單位和相關(guān)服務(wù)單位轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)，堅決糾正項目建設(shè)、管理和服務(wù)過程中的行政不作為、慢作為和亂作為等行為，嚴肅查處利用職權(quán)向建設(shè)單位刁難、延誤辦理有關(guān)手續(xù)等違紀違法行為；加強對重點工程項目建設(shè)完成情況的監(jiān)督檢查，督促項目建設(shè)單位認真落實項目法人責(zé)任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身負責(zé)制和安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強對損害群眾利益問題的監(jiān)督檢查，堅決防止和及時解決在征地拆遷、安置補償、涉農(nóng)關(guān)系及配套工程建設(shè)等方面損害群眾利益的問題。 （二十二）相關(guān)金融機構(gòu)要積極為固定資產(chǎn)投資項目提供信貸支持和金融服務(wù)。 （二十三）其他各相關(guān)部門要根據(jù)國家相關(guān)政策規(guī)定，加快辦理涉及投資項目建設(shè)的相關(guān)手續(xù)，組織協(xié)調(diào)本部門、本系統(tǒng)、本轄區(qū)固定資產(chǎn)投資項目實施。 四、加強政府投資工程項目代理建設(shè)管理 （一）政府投資工程項目實行代建制。即按照“投資、建設(shè)、管理、使用”彼此分離、互相制約的原則，根據(jù)規(guī)定程序，由區(qū)政府明確或通過招標方式擇優(yōu)選定有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)管理機構(gòu)（簡稱代建機構(gòu)），按合同要求對建設(shè)項目的設(shè)計、投資概算、建設(shè)進度、建設(shè)質(zhì)量等進行監(jiān)控管理，按建設(shè)計劃和設(shè)計要求完成建設(shè)任務(wù)，直至竣工驗收后交付使用單位。 （二）適用項目范圍。凡投資200萬元以上且政府投資（含部門預(yù)算外資金）占總投資50%以上或使用外國貸款200萬元人民幣以上的區(qū)級非經(jīng)營性房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目都應(yīng)實行代建。對于專業(yè)性強、具有特殊技術(shù)要求的項目，經(jīng)區(qū)政府批準后，可不實行項目代建。 （三）區(qū)級政府投資工程項目代建機構(gòu)（以下簡稱區(qū)代建機構(gòu)）是區(qū)人民政府批準成立的或擇優(yōu)明確的相關(guān)機構(gòu)。目前由XX縣區(qū)暹達投資公司、XX縣區(qū)住宅建設(shè)綜合開發(fā)公司、XX縣區(qū)市政所和其他具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)作為區(qū)代建機構(gòu)候選單位，公平競爭，擇優(yōu)選定。以后逐步向市場化過渡，招標確定代建機構(gòu)。 （四）區(qū)代建機構(gòu)候選單位要加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高項目組織、項目建設(shè)和項目管理水平，對代建項目安排足