【正文】 各位代表： 現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)作政府的工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。 一、回顧過(guò)去五年：負(fù)重前行，成績(jī)斐然 市五屆政府任期的五年，是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、不斷突破瓶頸制約和體制障礙的五年，是綜合實(shí)力提速躍升、城鄉(xiāng)建設(shè)闊步邁進(jìn)、人民群眾受益受惠較多的五年。財(cái)政收入突破8億元，實(shí)現(xiàn)了五年翻番，%；，%，%，創(chuàng)歷年新高。 園區(qū)項(xiàng)目提速提質(zhì)，成效突出。新建續(xù)建億元以上項(xiàng)目42項(xiàng)，實(shí)際完成投資66億元，特別是年集中簽約了總投資218億元的23個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，新建續(xù)建億元以上項(xiàng)目25項(xiàng)，同比增加6項(xiàng)，其中6項(xiàng)竣工投產(chǎn)，是大項(xiàng)目竣工最多、招商引資成效最明顯的一年。全力推進(jìn)節(jié)能減排，持續(xù)開(kāi)展環(huán)保風(fēng)暴專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)停企業(yè)115家，完成重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目16項(xiàng)，XX縣區(qū)污水集中處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率均達(dá)到90%以上，圓滿完成“雙三十”年度任務(wù)目標(biāo)。“鴨梨”獲批國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，國(guó)家工商總局已初審?fù)ㄟ^(guò)商標(biāo)注冊(cè)，果品出口量居全省首位，被命名為出口農(nóng)產(chǎn)品（鮮梨）質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示XX縣區(qū)（市）。卓創(chuàng)果品市場(chǎng)、志誠(chéng)化工物流等項(xiàng)目順利推進(jìn)，規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化物流中心加快形成；信譽(yù)樓、摩爾新街等大型購(gòu)物中心投入運(yùn)營(yíng)，形成了一批集購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑、餐飲于一體的現(xiàn)代化、地標(biāo)性商貿(mào)街區(qū)；肯德基、蘇寧電器等國(guó)內(nèi)外知名連鎖企業(yè)加盟入駐，服務(wù)業(yè)檔次和水平大幅提升。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)大變樣、上水平，謀劃實(shí)施了總投資232億元的200余項(xiàng)重點(diǎn)工程，修建道路259公里，是城建投入最大、項(xiàng)目最多、發(fā)展最快的時(shí)期。 （三）著眼創(chuàng)新發(fā)展、完善機(jī)制，各項(xiàng)改革縱深推進(jìn)。出臺(tái)了商品房預(yù)售許可、商品房買(mǎi)賣(mài)合同備案等10余項(xiàng)制度、規(guī)定，規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。民生投入持續(xù)加大，%。與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的81件實(shí)事有效落實(shí)。 （五）圍繞服務(wù)發(fā)展、保障安全，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控，有力維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定，連續(xù)被市評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣（市）”；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，圓滿完成了重大節(jié)慶活動(dòng)安保任務(wù)，市群眾工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，經(jīng)驗(yàn)作法在各縣市推廣。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位代表和委員，向所有關(guān)心、支持、參與建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝。根據(jù)市委六屆二次全會(huì)的部署，今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧?yán)碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)幸福為目標(biāo)，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超兩大任務(wù)，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)突破和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展，加快打造“平安和諧、誠(chéng)信開(kāi)放、生態(tài)靚麗、民富市強(qiáng)”的梨鄉(xiāng)名城，力爭(zhēng)重返省30強(qiáng)行列。站在新的起點(diǎn)上，我們面臨諸多有利因素。 年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是。 優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)。循環(huán)工業(yè)園區(qū)實(shí)施工業(yè)路西延及管網(wǎng)工程，完成1條高標(biāo)準(zhǔn)樣板街建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)天然氣西氣東輸工程。積極做好園區(qū)升格申報(bào)工作，強(qiáng)力開(kāi)展“兩區(qū)一園”對(duì)外宣傳，不斷提高知名度和影響力。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目47項(xiàng)，年度計(jì)劃投資47億元。對(duì)漢榮紡織、東勝生物科技等12個(gè)簽約項(xiàng)目，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，加快辦理前期手續(xù)，力爭(zhēng)3月底前集中開(kāi)工一批，年內(nèi)10個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，提振發(fā)展士氣。集中開(kāi)展“提效能、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)一流、促發(fā)展”主題教育活動(dòng)，全面提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量，全力打造“審批項(xiàng)目最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的環(huán)境品牌。 （二）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變方式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)突破。三是品牌培育突破。繼續(xù)深化企業(yè)對(duì)標(biāo)行動(dòng)，積極選樹(shù)并發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)向國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平看齊，支持有實(shí)力的企業(yè)通過(guò)上市做大做強(qiáng)，年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。圍繞特色、高效、安全的要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，構(gòu)建“南果、北菜、規(guī)模養(yǎng)殖”的生產(chǎn)格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多環(huán)節(jié)增收。開(kāi)展農(nóng)作物新品種引進(jìn)、試驗(yàn)示范工作，新建提質(zhì)增效試驗(yàn)田20塊；推廣新型農(nóng)機(jī)具500臺(tái)套，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。整修機(jī)耕路及田間道路6萬(wàn)平方米，鋪設(shè)防滲管道7萬(wàn)米，建設(shè)節(jié)水工程5萬(wàn)畝，新增標(biāo)準(zhǔn)糧田1萬(wàn)畝。推進(jìn)志誠(chéng)化工物流、萬(wàn)豪名家國(guó)際建材城等建設(shè)，實(shí)施上汽集團(tuán)華北區(qū)域周轉(zhuǎn)庫(kù)、配件配送中心及大眾4s店等工程，逐步形成輻射華北、面向全國(guó)的專(zhuān)業(yè)化物流中心。三是打造省會(huì)東部平原區(qū)休閑度假旅游目的地。 實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)工程。 實(shí)施交通暢通工程。 實(shí)施亮點(diǎn)打造工程。啟動(dòng)綠色建筑小區(qū)項(xiàng)目，建成1處標(biāo)志性區(qū)域、1條以上標(biāo)志性街道，形成彰顯城市魅力的亮點(diǎn)街區(qū)。加強(qiáng)XX縣區(qū)主要路段、重點(diǎn)區(qū)域衛(wèi)生整治，實(shí)施夜景景觀提升工程，提高凈化、亮化水平。強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公路養(yǎng)護(hù)站，聘用專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行衛(wèi)生保潔、養(yǎng)路護(hù)路，扭轉(zhuǎn)“重建輕養(yǎng)”的局面。抓好全國(guó)小城鎮(zhèn)試點(diǎn)爭(zhēng)列工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)示范街建設(shè)和環(huán)境綜合整治，依托資源優(yōu)勢(shì)，著力打造工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型特色城鎮(zhèn)。推進(jìn)周家莊等5個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，建立生活垃圾“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的運(yùn)行機(jī)制，不斷改善農(nóng)