【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)等取得重大突破，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為下一步攻堅突破、跨越趕超提供了強大支撐；各級各部門和廣大干部在攻堅克難中經(jīng)受了考驗和錘煉，駕馭復(fù)雜局面的能力進一步增強，為我們做好今后工作奠定了堅實基礎(chǔ)；市委六屆二次全會確定了今年的工作主題和戰(zhàn)略部署，為今后發(fā)展指明了方向、繪就了藍圖。只要我們以更加堅定的發(fā)展決心、更加昂揚的精神狀態(tài)，凝心聚力，拼搏奮進，必將開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會科學(xué)快速發(fā)展新局面。 年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是。地區(qū)生產(chǎn)總值增長14％，全部財政收入、％、%，固定資產(chǎn)投資增長20％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%，%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長13%、%。 圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，突出抓好以下幾項工作： （一）完善平臺，集聚項目，增強跨越發(fā)展支撐力。繼續(xù)開展園區(qū)建設(shè)攻堅年和項目建設(shè)提速年活動，增創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展動力。 優(yōu)化園區(qū)平臺。一是抓設(shè)施完善。紡織工業(yè)園加快聯(lián)紡街等8條道路及管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)北區(qū)道路循環(huán)、南區(qū)道路優(yōu)化。（馬于）經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成馬山線及小西線改建，拉開園區(qū)基本框架。循環(huán)工業(yè)園區(qū)實施工業(yè)路西延及管網(wǎng)工程，完成1條高標(biāo)準(zhǔn)樣板街建設(shè)，協(xié)調(diào)推進天然氣西氣東輸工程。二是抓標(biāo)桿打造。以海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園為依托，謀劃建設(shè)國家級高新技術(shù)企業(yè)孵化器，力爭入駐高科技項目3個以上，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范先行區(qū)。三是抓宣傳推介。積極做好園區(qū)升格申報工作，強力開展“兩區(qū)一園”對外宣傳，不斷提高知名度和影響力。四是抓瓶頸破解。全面落實入園企業(yè)優(yōu)惠政策，供電、給水等生產(chǎn)要素向園區(qū)集中；通過爭列省市重點項目、回收閑置土地、挖潛舊有廠房等方式，積極破解用地難題；強化金融服務(wù)，新增小額貸款公司2家，力爭引進村鎮(zhèn)銀行1家，；定期開展銀企對接、金融產(chǎn)品推介活動，力爭達成貸款意向1億元以上。 提速項目建設(shè)。全年安排重點項目47項，年度計劃投資47億元。一是竣工一批財源項目。對合匯化工等19項在建項目，按照抓要素、保范文大全工期、保質(zhì)量、保安全的要求，科學(xué)調(diào)度，全力推進，確保5個億元以上項目竣工投產(chǎn)。二是開工一批重大項目。對漢榮紡織、東勝生物科技等12個簽約項目，進行跟蹤服務(wù)，加快辦理前期手續(xù)，力爭3月底前集中開工一批，年內(nèi)10個億元以上工業(yè)項目開工建設(shè)，提振發(fā)展士氣。三是引進一批優(yōu)質(zhì)項目。創(chuàng)新招商思路，圍繞生物醫(yī)藥、精細化工等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)招商，圍繞人才、人脈和科技成果招商，圍繞紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級招商，謀劃引進2個以上投資超5億元龍頭帶動項目，力爭列入省、市重點項目6個以上。 強化服務(wù)保障。集中開展“提效能、強服務(wù)、創(chuàng)一流、促發(fā)展”主題教育活動，全面提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量，全力打造“審批項目最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)”的環(huán)境品牌。一是圍繞“國家級依托電子政務(wù)平臺加強政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)”試點工作，建立市、鄉(xiāng)、村三級互聯(lián)互通的電子政務(wù)平臺，按照“優(yōu)化流程、公開透明、便捷高效、全程監(jiān)控”的要求，實現(xiàn)各類審批和監(jiān)管事項應(yīng)進必進、應(yīng)減必減、充分授權(quán)，切實解決政務(wù)服務(wù)中心“只掛號、不看病”的問題。二是建立重點工作推進保障機制，對每個重點項目、工程組建由市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門班子，實行專人盯辦、特事特辦、急事急辦，開辟綠色通道，及時解決各類困難和問題，確保按時序推進、按計劃完工。三是強化工作督查和效能監(jiān)察，定期對職能部門行政績效進行考核評議，對存在“八不準(zhǔn)”行為的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，傾力打造“無障礙”服務(wù)、“零障礙”推進的發(fā)展環(huán)境。 （二）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變方式，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力。堅持一產(chǎn)抓特色、二產(chǎn)抓提升、三產(chǎn)抓拓展，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 實施工業(yè)突破戰(zhàn)略。堅持做大總量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，深化對標(biāo)與技改升級同抓，努力實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展四大突破。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破。圍繞做大做強精細化工和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快博倫特二期、艾森德化工等項目建設(shè)，力爭2項高科技產(chǎn)品填補世界空白，同時，積極吸引高層次人才特別是創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊來創(chuàng)業(yè)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。二是納稅大戶突破。對鷹特化工等重點企業(yè)，有針對性地制定扶持政策和激勵措施，力促滹沱河化肥廠搬遷、中海油等停建重點項目開工建設(shè)，爭取年稅金超千萬元企業(yè)達到10家。三是品牌培育突破。繼續(xù)實施名牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)省以上名優(yōu)產(chǎn)品20件、著名商標(biāo)5件。四是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對標(biāo)對接突破。加強紡織、化工、金屬絲等行業(yè)信息溝通，引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)擴大需求對接，年內(nèi)力爭在紡織、金屬絲兩個行業(yè)企業(yè)對接上實現(xiàn)突破。繼續(xù)深化企業(yè)對標(biāo)行動，積極選樹并發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范帶動作用，引導(dǎo)重點企業(yè)向國內(nèi)同行業(yè)先進水平看齊，支持有實力的企業(yè)通過上市做大做強，年內(nèi)力爭實現(xiàn)突破。深入推進節(jié)能減排。開展落后產(chǎn)能普查摸底，嚴(yán)格關(guān)停淘汰高耗能企業(yè)；積極推行合同能源管理模式，完成生物發(fā)電余熱利用等節(jié)能技改工程，%；加大環(huán)保治理力度，抓好污水處理廠運行管理，嚴(yán)防小漂洗等行業(yè)死灰復(fù)燃，確保實現(xiàn)節(jié)能、減排“雙優(yōu)秀”。 放大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢。圍繞特色、高效、安全的要求，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，構(gòu)建“南果、北菜、規(guī)模養(yǎng)殖”的生產(chǎn)格局，實現(xiàn)農(nóng)民多環(huán)節(jié)增收。一是抓特色農(nóng)業(yè)。圍