【正文】 理優(yōu)秀應用案例”，政務服務中心被命名為“省十佳服務窗口”，成為市唯一的國家級依托電子政務平臺加強政務公開和政務服務工作試點縣（市）。出臺了商品房預售許可、商品房買賣合同備案等10余項制度、規(guī)定，規(guī)范了房地產市場秩序。要素破解求新求變，發(fā)展信用擔保和小額貸款公司6家，在省市率先用土地置換、新民居復墾等方式爭取占地指標3087畝。義務教育保障、人事制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等改革也取得了積極成效。 （四）緊扣和諧發(fā)展、改善民生，社會事業(yè)全面進步。民生投入持續(xù)加大，，%。，、。社會保障體系加速完善。工傷、新農保參保率、%、70%；住房公積金繳存比例、醫(yī)療報銷比例、城鎮(zhèn)低保及取暖補貼標準逐年提高；596套廉租房和公共租賃住房開工建設，超過任務目標137套。與人民群眾生產生活密切相關的81件實事有效落實。社會事業(yè)全面發(fā)展?？萍紕?chuàng)新成效顯著，累計獲得專利授權150項，開發(fā)專利產品100項，跨入全國科普示XX縣區(qū)（市）行列；教育事業(yè)長足進步，朝陽小學等69所中小學新建改建完工，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)；文化領域成果豐碩，電影《女人》榮獲省“五個一”工程獎，電視劇《咱們小城故事多》獲廣電總局發(fā)行許可，營里鎮(zhèn)被命名為“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”，周家莊村被評為“全國文明村鎮(zhèn)”；醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，完成市醫(yī)院遷建項目綜合樓主體、標準化衛(wèi)生院和224個村衛(wèi)生室改擴建，中醫(yī)院整體遷建加緊實施，農民參合率、城鎮(zhèn)居民參保率分別達到96%、100%；殘聯(lián)、計劃生育、人民武裝工作成績突出，被命名為“全國殘疾人社區(qū)康復示XX縣區(qū)（市）”、“全國免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點市”、“省人口和計劃生育工作先進單位”、“市先進武裝部”。檔案、審計等工作也取得了新成績。 （五）圍繞服務發(fā)展、保障安全，政府建設不斷加強。自覺接受市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，累計辦理人大代表建議304件、政協(xié)委員提案341件，按時辦結率100%。深入開展“干部作風建設年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，累計查處行政效能案件230起。平安建設成效顯著。堅持嚴打、嚴防、嚴管、嚴控，有力維護了社會治安穩(wěn)定，連續(xù)被市評為“社會治安綜合治理先進縣（市）”；嚴格落實領導干部大接訪制度，圓滿完成了重大節(jié)慶活動安保任務，市群眾工作現(xiàn)場會在我市召開，經驗作法在各縣市推廣。組織開展了纖維素、食品添加劑等安全生產和食品安全集中整治行動，排查整改各類隱患1400余條；成立了市食品安全委員會辦公室和應急救援指揮中心，建立完善了消防等應急預案，實現(xiàn)了安全事故起數(shù)和經濟損失雙下降。 各位代表。五年來，我們在復雜多變的發(fā)展形勢和日趨激烈的競爭壓力下，能夠取得這樣的成績，來之不易，這是市委堅強領導、科學決策的結果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結果，是廣大干部群眾扎實工作、辛勤付出的結果。在此，我代表市政府，向全市人民，向各位代表和委員，向所有關心、支持、參與建設和發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝。 在肯定成績的同時，我們也深知，的發(fā)展還面臨不少困難和問題：重大立市項目依然缺乏，產業(yè)核心競爭力有待進一步增強；部分企業(yè)生產經營困難，外貿出口呈下行趨勢；節(jié)能減排壓力持續(xù)加大，轉變經濟發(fā)展方式任重道遠；土地瓶頸制約趨緊，要素供應矛盾愈加突出；舊城改造步入攻堅階段，城市建設任務依然艱巨；隨著民生、園區(qū)投入等硬性支出的增加，財政收支矛盾仍然突出；一些干部在工作作風、辦事效率和服務質量等方面，與發(fā)展要求和人民群眾的期望有較大差距，發(fā)展環(huán)境需進一步優(yōu)化。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決，也懇請各位代表提出批評和建議。 二、展望未來發(fā)展：昂首奮進，跨越趕超 未來五年，是全面完成“xx”規(guī)劃、加快建設小康社會的重要時期，也是進一步夯實基礎、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、推進跨越式發(fā)展的關鍵階段。根據(jù)市委六屆二次全會的部署，今后五年政府工作的指導思想是：堅持以鄧理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以建設幸福為目標，圍繞轉型升級、跨越趕超兩大任務，堅定不移地實施工業(yè)突破和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，全力推進經濟轉型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會和諧發(fā)展，加快打造“平安和諧、誠信開放、生態(tài)靚麗、民富市強”的梨鄉(xiāng)名城，力爭重返省30強行列。 今后五年的主要奮斗目標是。%，%，固定資產投資遞增21％，規(guī)模以上工業(yè)增加值遞增17%，社會消費品零售總額遞增18%，%。 各位代表，年既是新一屆政府的開局之年，又是“xx”規(guī)劃承前啟后的關鍵之年，做好今年的工作意義重大。站在新的起點上，我們面臨諸多有利因素。從宏觀形勢看，經濟全球化趨勢沒有改變，我市能夠在更大范圍、更寬領域、更高層次上參與經濟合作與競爭；中央和省、市提出繼續(xù)加強和改善宏觀調控，著力擴大內需，強調在財政和信貸政策上體現(xiàn)分類指導，有扶有控，并明確了扶持重點，為我們爭資金、上項目提供了機遇和空間；京津冀一體化納入國家“xx”規(guī)劃，冀中南地區(qū)被列為國家層面的重點開發(fā)區(qū)域，市大力實施中東XX縣區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，加速推進東部工業(yè)突破，為我市加速崛起提供了更為有利的政策環(huán)境。從自身發(fā)展看，近年來，園區(qū)、項目、城市建