【正文】 理優(yōu)秀應(yīng)用案例”，政務(wù)服務(wù)中心被命名為“省十佳服務(wù)窗口”，成為市唯一的國(guó)家級(jí)依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作試點(diǎn)縣（市）。出臺(tái)了商品房預(yù)售許可、商品房買賣合同備案等10余項(xiàng)制度、規(guī)定，規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。要素破解求新求變，發(fā)展信用擔(dān)保和小額貸款公司6家，在省市率先用土地置換、新民居復(fù)墾等方式爭(zhēng)取占地指標(biāo)3087畝。義務(wù)教育保障、人事制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革也取得了積極成效。 （四）緊扣和諧發(fā)展、改善民生，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。民生投入持續(xù)加大，，%。，、。社會(huì)保障體系加速完善。工傷、新農(nóng)保參保率、%、70%；住房公積金繳存比例、醫(yī)療報(bào)銷比例、城鎮(zhèn)低保及取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年提高；596套廉租房和公共租賃住房開工建設(shè)，超過任務(wù)目標(biāo)137套。與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的81件實(shí)事有效落實(shí)。社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。科技創(chuàng)新成效顯著，累計(jì)獲得專利授權(quán)150項(xiàng)，開發(fā)專利產(chǎn)品100項(xiàng)，跨入全國(guó)科普示XX縣區(qū)（市）行列；教育事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，朝陽小學(xué)等69所中小學(xué)新建改建完工，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)；文化領(lǐng)域成果豐碩，電影《女人》榮獲省“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)，電視劇《咱們小城故事多》獲廣電總局發(fā)行許可，營(yíng)里鎮(zhèn)被命名為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，周家莊村被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”；醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，完成市醫(yī)院遷建項(xiàng)目綜合樓主體、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院和224個(gè)村衛(wèi)生室改擴(kuò)建，中醫(yī)院整體遷建加緊實(shí)施，農(nóng)民參合率、城鎮(zhèn)居民參保率分別達(dá)到96%、100%；殘聯(lián)、計(jì)劃生育、人民武裝工作成績(jī)突出，被命名為“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示XX縣區(qū)（市）”、“全國(guó)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)市”、“省人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”、“市先進(jìn)武裝部”。檔案、審計(jì)等工作也取得了新成績(jī)。 （五）圍繞服務(wù)發(fā)展、保障安全，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺接受市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議304件、政協(xié)委員提案341件，按時(shí)辦結(jié)率100%。深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，累計(jì)查處行政效能案件230起。平安建設(shè)成效顯著。堅(jiān)持嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控，有力維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定，連續(xù)被市評(píng)為“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣（市）”；嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪制度，圓滿完成了重大節(jié)慶活動(dòng)安保任務(wù)，市群眾工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開，經(jīng)驗(yàn)作法在各縣市推廣。組織開展了纖維素、食品添加劑等安全生產(chǎn)和食品安全集中整治行動(dòng)，排查整改各類隱患1400余條；成立了市食品安全委員會(huì)辦公室和應(yīng)急救援指揮中心，建立完善了消防等應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)了安全事故起數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失雙下降。 各位代表。五年來，我們?cè)趶?fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì)和日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，能夠取得這樣的成績(jī)，來之不易，這是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是廣大干部群眾扎實(shí)工作、辛勤付出的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位代表和委員，向所有關(guān)心、支持、參與建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也深知，的發(fā)展還面臨不少困難和問題：重大立市項(xiàng)目依然缺乏，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步增強(qiáng)；部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，外貿(mào)出口呈下行趨勢(shì)；節(jié)能減排壓力持續(xù)加大，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重道遠(yuǎn)；土地瓶頸制約趨緊，要素供應(yīng)矛盾愈加突出；舊城改造步入攻堅(jiān)階段，城市建設(shè)任務(wù)依然艱巨；隨著民生、園區(qū)投入等硬性支出的增加，財(cái)政收支矛盾仍然突出；一些干部在工作作風(fēng)、辦事效率和服務(wù)質(zhì)量等方面，與發(fā)展要求和人民群眾的期望有較大差距，發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，也懇請(qǐng)各位代表提出批評(píng)和建議。 二、展望未來發(fā)展：昂首奮進(jìn)，跨越趕超 未來五年，是全面完成“xx”規(guī)劃、加快建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，也是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵階段。根據(jù)市委六屆二次全會(huì)的部署，今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧?yán)碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)幸福為目標(biāo)，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超兩大任務(wù)，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)突破和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)和諧發(fā)展，加快打造“平安和諧、誠(chéng)信開放、生態(tài)靚麗、民富市強(qiáng)”的梨鄉(xiāng)名城，力爭(zhēng)重返省30強(qiáng)行列。 今后五年的主要奮斗目標(biāo)是。%，%，固定資產(chǎn)投資遞增21％，規(guī)模以上工業(yè)增加值遞增17%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額遞增18%，%。 各位代表，年既是新一屆政府的開局之年，又是“xx”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大。站在新的起點(diǎn)上，我們面臨諸多有利因素。從宏觀形勢(shì)看，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)沒有改變，我市能夠在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上參與經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)；中央和省、市提出繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，著力擴(kuò)大內(nèi)需，強(qiáng)調(diào)在財(cái)政和信貸政策上體現(xiàn)分類指導(dǎo)，有扶有控，并明確了扶持重點(diǎn)，為我們爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目提供了機(jī)遇和空間；京津冀一體化納入國(guó)家“xx”規(guī)劃，冀中南地區(qū)被列為國(guó)家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，市大力實(shí)施中東XX縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進(jìn)東部工業(yè)突破，為我市加速崛起提供了更為有利的政策環(huán)境。從自身發(fā)展看，近年來，園區(qū)、項(xiàng)目、城市建