7在地區(qū)行署廉政工作會(huì)議上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 04:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行政府投資項(xiàng)目代建制，切實(shí)加強(qiáng)投資資金管理和工程質(zhì)量管理，提高投資管理水平和投資效益。要改進(jìn)政府投資項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法，建立政府投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督與管理。五 要建立政府投資責(zé)任追究制度。因失職瀆職、濫用權(quán)力和違法違紀(jì)等造成政府投資重大損失和腐敗問(wèn)題的，要追究責(zé)任。特別要加大對(duì)交通、城建等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管力度，完善制度，堵塞漏洞，從源頭上遏制腐敗。 [page] （五）強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，健全國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究制度，規(guī)范中小企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中管理層收購(gòu)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。規(guī)范國(guó)有企事業(yè)單位管理層職務(wù)消費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)持勤儉辦事，反對(duì)揮霍浪費(fèi)。 （六）嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改 革嚴(yán)格土地管理的決定》，堅(jiān)持 “ 兩個(gè)嚴(yán)格保護(hù) ” 的原則，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，不得擅自占用或改變用途；嚴(yán)格保護(hù)被征地 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 農(nóng)民的合法權(quán)益，健全征地程序，完善征地補(bǔ)償和安置辦法。要切實(shí)加強(qiáng)城市和農(nóng)村建設(shè)用地批租管理，嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地，嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。要進(jìn)一步規(guī)范拆遷管理行為，堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的問(wèn)題。繼續(xù)完善并認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度，積極推進(jìn)土地資源的市場(chǎng)化配置，嚴(yán)格控制劃撥用地范圍，逐步實(shí)行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣(mài)和掛牌出讓。強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出 讓土地的監(jiān)管，協(xié)議出讓土地必須嚴(yán)格依照法定程序?qū)徟鲎寖r(jià)格不得低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。禁止非法壓低地價(jià)招商。劃撥土地要實(shí)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。 （七）推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。各級(jí)政府以及各部門(mén)，都有與職能相應(yīng)的行政執(zhí)法權(quán)，如果這個(gè)權(quán)力被濫用，執(zhí)法違法，以權(quán)謀私，就會(huì)導(dǎo)致腐敗，損害群眾利益。必須看到，許多腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益的問(wèn)題，就發(fā)生在行政執(zhí)法過(guò)程中。因此，必須推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。要完善行政執(zhí)法程序 ，當(dāng)前執(zhí)法中忽視執(zhí)法程序的現(xiàn)象是濫用職權(quán)和執(zhí)法犯法的一個(gè)重要原因。各級(jí)政府機(jī)關(guān)及其工作人員必須養(yǎng)成按法定程序辦事的習(xí)慣，行政決定、執(zhí)法行為要遵守法定程序。要實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開(kāi)制度，建立健全行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府職能部門(mén)、 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)利、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查。對(duì)于違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，必須堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅處理，確保政府機(jī)關(guān)及其工作人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，減少和杜絕侵害群眾合法權(quán)益的事情發(fā)生。 （八）堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。糾正部門(mén)和行業(yè)不 正之風(fēng)工作，是反腐敗的三項(xiàng)任務(wù)之一，也是加快我地區(qū)發(fā)展、維護(hù)群眾利益、保持社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。要突出抓好軟環(huán)境建設(shè)，對(duì)損害群眾切身利益、阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題，重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。要堅(jiān)決糾正土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問(wèn)題。繼續(xù)治理整頓各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，控制建設(shè)用地規(guī)模，規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度，維護(hù)好 群眾切身利益。 要在全地區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面實(shí)行 “ 一費(fèi)制 ” 收費(fèi)辦法，公辦高中招收擇校生實(shí)行 “ 三限 ” 政策；規(guī)范和完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為；進(jìn)一步加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件；繼續(xù)治理整頓黨政機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)
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