6我市農村公共衛(wèi)生體系建設的調研_(編輯修改稿)
2024-09-25 19:49 本頁面
【文章內容簡介】 監(jiān)督執(zhí)法車和現(xiàn)場快速檢測車，用于日常衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢查、違法案件查辦、重大活動衛(wèi)生保障和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置。但因經費所限，市、縣衛(wèi)生監(jiān)督工作用車均難以保障。 公共衛(wèi)生隊伍的人員數(shù)量偏少，人員素質急需提高。市衛(wèi)生監(jiān)督所編制數(shù)63名，目前只有50多人，符合條件的衛(wèi)生監(jiān)督人員不足20人，承擔著XX縣區(qū)數(shù)千家經營單位的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，對XX縣區(qū)周邊農村地區(qū)的監(jiān)管難以顧及。三縣縣級疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構人員245人，承擔著約250萬農村人口的預防保健工作，每萬人口擁有1名工作人員，工作量非常大。而且由于鄉(xiāng)級沒有設立衛(wèi)生監(jiān)督機構，僅依靠市、縣衛(wèi)生監(jiān)督所有限的監(jiān)督力量，根本無法保證農村地區(qū)的監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻次，導致農村地區(qū)食品安全隱患較多，食品安全事故頻發(fā)。另外，疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作的特點要求業(yè)務人員既要熟悉相關的衛(wèi)生法律、法規(guī)、標準，又要熟練掌握各種專業(yè)技術知識，同時還要具備相應的醫(yī)學、語文、外語、計算機、化學、物理等方面知識，而現(xiàn)有的工作隊伍，一部分是大專院校預防醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生，一部分是醫(yī)療專業(yè)改行的，還有相當一部分是招工頂替、外單位調入或部隊退伍經一定培訓后從事疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作的，從學歷構成看大專以上人員不足總數(shù)的三分之一，中級職稱以上人員僅占四分之一，人員綜合素質參差不齊，急需加強繼續(xù)教育和系統(tǒng)培訓，并通過實踐鍛煉提高整體工作水平。 改革后的疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構功能定位不清，職能有所交叉，各項防治措施難以落實，傳染病的威脅和食品安全隱患依然存在，慢性非傳染性疾病對人們的危害不斷攀升。由于對公共衛(wèi)生的重要性認識不足，我市公共衛(wèi)生體制改革成效不顯著。各自獨立的疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構因定位不明和職能交叉，工作協(xié)調力度較分家之前大大減弱，加之政府部門職能交叉、職責不清，經費投入不足等多種因素，各級疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構為了生存和發(fā)展，往往過多追求或選擇經濟利益明顯的工作項目，不得不將有限的技術骨干和設備投向能夠產生經濟效益的科室，對自身應承擔的以社會效益為主的工作任務特別是農村疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作積極性不高，或只滿足于應付一般性日常工作，不愿花費時間和精力去謀劃農村公共衛(wèi)生事業(yè)的長遠發(fā)展?！胺堑洹绷餍衅陂g，不少公共衛(wèi)生人員缺乏一般臨床醫(yī)學知識和流行病學知識，業(yè)務指導的權威性不夠，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)的能力不強。 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革為重點的農村衛(wèi)生機構改革嚴重滯后，阻礙了農村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農村公共衛(wèi)生服務網絡的樞紐，在推進農村
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