7在全縣通村公路建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 03:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 在具體實(shí)施中，要在以下四個(gè)方面狠下功夫。 第一，要明確責(zé)任，在不折不扣地把計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)到位上狠下功夫。通鄉(xiāng)公路建設(shè)工作，資金籌措難度比較大，群眾 組織難度比較大，干部畏難情緒比較大。雖然存在這樣大的難度，在這里我還要再一次強(qiáng)調(diào)，計(jì)劃就是任務(wù)，計(jì)劃就是責(zé)任，縣里研究議定的各項(xiàng)任務(wù)，項(xiàng)目單位必須保質(zhì)保量地全部完成。具體要做到 “ 兩個(gè)到位 ” 。一方面，項(xiàng)目計(jì)劃要執(zhí)行到位。目前，全省的2024 年通村公路建設(shè)計(jì)劃已經(jīng)上報(bào)到國家發(fā)改委，國家在以后的實(shí)施中不會(huì)有太大的變動(dòng)。我縣 2024 年通村公路建設(shè)計(jì)劃總里程為 公里，分為黑色和白色路面兩種。結(jié)合上級(jí)政策和我縣實(shí)際，項(xiàng)目爭(zhēng)取的實(shí)質(zhì)就是資金爭(zhēng)取，為爭(zhēng)取到這些資金， 第 6 頁 共 12 頁 交通局、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃局等部門已經(jīng)做了大量的工作。因此，為 體現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的全局性和嚴(yán)肅性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須服從縣里總體規(guī)劃安排，任何單位和個(gè)人沒有講條件、講代價(jià)的權(quán)力，只有落實(shí)計(jì)劃、完成任務(wù)的義務(wù)。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上召開鄉(xiāng)村干部動(dòng)員會(huì)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，宣傳相關(guān)政策，研究具體工作措施和辦法，做到超前規(guī)劃，超前運(yùn)作。另一方面，準(zhǔn)備工作要落實(shí)到位。交通部門要在完成勘察、測(cè)量工作的基礎(chǔ)上，盡快盡早地拿出施工圖紙，做好工程統(tǒng)一招投標(biāo)的相關(guān)準(zhǔn)備工作，這項(xiàng)工作要力爭(zhēng)在 3 月底之前全面結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在會(huì)后，馬上落實(shí)土場(chǎng)、土源、料場(chǎng)，落實(shí)資金籌措相關(guān)事宜，特別是要超前準(zhǔn)備外購原材料。根據(jù)市場(chǎng)預(yù) 測(cè)，今年工程原材料漲價(jià)已是必然趨勢(shì)，按照黑色路面原材料市場(chǎng)價(jià)的最低標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算，每公里差價(jià)約為 3 萬元。如果超前準(zhǔn)備，在總體上可節(jié)省資金 300 萬元左右。 第二，要多策并舉，在全力保證資金投入上狠下功夫?，F(xiàn)在看，資金問題是制約通村公路建設(shè)的最嚴(yán)重問題。據(jù)交通部門初步測(cè)算，每公里黑色路面耗資約 26 萬左右，白色路面約 61 萬元左右。不管白色和黑色路面，每公里國家和省只給 17 萬元，需要我們自籌配套資金 1102 萬元。這樣大的投入對(duì)我們來說確實(shí)難度很大。我們必須在用足用好國投資金的基礎(chǔ)上，采取多元投入的辦法，保證配 套資金及時(shí)到位。一是靠政策減免一塊。對(duì)涉及到上級(jí)收費(fèi)的，要盡全力協(xié)調(diào)，保證按最低比例繳納；對(duì)涉及 第 7 頁 共 12 頁 到縣級(jí)收費(fèi)的，要該減的減，該免的免。二是靠資源轉(zhuǎn)化一塊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在資源變現(xiàn)上下功夫，靠提供土場(chǎng)、土源、料場(chǎng)等減少資金投入。同時(shí)，要在各村的機(jī)動(dòng)地發(fā)包、林木采伐等工作上，予以重點(diǎn)政策傾斜，確保現(xiàn)有資源轉(zhuǎn)化為配套資金。三是靠 “ 一事一議 ” 解決一塊。溫家寶總理 2024 年 7 月在視察農(nóng)村公路建設(shè)時(shí)已明確指出： “ 公益事業(yè)要靠群眾自己議、自己定、自己干。農(nóng)民以自己的雙手改善與生活息息相關(guān)的、直接受益的、像鄉(xiāng)村道路這樣的公益設(shè)施， 不算增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 ” 由此看，通村公路建設(shè)中義務(wù)工可以不局限于 “ 規(guī)定的 12 元 ” ，通過群眾 “ 一事一議 ” 來決定至關(guān)重要。可以說，能否引導(dǎo)和組織群眾參與通村公路建設(shè)，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各村黨支部有沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力的充分體現(xiàn)，希望大家能夠克服困難、多想辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自覺出工、出勞、出車和出資金，真正做到 “ 誰投入、誰受益 ” 。四是靠市場(chǎng)機(jī)制籌措一塊。要通過出售
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