6市政府依法行政工作情況匯報(bào)(編輯修改稿)
2024-09-25 18:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 了省法制辦。 （三）實(shí)行規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)管理。對(duì)我市政府門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件欄目進(jìn)行了升級(jí)改造，增加了9個(gè)縣市區(qū)的規(guī)范性文件子欄目，所有文件都實(shí)現(xiàn)了懸停展示信息，文件正文末尾也標(biāo)注了相關(guān)信息，可以直接查詢索引號(hào)、登記號(hào)、文件效力期限、公開方式、責(zé)任部門等文件相關(guān)信息。目前，正在請(qǐng)軟件公司開發(fā)新的公示系統(tǒng)，竣工驗(yàn)收后將實(shí)現(xiàn)文件自動(dòng)顯示效力狀態(tài)（分別為繼續(xù)有效、待評(píng)估、失效）和自動(dòng)導(dǎo)出當(dāng)月效力異常狀態(tài)文件的功能。 （四）認(rèn)真做好法規(guī)規(guī)章征求意見工作。共收到國(guó)務(wù)院、省人大、省政府的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章征求意見稿9件，及時(shí)將征求意見稿轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)部門，并組織部門召開座談會(huì)進(jìn)行討論，綜合匯總修改意見后上報(bào)。3月份，國(guó)務(wù)院法制辦就《重大行政決策程序條例》（征求意見稿）征求了我市的意見，市法制辦起草了近年來(lái)我市實(shí)施重大行政決策的基本情況，并提出了修改建議，以市政府的名義上報(bào)。 五、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為 （一）積極開展案卷評(píng)查工作。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法質(zhì)量和水平，5月份，印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》（株府法通〔2014〕3號(hào)），制定了《xx市適用一般程序行政處罰案卷計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》，明確了案件辦理質(zhì)量、文書制作情況、案卷歸檔情況三個(gè)類別，主體、事實(shí)、證據(jù)、適用法律等9個(gè)項(xiàng)目和54項(xiàng)評(píng)分細(xì)則。9月中、下旬，市法制辦對(duì)29家市直行政執(zhí)法單位和部分垂管單位的115卷行政處罰案卷進(jìn)行了初評(píng)，對(duì)每卷案卷存在的問題登記并打分。9月28日，邀請(qǐng)市政府法律顧問和部分區(qū)法制辦、行政執(zhí)法單位的法制科長(zhǎng)等共13人組成行政執(zhí)法案卷評(píng)查組，對(duì)初評(píng)得分90分以上的35卷行政處罰案卷進(jìn)行了集中評(píng)查和討論，評(píng)選出了18卷優(yōu)秀案卷。從評(píng)查的情況看，各單位行政執(zhí)法日漸規(guī)范，水平明顯提升，案卷質(zhì)量穩(wěn)步提高，絕大多數(shù)案卷事實(shí)清楚、證據(jù)齊全、程序正當(dāng)、裁量適當(dāng)、適用法律正確。市法制辦還將案卷的基本情況、存在的主要問題進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)今后的工作提出了具體要求（《2014年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況通報(bào)》株府法發(fā)〔2014〕9號(hào)）。案卷評(píng)查工作情況在10月22日的《長(zhǎng)株潭報(bào)》進(jìn)行了報(bào)道。并選取了市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市人力資源社會(huì)保障局等10家單位的行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)案卷報(bào)省法制辦參評(píng)?？h市區(qū)法制辦也都開展了案卷評(píng)查工作，如xx縣法制辦邀請(qǐng)縣政府法律顧問、縣法院行政庭參加案卷評(píng)查，并要求不合格的案卷進(jìn)行整改。 （二）及時(shí)編撰發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。市法制辦對(duì)25家市直行政執(zhí)法單位報(bào)送的41個(gè)行政處罰指導(dǎo)案例、36個(gè)行政許可指導(dǎo)案例進(jìn)行了初選。9月底，組織專家對(duì)初選的10個(gè)行政處罰指導(dǎo)案例和5個(gè)行政許可指導(dǎo)案例進(jìn)行了評(píng)查、論證，按照合法性、代表性、針對(duì)性和示范性的原則，最終選取了5個(gè)處罰案例和1個(gè)許可案例作為2014年度行政執(zhí)法指導(dǎo)案例，10月份，以市政府的文件進(jìn)行發(fā)布（株政發(fā)〔2014〕12號(hào)），并在市政府門戶網(wǎng)站公布?？h市區(qū)政府發(fā)布指導(dǎo)案例45個(gè)。 （三）評(píng)定依法行政示范單位。為了通過(guò)典型引路，以點(diǎn)帶面，全面提升全市依法行政工作水平，認(rèn)真開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。去年11月，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，印發(fā)了《關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（株政辦函〔2013〕112號(hào)）。今年，市法制辦認(rèn)真組織開展依法行政示范單位評(píng)定審核工作。8月份，市法制辦主任帶隊(duì)，對(duì)縣市政府依法行政示范單位創(chuàng)建工作進(jìn)行了督促指導(dǎo)，對(duì)申報(bào)市級(jí)示范單位的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；10月份，由分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)王文平帶隊(duì)，對(duì)區(qū)政府及部門、市政府各局委辦申報(bào)市級(jí)示范單位的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核，并將集體討論研究確定的市級(jí)依法行政示范單位進(jìn)行公示。經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究同意，評(píng)定市審計(jì)局、市交通運(yùn)輸局、xx縣城管局、xx市工商局、xx縣食品藥品監(jiān)督管理局、xx區(qū)宋家橋街道辦事處等6家單位為2014年
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