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正文內(nèi)容

6我市政府流程再造存在的問題與對策分析(編輯修改稿)

2025-09-25 19:50 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 想。這些原理強調(diào)按專業(yè)化分割,把業(yè)務(wù)過程分解為最簡單、最基本的工序,這樣員工只需要重復(fù)一種簡單工作,熟練程度大大提高,同時對各個業(yè)務(wù)過程實施嚴(yán)格控制。進入20世紀(jì)90年代,世界進入信息與智能時代,信息技術(shù)飛速發(fā)展,微電子技術(shù)、計算機技術(shù)、通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動化技術(shù)進入高速發(fā)展和相互交叉融合的時期?,F(xiàn)代企業(yè)在經(jīng)營理念、管理方法、管理手段和組織結(jié)構(gòu)上,都產(chǎn)生了重大變化,傳統(tǒng)流程中組織機構(gòu)臃腫,分工過細(xì)、組織功效弱化,員工技能單一、適應(yīng)性差,信息溝通不足、資源閑置和重復(fù)勞動等弊端日益暴露,傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)流程成為企業(yè)邁向現(xiàn)代化的巨大障礙,進行企業(yè)流程再造就必須放棄陳舊的管理理念和程序,重新思考“我們?yōu)槭裁匆霈F(xiàn)在的事。為什么要以現(xiàn)在的方式做事?!薄U鞒淘僭焐婕巴瑯拥膯栴}。目前,我國的經(jīng)濟改革進入攻堅階段,經(jīng)濟改革遇到的金融體制、國有企業(yè)、社會保障、建立高效調(diào)控體系等一系列改革都與政府改革密切相關(guān)。計劃經(jīng)濟時代權(quán)力高度集中的計劃控制型政府,其職能與運行流程已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)經(jīng)濟改革發(fā)展的需要,成為經(jīng)濟系統(tǒng)存在的最大風(fēng)險,必須向市場經(jīng)濟條件下的有限權(quán)力的服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。再造政府流程,解決現(xiàn)行流程中存在的項目繁多、程序紊亂、行為不公、監(jiān)管乏力等問題,正是推進政府管理改革的重中之重。而要再造政府流程,必須注重改變傳統(tǒng)的政府觀念,引入競爭機制,增強政府活力。 (二)流程再造要體現(xiàn)徹底性。流程再造是對企業(yè)業(yè)務(wù)流程進行根本性再思考和徹底的再設(shè)計,是用成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度來衡量和改善工作業(yè)績,其追求的是一種徹底的重構(gòu),而不是追加式的改進。市場或顧客的需求,是企業(yè)一切活動的目標(biāo)和中心,流程再造要求打破原有的科層組織中的職能和部門界限,使企業(yè)活動重新構(gòu)建在“顧客需求導(dǎo)向”的基礎(chǔ)上,是對企業(yè)運營方式的根本性改變,目的是績效的飛躍,而不是改善。政府流程再造是對政府治理的理念、原則、結(jié)構(gòu)、行為等進行大規(guī)模的改革,以提高政府的績效和服務(wù)的品質(zhì),不是簡單的組織精簡和機構(gòu)重組,要以滿足社會需求為政府活動的主要目標(biāo)和中心,對國家權(quán)力資源進行統(tǒng)籌,對政府職能進行重新思考,對政府機構(gòu)和流程進行重新設(shè)計,讓一切都重新開始。 (三)流程再造要以信息技術(shù)為主要依托。企業(yè)流程再造是在信息技術(shù)飛速發(fā)展的大背景下進行的。信息技術(shù)的發(fā)展,改變了企業(yè)原有的信息收集、傳遞、加工、處理、利用等溝通方式,改變了企業(yè)內(nèi)各種崗位的權(quán)力授予與制衡關(guān)系的影響,成為企業(yè)在不同管理層次實現(xiàn)內(nèi)部革新的催化劑,為企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理機制、實施科學(xué)管理策略提供了前所未有的良機。各大企業(yè)實施流程再造無不以信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用為主要手段,依托信息技術(shù),有
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