6校舍安全工程實施工作會致辭(編輯修改稿)
2024-09-25 20:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力。其他地區(qū)按抗震加固、綜合防災(zāi)要求，集中重建整體出現(xiàn)險情的危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的校舍，消除安全隱患。這項工程覆蓋全國城市和農(nóng)村、公立和民辦、教育系統(tǒng)和非教育系統(tǒng)所有中小學(xué)，時間之緊迫，任務(wù)之繁重，是以往教育工程中少見的?，F(xiàn)在，國務(wù)院批準(zhǔn)的方案已經(jīng)印發(fā)，各地要認(rèn)真抓好貫徹落實。這里我再強調(diào)幾項重點工作。 第一，扎實做好排查鑒定工作，全面掌握基礎(chǔ)資料。這是校舍安全工程的第一個環(huán)節(jié)，是實施工程的依據(jù)所在，一定要花大氣力做好。作為排查鑒定責(zé)任主體的省級政府，應(yīng)要求本省每一個地區(qū)對每一所學(xué)校的安全狀況，毫無遺漏地進行檢測鑒定，形成鑒定報告，建立覆蓋全國每所學(xué)校的校舍安全檔案。每個地區(qū)的教育和建設(shè)主管部門都要掌握轄區(qū)內(nèi)每一座校舍的安全信息，并據(jù)此研究和制訂校舍安全工程規(guī)劃和具體工作方案。凡是沒有按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防要求進行建設(shè)的校舍、凡是建筑管理基礎(chǔ)資料缺漏嚴(yán)重、建設(shè)程序不合規(guī)范的學(xué)校，都需要由有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行檢測鑒定。 第二，逐步建立全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)，全面掌握中小學(xué)校舍安全信息。這是一項具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)性工作。近期看，能夠為校舍安全工程的規(guī)劃實施提供科學(xué)依據(jù)，長遠(yuǎn)看，有利于提高政府的科學(xué)管理水平和教育現(xiàn)代化的水平。各省（區(qū)、市）政府要按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，開發(fā)和建立校舍安全信息管理系統(tǒng)，并最終聯(lián)網(wǎng)形成全國的校舍安全信息管理系統(tǒng)，逐步構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用功能的信息平臺，為全國中小學(xué)校舍安全工程和安全管理提供服務(wù)，為未來中小學(xué)信息化建設(shè)提供支撐。這方面的建設(shè)要通過政府投入和社會力量籌集專門資金予以保障并逐步推進。 第三，抓住重點地區(qū)、重點項目，集中力量確保三年目標(biāo)任務(wù)順利完成。我國地震高烈度區(qū)分布廣，但大多人煙稀少。人口稠密受地震威脅大的地區(qū)呈帶狀和點狀分布。解決好地震重點監(jiān)視防御區(qū)和高烈度區(qū)人口稠密地區(qū)的校舍安全改造和其他地區(qū)的d級、c級危房改造，是校舍安全工程的重點。其中，地震烈度高、人口密度高地區(qū)的校舍安全是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。把這些地方的校舍安全問題解決好，就拿下了這一工程的大局。因此，中央和省級安排的資金，要首先集中用于這些地區(qū)，其中中央資金重點支持中西部地震重點監(jiān)視防御區(qū)及其他地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，決不能分散使用，撒胡椒面。地震烈度高地區(qū)而人口密度低的地方，校舍安全工程也要全面展開，但主要依靠當(dāng)?shù)亓α縼斫鉀Q，中央主要是加強指導(dǎo)并提供專業(yè)技術(shù)支持。其他低烈度地區(qū)，校舍安全工程的重點是重建d級危房，改建c級危房，這也主要依靠當(dāng)?shù)亓α拷M織實施（這樣要求主要是考慮中央的資金要保證重中之重，也是因為停止使用、限期改造d級危房，是國家早已做出的明確規(guī)定）。無論是中央資金還是地方資金的使用，都要確定優(yōu)先順序，保證重點，以確保師生不在危房里上課、保障師生生命安全為前提。 第四，強化各項防災(zāi)避險措施，提高中小學(xué)校舍綜合防災(zāi)能力。校舍安全工程的基本要求概括起來，一是抗震加固，二是提高綜合防災(zāi)能力。這一方面是吸取汶川特大地震的教訓(xùn)，切實增強中小學(xué)校等公共建筑的抗震能力；另一方面是從我國自然災(zāi)害種類多的實際出發(fā)，需要綜合采取各項防災(zāi)避險措施，全面提高校舍安全水平。因此，國務(wù)院批準(zhǔn)的方案，不僅提出了抗震加固任務(wù)，還提出了遷移避險、防火、防雷擊等方面的工作要求；不僅要求對現(xiàn)有校舍進行排查鑒定和綜合改造，還要求新建校舍選址和建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家各項強制性安全規(guī)定，特別是要避開有隱患的尾礦庫、淤
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