【文章內(nèi)容簡介】 。圍繞“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的民生建設(shè)目標(biāo)，做到審計(jì)工作有的放矢開展教育審計(jì)、就業(yè)和再就業(yè)審計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生審計(jì)、社會保障審計(jì)、保障性安居工程以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生工程審計(jì)。 （二）一切審計(jì)靠群眾。在審計(jì)過程中實(shí)行開門審計(jì)，年末公開向社會群眾征集第二年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排建議，讓群眾主動參與審計(jì)、監(jiān)督審計(jì)、宣傳審計(jì)，并鼓勵他們諫言獻(xiàn)策，聽取他們的意見和建議，讓他們不僅做審計(jì)工作的“審視者”、“評價(jià)者”，更要做審計(jì)工作的“參與者”和“指導(dǎo)者”。 （三）一切審計(jì)維群眾。家義審計(jì)長提出。審計(jì)工作必須以維護(hù)人民群眾的根本利益為最高目標(biāo)。首先我們應(yīng)從財(cái)政預(yù)算審計(jì)中換醒“睡眠”錢，整合財(cái)政資金，集中力量辦大事、辦好事、辦實(shí)事。其次，從專項(xiàng)審計(jì)中推進(jìn)政府履行民生責(zé)任，確保民生資金惠及于民。再次，從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀，真正實(shí)踐“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。 三、充分發(fā)揮審計(jì)聯(lián)動機(jī)制作用 要構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的審計(jì)“免疫系統(tǒng)”不僅是要查處問題，更重要的是分析問題、研究問題，發(fā)現(xiàn)問題背后的問題，找出產(chǎn)生問題的原因，提出完善政策措施的意見與建議。同時，還得大膽探索因地制宜、因時適宜的審計(jì)模式，達(dá)到既節(jié)約審計(jì)資源、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，又提高審計(jì)質(zhì)量。 （一）學(xué)習(xí)運(yùn)用審計(jì)署“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)工作方法。近年，審計(jì)署采取上下聯(lián)動，全國審計(jì)“一盤棋”的工作思路開展了全國政府性債務(wù)審計(jì)、土地出讓金審計(jì)、社會保障資金審計(jì)、保障性住房建設(shè)及資金管理使用情況跟蹤審計(jì)、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)查等審計(jì)項(xiàng)目。推動了所謂的重點(diǎn)領(lǐng)域、民生專項(xiàng)工程的“全覆蓋”，既提高了審計(jì)效率，也鍛煉了審計(jì)隊(duì)伍。目前我們應(yīng)圍繞走群眾路線，轉(zhuǎn)工作作風(fēng)，通過整合內(nèi)部審計(jì)人力資源對中央“八項(xiàng)”規(guī)定、省委“十項(xiàng)”規(guī)定、市委“十一項(xiàng)”規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求對“三公”經(jīng)費(fèi)和“會議費(fèi)”管理使用等情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)厲行勤儉節(jié)約，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督“全覆蓋”。 （二）充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會議合力作用。 隨著《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的出臺，應(yīng)結(jié)合實(shí)際修訂完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)制度；制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南。按照相關(guān)制度和操作指南各司其職，最終達(dá)到組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由一個部門管到九個部門聯(lián)手抓的工作常態(tài)。 （三）充分發(fā)揮審計(jì)整改聯(lián)席會議單位職能。 審計(jì)整改工作是一個系統(tǒng)工程，不是審計(jì)機(jī)關(guān)和被審計(jì)單位就能解決的問題。必須建立審計(jì)整改聯(lián)席會議制度，各部門要進(jìn)一步完善審計(jì)整改協(xié)作配合機(jī)制，各司其職、各盡其責(zé)、依法協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)對提出的典型性、普遍性、傾向性問題和建議適時進(jìn)行研究。杜絕屢審屢犯，整改“無期限、無標(biāo)準(zhǔn)”現(xiàn)象，聯(lián)動推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改經(jīng)常性監(jiān)督、動態(tài)性管理。 