7學校舍安全工程建設(shè)現(xiàn)場會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-23 00:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 指出了我們工作中存在的突出問題：一是在資金管理上，存在著違紀違規(guī)行為，部分縣（區(qū)）未嚴格執(zhí)行基建會計核算制度，資金撥付存在挪用現(xiàn)象。二是在管理體制上，個別縣（區(qū)）將工程實施主體和責任下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，導致縣（區(qū)）校安辦對工程建設(shè)監(jiān)管缺位。三是在項目立項報批上，有的項目未按建設(shè)程序要求辦理立項報批或變更手續(xù)。四是在基本建設(shè)程序上，部分項目未執(zhí)行項目法人制，招投標不夠規(guī)范，工程普遍不能實行全程旁站監(jiān) 理。五是在項目實施上，存在著施工組織不合理、施工現(xiàn)場管理混亂、資料歸檔不規(guī)范等問題。除省審計調(diào)查組提出的這 5 個方面的問題外，通過組織調(diào)研和現(xiàn)場抽查，全市的校安工程還存在著工程監(jiān)理人員嚴重不足，監(jiān)管缺位，工程質(zhì)量低，以及施工供電供水線路私拉亂接、安全隱患突出等問題。這些問題，有的是客觀的，但更多的是主觀方面的原因，各縣（區(qū)）和各有關(guān)部門務必引起高度重視，切實把解決這些問題作為當前工程建設(shè)的首要任務，全面對照檢查，認真加以梳理，及時研究和解決。 三、強化措施，確保按質(zhì)按量完成工程建設(shè)任務 面 對嚴峻的校舍安全形勢，市委市政府下決心加快推進校安 第 6 頁 共 11 頁 工程建設(shè)步伐，除在和實施的 萬平方米建設(shè)任務外，剩下的 萬平方米存在安全隱患的校舍，要在 20xx 年至 2024年 3 年內(nèi)按存量的 50%、 40%、 10%分步實施完成，任務十分艱巨。各級各部門要進一步增強責任感和使命感，繼續(xù)發(fā)揚時不我待、迎難而上和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風，狠抓各項措施落實，務必按時、按質(zhì)、按量完成工程建設(shè)任務。 （一）強化政府責任，完善工作機制 《全國中小學校舍安全工程實施方案》明確提出，校舍安全工程實行國務院統(tǒng)一領(lǐng) 導，省級政府統(tǒng)一組織，市、縣級政府負責實施的領(lǐng)導和管理體制，縣級人民政府全面負責校舍安全工程的實施和管理，是工程的責任主體和行動主體。各縣（區(qū)）人民政府要嚴格按照這一要求，強化政府的主體責任，建立和完善權(quán)責一致的工作機制和責任機制，推進工程建設(shè)順利實施。要在逐一排查鑒定和建立健全安全檔案的基礎(chǔ)上，結(jié)合中小學布局規(guī)劃調(diào)整，修改制訂 “ 工程 ” 總體規(guī)劃、年度實施計劃。要足額落實本級政府應承擔的 “ 工程 ” 配套資金，組織實施好前期論證、招投標、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)的工作。要加強對項目管理人員尤其是質(zhì) 量監(jiān)管人員的培訓，保證工程進度和質(zhì)量。 （二）科學規(guī)劃、合理布局，有序推進 各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門要圍繞市委市政府確定的 20xx 年至 第 7 頁 共 11 頁 2024年 3年內(nèi)完成剩下 目標任務，按照 “ 科學合理、體現(xiàn)特色、安全實用、經(jīng)濟美觀、適度超前 ” 的原則，以及 “ 三集中、三分區(qū)、四避開 ” 的總體要求（即：高中向縣城集中，初中向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府駐地集中，小學向村委會所在地集中；教學區(qū)、體育運動區(qū)、生活區(qū)分區(qū)明顯，布局合理，互不干擾；中小學選址避開地震斷裂帶、滑坡、泥石
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