7在全縣退耕還林、換發(fā)林權(quán)證、森林防火工作會(huì)上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 03:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 落實(shí)中央《決定》，既是發(fā)展機(jī)遇，也是工作挑 第 7 頁 共 15 頁 戰(zhàn)。當(dāng)前，全國(guó)上下正在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，全面興起學(xué)習(xí)貫徹 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的新高潮?！稕Q定》是 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想在林業(yè)上最新、最重要、最集中的體現(xiàn)，是總結(jié)過去、反映現(xiàn)在、指導(dǎo)未來的綱領(lǐng)性文件，是做好森林防火工作的重要指針。 貫徹落實(shí)《決定》，要求我們既要充分看到森林防火工作面臨的良好發(fā)展機(jī)遇，也要正確把握《決定》頒布實(shí)施后對(duì)森林防火工作提出的新任務(wù)、新要求。貫徹落實(shí)《決定》，要求我們進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí)，要求我們切實(shí)為森林防火工作定好位，理清好工作發(fā)展思路，要求我們盡快采取措施，將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快工作發(fā)展的動(dòng)力，要求我們認(rèn)真分析新情況，始終把握住工作的主動(dòng)權(quán)。 （二）氣候條件變化異常，對(duì)森林防火工作十分不利。最近幾年，厄爾尼諾、拉尼娜現(xiàn)象的影響日益劇烈，高溫、干旱、大風(fēng)或極端低溫凍害等異常天氣明顯增 多，全球森林火災(zāi)頻繁發(fā)生。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，由于我縣入夏以來降雨過多，冬季的降水會(huì)明顯減少，氣溫將較常年偏高，冷暖變化幅度較大，高火險(xiǎn)天氣將會(huì)集中出現(xiàn)，森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下，對(duì)森林防火工作十分不利，增加了發(fā)生森林火災(zāi)的機(jī)率。 （三）林內(nèi)可燃物增多，發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)性越來越大。隨著天然林保護(hù)、退耕還林等六大林業(yè)重點(diǎn)工程的全面實(shí)施，我 第 8 頁 共 15 頁 縣森林在面積上正處于快速恢復(fù)增長(zhǎng)。近幾年來新植幼林大幅度增加，高火險(xiǎn)森林面積在迅速擴(kuò)大，防火戰(zhàn)線加長(zhǎng)，任務(wù)日益加重。由于很鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒能按照 “ 四同步 ” 要求營(yíng)造防火林帶，森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，特別是入秋以來，我縣遭受嚴(yán)重旱災(zāi)，林草干枯死亡，導(dǎo)致林內(nèi)可燃物急劇增加，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，難以做到快速控制和撲救，極易釀成大災(zāi)。 （四）林區(qū)社情林情復(fù)雜，火源管理的難度越來越大。一是進(jìn)入林區(qū)人員增多。隨著林區(qū)開發(fā)特別是生態(tài)旅游的興起，進(jìn)入林區(qū)旅游渡假的人員大量增加，這些人員活動(dòng)分散，防火意識(shí)差，野外火源管理難度很大。二是人為故意縱火的隱患加大。隨著打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)等措施的全面落實(shí)，一些不法分子產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理，存在故意縱火的隱患。三是火源管理有弱化的趨勢(shì) 。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林人員工資不能按期發(fā)放，待遇不能全面落實(shí)，影響了工作積極性。有的領(lǐng)導(dǎo)自以為管理到位，滿足現(xiàn)狀，火源管理監(jiān)督力度下降。四是一些地方，特別是山區(qū)封建迷信活動(dòng)有所抬頭，上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮屢禁不止，增加了森林火災(zāi)的隱患。 （五）基礎(chǔ)設(shè)施落后，控制撲救森林火災(zāi)的能力依然沒有得到明顯改變。我縣多數(shù)地方的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施裝備嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備年久失修，難以滿足防撲火的需要。森林防火資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，防火滅火的科技含量低。表現(xiàn) 第 9 頁 共 15 頁 在瞭望監(jiān)測(cè)手段落后，不能準(zhǔn)確及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情；交通工具 、通訊設(shè)施落后，反應(yīng)速度慢，不能有效地組織指揮撲救火災(zāi)；機(jī)具裝備缺乏、落后，撲火時(shí)主要靠一把枝條、一把刀，實(shí)行 “ 人海人戰(zhàn) ” ，不能有效保證撲火人員的安全。 （六）森林防火工作仍然存在一些不容忽視的問題。一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制還沒有真正落到實(shí)處，森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)沒有納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作流于形式，存在著 “ 三重三輕 ” （重政績(jī)、輕實(shí)效，重經(jīng)濟(jì)、輕防火，重?fù)渚取⑤p預(yù)防）和 “ 三多三少 ” （口頭布置多、動(dòng)態(tài)檢查少，普遍號(hào)召多、 講究實(shí)效少，撲救開支多、預(yù)防投入少）現(xiàn)象。三是預(yù)防措施不力，火源管理不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火宣傳教育滿足于做表面文章，不夠細(xì)致深入，存在大量的死角。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火預(yù)案落實(shí)不到位，沒有真正做好撲大火的準(zhǔn)備。一遇森林火災(zāi)，撲火人員、機(jī)具、設(shè)備等靠臨時(shí)組織，后勤供應(yīng)等根本無法保障。對(duì)于森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問題，我們不能掉以輕心，要高度重視，認(rèn)真研究，制定對(duì)策，周密部署，抓好落實(shí)，確保全縣森林防火工作不發(fā)生大的問題。步加大。這些問題如不及時(shí)解決，勢(shì)必影響今年秋防乃至今后的森林防火工作。 三、以中央《決定
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