6統(tǒng)計(jì)道路暢通調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-25 21:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 力與應(yīng)變能力的現(xiàn)代化城市綜合交通體系，積極為實(shí)現(xiàn)安全、有序、通暢、方便、經(jīng)濟(jì)、高效和生態(tài)的綜合交通目標(biāo)創(chuàng)造有利條件。 建立統(tǒng)一集中的城市交通管理體制。 改革由各部門(mén)分頭管理、缺乏統(tǒng)籌和集中調(diào)控的城市交通管理體制，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由交警、城管、建設(shè)、園林、公交、教育、宣傳等職能部門(mén)參加的統(tǒng)一集中的城市交通管理體制，對(duì)重要和重大的道路交通工程和管理舉措，實(shí)行科學(xué)民主決策，以便為實(shí)行有效的宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)道路交通資源的優(yōu)化配置與合理利用，提供管理上的保證。要運(yùn)用交通經(jīng)濟(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、政策學(xué)等交叉學(xué)科的理論和方法，盡快研究制定市區(qū)實(shí)施“道路暢通”工程急需而又關(guān)鍵的交通政策和法規(guī)，并使之早日生效。 盡快優(yōu)化市區(qū)道路網(wǎng)。 要把市區(qū)道路網(wǎng)的總量增加（擴(kuò)大容量）與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)一起來(lái)，同步實(shí)施。通過(guò)道路建設(shè)投資的科學(xué)取向與重點(diǎn)選擇，使相關(guān)路網(wǎng)的有效容量增加，應(yīng)變能力增強(qiáng)。要努力使市區(qū)道路的路網(wǎng)作用得到高度發(fā)揮，確保主次干道、支路、小路之間互通便捷，不斷提高道路資源利用率。根據(jù)現(xiàn)有的市區(qū)路網(wǎng)狀況，建議盡快打通車(chē)流量較大的斷頭路和t型路，如：體育街（或財(cái)神樓街）與環(huán)城南北路的連接，迎春街與環(huán)城南北路的連接，平陽(yáng)北街與108國(guó)道過(guò)境公路的連接，信和東路與環(huán)城東路的連接，河汾路經(jīng)中大街與信合西路——印染巷——七中巷的連接。拓寬孫臏廟、燕兒巷、信和路、解放東路立交橋段等，以促進(jìn)主干道的微循環(huán)和因部分路段過(guò)窄造成的腸梗阻。在此基礎(chǔ)上，可以考慮將濱河?xùn)|路改造成貫穿南北的城市快速干道，向北與309國(guó)道過(guò)境公路連接，向南通過(guò)華門(mén)背后與108國(guó)道過(guò)境公路和霍侯一級(jí)路相連，同時(shí)在全線實(shí)行封閉交通，對(duì)所有交叉路口予以改造，實(shí)現(xiàn)立體交通或環(huán)形交通，取消全部紅綠燈，確保出入市區(qū)車(chē)輛能快速暢通。通過(guò)這些措施力爭(zhēng)形成比較完善的網(wǎng)格狀市區(qū)主次干道、支路與快速道路相連的交通網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)相關(guān)路網(wǎng)的應(yīng)變能力，為跨區(qū)出行的機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)流提供更多的選擇路徑，減少車(chē)流的迂迥量和相應(yīng)的通行能力損失，減輕交通流高密度區(qū)內(nèi)主干路、次干路的負(fù)荷強(qiáng)度，為易發(fā)生交通擁擠阻塞的路段提供多個(gè)分流疏解的通道，從而降低交通阻塞發(fā)生的機(jī)率，減輕中心區(qū)的交通壓力，提高市區(qū)車(chē)輛的出行效率， 采取有力措施加大對(duì)交通需求的調(diào)控。 在城市化和機(jī)動(dòng)化的雙重壓力下，城市交通需求正在急劇膨脹，但我們現(xiàn)階段的城市交通管理方式還主要集中在對(duì)已發(fā)生和將要發(fā)生的交通流實(shí)行“人—車(chē)—路”三要素的被動(dòng)式傳統(tǒng)管理模式上，重點(diǎn)放在了微觀層面，忽視了交通源的管理。這種以交通流為主而忽視交通源的管理模式，已不能適應(yīng)現(xiàn)代城市交通發(fā)展的需要，而必須代之以加強(qiáng)交通需求管理的主動(dòng)式交通管理模式，有創(chuàng)造性地進(jìn)行城市道路交通管理規(guī)劃。也就是要從城市交通發(fā)展戰(zhàn)略的高度考慮，采取交通源（交通流發(fā)生與交通流吸引）與交通流（已發(fā)生的交通出行）控制并重的調(diào)控模式，尤其要通過(guò)城市規(guī)劃突出對(duì)交通源的控制。要科學(xué)制定城市規(guī)劃并認(rèn)真落實(shí)，通過(guò)市區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的合理化，使中心區(qū)域與外圍吸引的交通總量和交通流分布強(qiáng)度相對(duì)均衡，并將無(wú)效交通量和過(guò)度密集的交通集散量減少到最低限度。通過(guò)城市功能區(qū)域的規(guī)劃，將行政和商貿(mào)區(qū)域外移，XX縣區(qū)逐步轉(zhuǎn)為生活區(qū)域。一方面，政府機(jī)構(gòu)要盡快遷出中心區(qū)。目前堯都區(qū)委和政府已經(jīng)遷往解放東路，市政府也應(yīng)盡快遷移。兩級(jí)政府機(jī)構(gòu)遷出中心區(qū)后，對(duì)解放路、鼓樓東大街和南北大街上公務(wù)用車(chē)的分流作用會(huì)非常明顯。另一方面，要嚴(yán)格控制吸引并產(chǎn)生大量交通流的公共建筑尤其是高容積率建筑的盲目發(fā)展和過(guò)度集中。中心區(qū)應(yīng)按照只拆不建的原則嚴(yán)格控制大型商場(chǎng)、超市和商住樓的建設(shè)，對(duì)搬遷或拆除的建筑空地全部就地實(shí)行綠化或用于修建停車(chē)場(chǎng)。擬新建的大型商場(chǎng)、超市和商住樓要通過(guò)合理規(guī)劃和布局向外圍發(fā)展，堅(jiān)決避免“扎堆”效應(yīng)引起的人流
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