第四篇：建設(shè)項(xiàng)目檔案經(jīng)驗(yàn)推廣建設(shè)項(xiàng)目檔案資料試點(diǎn)單位 總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)推廣辦法 各建設(shè)集團(tuán)在建項(xiàng)目部： 為落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)控股集團(tuán)在建工程檔案資料管理，規(guī)避和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，確保投資收益順利實(shí)現(xiàn)提供可靠的檔案資料基礎(chǔ)保障的指示精神，在嚴(yán)桂夫同志的指示和參與下，我們于2013年6月至2014年4月分別在南京雨潤星雨華府項(xiàng)目、南京雨潤國際廣場項(xiàng)目、淮安城市公司、西安項(xiàng)目、池州項(xiàng)目、常州項(xiàng)目（新板塊）、懷遠(yuǎn)項(xiàng)目（老板塊）等7家建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了不同類型項(xiàng)目檔案資料工作試點(diǎn)。經(jīng)過10個月的試點(diǎn)，目前已完成驗(yàn)收總結(jié)，現(xiàn)將情況簡要通報(bào)如下： 一、試點(diǎn)概況 根據(jù)《雨潤控股集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目檔案資料管理辦法》，試點(diǎn)工作的主要做法是： 開展啟動動員，傳達(dá)董事長指示，提高參試單位領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、檔案資料員對試點(diǎn)工作的認(rèn)識。 成立專家小組，有序指導(dǎo)建檔。通過電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場等多種形式，對參試單位檔案員按月進(jìn)行檢查和手把手指導(dǎo)，及時跟催和落實(shí)整改情況，為項(xiàng)目檔案管理夯實(shí)基礎(chǔ)和提供技術(shù)保障。 適時召開現(xiàn)場會，深入推進(jìn)試點(diǎn)工作。2013年11月25日在試點(diǎn)工作較好的淮安城市公司召開現(xiàn)場會，各試點(diǎn)單位匯報(bào)試點(diǎn)情況，現(xiàn)場學(xué)習(xí)淮安城市公司的做法和經(jīng)驗(yàn)；專家上課培訓(xùn)，并對37名檔案資料員進(jìn)行現(xiàn)場考試；集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步明確試點(diǎn)要求?，F(xiàn)場會對試點(diǎn)工作推動很大。 實(shí)施崗位工資和津貼，穩(wěn)定檔案工作隊(duì)伍。 建立檔案員網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行業(yè)務(wù)垂直管理。試點(diǎn)中分別建立了檔案員qq群，檔案業(yè)務(wù)由集團(tuán)檔案室垂直管理，建設(shè)項(xiàng)目檔案員每月定期接受檔案部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期反饋月結(jié)資料。暢通了溝通渠道，加強(qiáng)了上下聯(lián)系，推動了試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。 二、試點(diǎn)驗(yàn)收 2014年4月，由控股集團(tuán)辦公室、各子集團(tuán)辦公室有關(guān)人員和特聘的3位檔案專家組成檢查驗(yàn)收組，對參與試點(diǎn)的7家建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查、驗(yàn)收。按照驗(yàn)收方案，驗(yàn)收內(nèi)容主要為“組織管理”、“文件形成質(zhì)量”、“檔案收集整理質(zhì)量”和“檔案安全”等四個方面35個點(diǎn)，驗(yàn)收組逐條對照檢查。 從驗(yàn)收情況看，各試點(diǎn)單位都成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)臵了獨(dú)立的檔案室，添臵了檔案工作設(shè)備，發(fā)放了專職檔案員的崗位津貼；指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案資料的收集、管理工作，項(xiàng)目建立了檔案臺賬，項(xiàng)目各部門也建立了文件資料收、發(fā)臺賬。 驗(yàn)收組認(rèn)為，參與試點(diǎn)的單位，檔案工作有了顯著改進(jìn)，正逐步走向正軌，完全達(dá)到了試點(diǎn)目的。 三、試點(diǎn)單位存在問題 項(xiàng)目檔案室隸屬不統(tǒng)一，應(yīng)統(tǒng)一隸屬項(xiàng)目辦公室（綜合部）。 項(xiàng)目檔案資料員的專業(yè)知識缺乏，大多未經(jīng)培訓(xùn)，無上崗證。 檔案管理網(wǎng)絡(luò)不健全，未能覆蓋建設(shè)項(xiàng)目的每個部門，如監(jiān)理單位和各施工單位未列入管理網(wǎng)絡(luò)。 項(xiàng)目檔案資料收集不完整、不規(guī)范，存在缺失和復(fù)印件現(xiàn)象。 大事記記錄不規(guī)范、不完整。