6市政府依法行政工作情況匯報(編輯修改稿)
2024-09-25 18:59 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 了省法制辦。 （三）實行規(guī)范性文件動態(tài)管理。對我市政府門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件欄目進行了升級改造，增加了9個縣市區(qū)的規(guī)范性文件子欄目，所有文件都實現(xiàn)了懸停展示信息，文件正文末尾也標注了相關(guān)信息，可以直接查詢索引號、登記號、文件效力期限、公開方式、責任部門等文件相關(guān)信息。目前，正在請軟件公司開發(fā)新的公示系統(tǒng)，竣工驗收后將實現(xiàn)文件自動顯示效力狀態(tài)（分別為繼續(xù)有效、待評估、失效）和自動導(dǎo)出當月效力異常狀態(tài)文件的功能。 （四）認真做好法規(guī)規(guī)章征求意見工作。共收到國務(wù)院、省人大、省政府的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、省政府規(guī)章征求意見稿9件，及時將征求意見稿轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)部門，并組織部門召開座談會進行討論，綜合匯總修改意見后上報。3月份，國務(wù)院法制辦就《重大行政決策程序條例》（征求意見稿）征求了我市的意見，市法制辦起草了近年來我市實施重大行政決策的基本情況，并提出了修改建議，以市政府的名義上報。 五、加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為 （一）積極開展案卷評查工作。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法質(zhì)量和水平，5月份，印發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（株府法通〔2014〕3號），制定了《xx市適用一般程序行政處罰案卷計分標準》，明確了案件辦理質(zhì)量、文書制作情況、案卷歸檔情況三個類別，主體、事實、證據(jù)、適用法律等9個項目和54項評分細則。9月中、下旬，市法制辦對29家市直行政執(zhí)法單位和部分垂管單位的115卷行政處罰案卷進行了初評，對每卷案卷存在的問題登記并打分。9月28日，邀請市政府法律顧問和部分區(qū)法制辦、行政執(zhí)法單位的法制科長等共13人組成行政執(zhí)法案卷評查組，對初評得分90分以上的35卷行政處罰案卷進行了集中評查和討論，評選出了18卷優(yōu)秀案卷。從評查的情況看，各單位行政執(zhí)法日漸規(guī)范，水平明顯提升，案卷質(zhì)量穩(wěn)步提高，絕大多數(shù)案卷事實清楚、證據(jù)齊全、程序正當、裁量適當、適用法律正確。市法制辦還將案卷的基本情況、存在的主要問題進行了通報，對今后的工作提出了具體要求（《2014年度行政執(zhí)法案卷評查情況通報》株府法發(fā)〔2014〕9號）。案卷評查工作情況在10月22日的《長株潭報》進行了報道。并選取了市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市人力資源社會保障局等10家單位的行政處罰、行政許可、行政確認案卷報省法制辦參評?？h市區(qū)法制辦也都開展了案卷評查工作，如xx縣法制辦邀請縣政府法律顧問、縣法院行政庭參加案卷評查，并要求不合格的案卷進行整改。 （二）及時編撰發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。市法制辦對25家市直行政執(zhí)法單位報送的41個行政處罰指導(dǎo)案例、36個行政許可指導(dǎo)案例進行了初選。9月底，組織專家對初選的10個行政處罰指導(dǎo)案例和5個行政許可指導(dǎo)案例進行了評查、論證，按照合法性、代表性、針對性和示范性的原則，最終選取了5個處罰案例和1個許可案例作為2014年度行政執(zhí)法指導(dǎo)案例，10月份，以市政府的文件進行發(fā)布（株政發(fā)〔2014〕12號），并在市政府門戶網(wǎng)站公布?？h市區(qū)政府發(fā)布指導(dǎo)案例45個。 （三）評定依法行政示范單位。為了通過典型引路，以點帶面，全面提升全市依法行政工作水平，認真開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。去年11月，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，印發(fā)了《關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的通知》（株政辦函〔2013〕112號）。今年，市法制辦認真組織開展依法行政示范單位評定審核工作。8月份，市法制辦主任帶隊，對縣市政府依法行政示范單位創(chuàng)建工作進行了督促指導(dǎo)，對申報市級示范單位的進行現(xiàn)場檢查；10月份，由分管此項工作的領(lǐng)導(dǎo)王文平帶隊，對區(qū)政府及部門、市政府各局委辦申報市級示范單位的進行現(xiàn)場考核，并將集體討論研究確定的市級依法行政示范單位進行公示。經(jīng)公示無異議后，報市政府常務(wù)會議研究同意，評定市審計局、市交通運輸局、xx縣城管局、xx市工商局、xx縣食品藥品監(jiān)督管理局、xx區(qū)宋家橋街道辦事處等6家單位為2014年
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