6我國外商投資企業(yè)公司制度若干法律問題之探討(編輯修改稿)
2024-09-25 19:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 起訴；假如公司董事會集體違反了公司章程所規(guī)定的義務，或者董事、總經(jīng)理具有嚴重失職行為而董事會不予追究，股東在何種條件下以何種方式行使權利等一系列重大的維護公司利益和股東利益的事項，均未作具體規(guī)定。 二、中外合作企業(yè)的注冊資本和公司資產(chǎn) 我國的外商投資企業(yè)法與《公司法》對注冊資本有不同的規(guī)定。根據(jù)《中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》的規(guī)定：“合營企業(yè)的注冊資本是指為設立合營企業(yè)而在登記管理機構登記的資本總額，應為合營各方認繳的出資額之和?！薄昂蠣I者可以用貨幣出資，也可以用建筑物、廠房、機器設備或其他物料、工業(yè)產(chǎn)權、專有技術、場地使用權等出資?！薄锻赓Y法實施細則》也有類似的直接規(guī)定。但《中外合作經(jīng)營企業(yè)法實施細則》第17條卻明確規(guī)定：“合作各方應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定，向合作企業(yè)投資或者提供合作條件?！贝颂幩^的“合作條件”是指貨幣，實物或者工業(yè)產(chǎn)權、專有技術、土地使用權等財產(chǎn)權利。[10] 上述“合作條件”被視同為投資投入合作企業(yè)，作為公司的資產(chǎn)?！吨型夂献鹘?jīng)營企業(yè)法》提出合作條件這種投資方式，可以避免對實物和工業(yè)產(chǎn)權等投資進行作價的困難和麻煩以及有關爭端的產(chǎn)生。[11]這種投資方式，的確更為靈活、自由。但正是這種靈活性，導致實踐中容易產(chǎn)生爭議，并且在爭議發(fā)生后難以公平合理解決。下面，筆者將結合實際，對此加以評析。 （一）不作價的合作條件的性質 一直以來，當中外投資者擬成立合作企業(yè)時，中方通常向合作公司提供房屋或場地使用權作為合作條件，外方（包括港、澳、臺投資者）以現(xiàn)金或實物作為投資或合作條件。在合作企業(yè)合同中，通常約定以外方所提供的現(xiàn)金或實物作價作為該合作企業(yè)的注冊資本。這種投資結構集中體現(xiàn)在餐飲、娛樂以及房地產(chǎn)等行業(yè)。前不久，筆者就審批了這樣一家中外合作娛樂有限公司。合作公司合同、章程規(guī)定的投資總額和注冊資本均為260萬美元。其中，中方提供8000平方米房屋使用權作為合作條件，外方以美元現(xiàn)匯出資260萬美元。從上述情形可以得出這樣一種結論：似乎合作公司的注冊資本全部來自外方，而提供了8000平方米房屋使用權作為合作條件的中方分文未出。由此引起人們思考下述重要的法律問題：在中外合作的有限責任公司中，不作價的合作條件的性質是什么。 眾所周知，土地使用權可以評估作價。但實踐中，合作雙方通常約定不對土地使用權進行價值的評估，其目的只是為了使交易更為靈活、簡便，并不表明不 作價的土地使用權是毫無價值的。因此，這種不作價提供的合作條件與另一方的現(xiàn)金投資之間存在著一種內(nèi)在的價值比例關系，正是基于這種內(nèi)在的價值比例關系，提供合作條件的合作方和提供現(xiàn)金投資的合作方才能在合作合同中對收益分配、風險和虧損的分擔、經(jīng)營管理的方式以及合作企業(yè)終止時財產(chǎn)的歸屬等事項作出雙方均能接受的約定。 大多數(shù)合作合同往往僅規(guī)定以投入現(xiàn)金一方的資金作為合作公司的注冊資本，顯然，它是有悖于公司制度的根本原則的。上述案例中，在審批部門簽發(fā)的批準證書以及工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照上，確實只能表明提供現(xiàn)金出資一方的出資額，而提供房屋使用權的一方的出資額為“零”。這極易使人產(chǎn)生合作公司注冊資本僅由現(xiàn)金出資一方提供的誤解。 （二）不作價的合作條件是否構成公司資產(chǎn) 據(jù)此，不作價的合作條件具有其內(nèi)在價值，則當此項合作條件一旦投入合作公司，就應構成公司資產(chǎn)的一部分。根據(jù)我國《公司法》第3條的規(guī)定：“有限責任公司，股東以其出資額為限對公司承擔責任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務承擔責任”。公司資產(chǎn)既包括現(xiàn)金、設備、物料、廠房等有形的動產(chǎn)和不動產(chǎn)，又包括工業(yè)產(chǎn)權、商業(yè)秘密等無形資產(chǎn)，還包括場地使用權一類的有限物權。既然不作價的合作條件同樣構成公司資產(chǎn)的一部分，公司
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