6談?wù)勅绾巫龊每h地稅局的稅收法制工作(編輯修改稿)
2024-09-26 13:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的以權(quán)謀私者把核定稅款作為權(quán)錢交易的手段，影響了稅款核定的準(zhǔn)確，這便是通常所說的稅收征管“三大難”查帳查實(shí)難、發(fā)票管理難、定額核準(zhǔn)難，由于基層法制員大多是兼職，有自己的具體征管任務(wù)，致使稅收核定難以達(dá)到實(shí)際水平。 （五）是稅收執(zhí)法文書（征管資料）的虛假性。一個時期以來，特別是在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局過程中，各地開始重視稅收征管基礎(chǔ)工作，注重法律程序的應(yīng)用，但是，問題仍然不少，稅務(wù)登記率、亮證經(jīng)營率不高，納稅無申報，主要表現(xiàn)為通過門征票據(jù)這部分，為了征管資料的完善達(dá)標(biāo)，有些基層單位甚至把納稅申報表帶到納稅人那里蓋好章帶回，爾后“閉門造車”，補(bǔ)缺補(bǔ)差，至今仍然存在，依據(jù)《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則而制定的稅收征管的法律文書應(yīng)與法規(guī)部門要求使用的執(zhí)法文書統(tǒng)一，不能各自為政。 （六）是稅務(wù)違法案件處罰的困難性，新征管法對偷稅款的規(guī)定罰款率不低于應(yīng)補(bǔ)繳稅款的，但是，在實(shí)際工作中處罰的困難、入庫的困難是客觀存在的，在系統(tǒng)內(nèi)外普遍認(rèn)為，能把所查出的稅款補(bǔ)足繳清了就已經(jīng)不錯了，滯納金和罰款就算了吧，這是造成處罰率偏低的主要因素之一。 （七）是委托代征稅款的盲目性，利用行業(yè)主管部門的優(yōu)勢，廣泛建立護(hù)稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，開展社會化辦稅，依據(jù)省級政府的地方性法規(guī)規(guī)定建立一定的委托代征關(guān)系，也是目前條件下，加強(qiáng)稅收管理的有效形式之一，雖然這種方式可降低稅收成本，節(jié)約征管力量，但在實(shí)際運(yùn)行中也存在執(zhí)法方面的問題，這也是稅收法制員工作制度一個不可忽視的重要方面，在一些基層單位，不經(jīng)縣（市）局的批準(zhǔn)，盲目建立委托代征關(guān)系，混淆“以票引稅”與“以票管稅”的關(guān)系屢見不鮮，特別是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)稅務(wù)干部人手小，管轄范圍又大，聘請了一些代征員以稅務(wù)機(jī)關(guān)的名義從事稅款的征收活動，由于這些代征員個人稅收相關(guān)知識的欠缺，執(zhí)法簡單化，代而不征或少征，程序不到位，更談上執(zhí)法文書的應(yīng)用，甚至以稅謀私，對稅收執(zhí)法帶來了一些負(fù)面影響。 三、深化稅收法制工作制度的有效途徑 首先，認(rèn)識要提高。稅務(wù)機(jī)關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)從要以法治稅的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識推行稅收法制員的重要意義，一是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)使市場主體在公平稅收環(huán)境中合理配置資源的需要；二是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序懲治腐敗的需要；三是深化征管改革，提高執(zhí)法水平，減少稅收流失的需要；四是加入適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的需要；五是搞好納稅稅務(wù)服務(wù)對納稅人在稅前實(shí)施法律援助和救濟(jì)的需要六是維護(hù)和樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)良好形象的需要。 其次，要改革縣級局的組織體系，合
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1