6死刑制度狀況以及完善考慮(編輯修改稿)
2024-09-25 20:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 國基本死刑政策的要求?！吧鳉⑸贇ⅰ?、“可殺可不殺的堅決不殺”、“防止錯殺”是我國對待死刑的一貫的立場，主張對于一些可能被判處死刑的犯罪分子在定罪量刑時，除了注意犯罪的積極條件外，還充分考慮犯罪的消極條件，充分綜合其兩方面的表現(xiàn)，能不用死刑的堅決不用死刑。 （2）限制死刑有利于我國構(gòu)建和諧社會的實現(xiàn)。我國正在構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉目標(biāo)，法制和諧是社會和諧的重要組成部分和有力保障?，F(xiàn)階段限制死刑是適應(yīng)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。 （3）限制死刑是適應(yīng)國際刑罰改革發(fā)展趨勢的具體表現(xiàn)。當(dāng)今廢除死刑已經(jīng)成為國際刑罰改革的發(fā)展趨勢，我國也先繼簽署和加入一些人權(quán)公約，雖然我國還不具備完全廢除死刑的條件，但是根據(jù)現(xiàn)行死刑制度存在的問題，最大限度的限制死刑的過多適用，并積極創(chuàng)造條件最終廢除死刑，這也是適應(yīng)國際刑罰改革發(fā)展趨勢的具體表現(xiàn)。 三、我國現(xiàn)行死刑制度存在的問題 雖然自改革開放以來，我國的經(jīng)濟得到了高速發(fā)展，社會法制文明不斷取得進步，但近年來有關(guān)死刑的冤案錯案還是頻頻發(fā)生，特別是從“董偉案”到最近的“聶樹斌案”所顯露出其在司法實踐上的種種弊端，不得不讓人重新審視我國的死刑制度。筆者認為目前我國現(xiàn)行死刑制度主要存在以下幾個問題： （一）死刑罪名設(shè)置繁多 1910年《大清新刑律》規(guī)定的死罪有20余種；1911年《中華民國暫行新刑律》規(guī)定的死罪有19條；1979年《中華人民共和國刑法》成為新中國成立后的第一部刑法典。立法者曾一度對死刑期望值甚高，1979年刑法典中死刑罪名共28個，到現(xiàn)行刑法典頒布前死刑罪名已多達80多種。雖然現(xiàn)行刑法典對之前的1979年刑法典、單行刑法和附屬刑法的死刑罪名進行了整合，但是仍有39項條文涉及死刑罪名68種，占據(jù)現(xiàn)行刑法罪名的將近六分之一，使我國成為當(dāng)今世界上規(guī)定死刑罪名最多的國家之一。與世界其它同樣尚未廢除死刑的國家相比，我國刑法規(guī)定的死刑罪名的數(shù)量遠遠超過它們，如韓國規(guī)定17種死刑罪名；印度規(guī)定戰(zhàn)爭罪、謀殺罪和搶劫3種死刑罪名；日本僅規(guī)定故意殺人罪1種罪行適用死刑。 （二）死刑的適用領(lǐng)域分布不合理 我國現(xiàn)行刑法典所規(guī)定的死刑適用范圍十分廣泛，除瀆職罪以外的其它九類犯罪都規(guī)定了適用死刑的情況，其中經(jīng)濟犯罪和財產(chǎn)犯罪為主的非暴力犯罪死刑占了全部死刑犯罪的近十分之七。綜觀其它尚未廢除死刑的各國立法狀況，絕大多數(shù)國家和地區(qū)基于經(jīng)濟物質(zhì)利益與生命價值缺乏等價性都已經(jīng)被廢除或大大減少經(jīng)濟犯罪及財產(chǎn)犯罪適用死刑的規(guī)定，而我國還存在許多有關(guān)經(jīng)濟和財產(chǎn)性犯罪適用死刑的規(guī)定，顯然是不合理的。 （三）被執(zhí)行死刑的罪犯人數(shù)過多 我國是目前世界上判處和執(zhí)行死刑人數(shù)最多的國家。根據(jù)國際特赦組織記錄在案的數(shù)據(jù)，我國在1994年、1995年和2001年的死刑判決分別為2780余件、1800件和4015件，其中處決的分別為2050件、1147件和2468件。僅1994年的死刑處決件數(shù)就相當(dāng)同年度世界其它國家死刑處決總和的三倍。聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法委員會在第六份《關(guān)于死刑和保護犯權(quán)利的保障措施的執(zhí)行情況的五年期報告》表2中根據(jù)國際人權(quán)組織大赦國際發(fā)表的報告指出1994至1998年期間中國死刑處決達到12338件，居世界第一位。2001年以后的幾年里雖然尚未公布有關(guān)我國死刑判決和執(zhí)行情況的具體數(shù)據(jù)，但最高人民法院院長肖揚2007年11月23日在全國法院司法改革工作會議上表示，2007年我國判處死緩的人數(shù)第一次超過了判處死刑立即執(zhí)行的人數(shù)。由此亦不難推斷，從2002年至2006年間我國被判處執(zhí)行死刑的罪犯人數(shù)也應(yīng)該是一個驚人的數(shù)字。 （四）死刑適用主體過于寬泛 我國現(xiàn)行刑法第49條規(guī)定：“犯罪時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女，不適用死刑?！边@是我國刑事立法上對死刑的適用主體作出限制的唯一具體規(guī)定，并且與1966年聯(lián)合國通過的《公民及政治權(quán)利國際公約》要求基本一致。此條規(guī)定明確了我國死刑適用主體的年齡下限，但對于有關(guān)適用的年齡上限規(guī)定暫時還是一片空白。目前許多國家均對老年人適用死刑的年齡上限做出了具體的規(guī)定。1961年蒙古刑法典第18條第2款規(guī)定對
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