6小議數(shù)字圖書館信息網(wǎng)絡傳播(編輯修改稿)
2025-09-25 18:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 作繭自縛，不如合理選擇法定許可，得其實惠。 （2）通過合理的設計和運作，圖書館的業(yè)務可以不至于和版權人的信息網(wǎng)絡傳播權發(fā)生太大的沖突[11]。這是數(shù)字圖書館享受信息網(wǎng)絡傳播法定許可的另一個依據(jù)，即可以通過信息網(wǎng)絡傳播法定許可制度構建及一定的技術手段保證這項權利在法制化軌道上得以行使。 （3）以“三步檢驗法”為標準，賦予數(shù)字圖書館法定許可權利具有法律依據(jù)。其一，數(shù)字圖書館享有的法定許可權不是適用于所有情況的，而是除合理使用情況外某些特定情形。其二，盡管法定許可是“法定授權”，但是版權人可以通過發(fā)布“禁用聲明”，阻止他人對其作品的利用，使“法定授權”轉變?yōu)椤耙舛ㄊ跈唷?，充分尊重版權人對其權利的行使。其三，?shù)字圖書館的法定許可權利并沒有不合理地損害權利人的合法利益，因為該權利只是將權利人的絕對權利降格為獲取報酬權，仍然能夠保證權利人的經(jīng)濟利益。 4數(shù)字圖書館信息網(wǎng)絡傳播法定許可制度的構建 信息網(wǎng)絡傳播法定許可制度，對解決數(shù)字圖書館傳播作品的版權問題具有不可估量的作用，因此急需我們盡快構建此制度，使其發(fā)揮應該承擔的責任。首先，我們需要厘清版權補償金制度和法定許可制度的關系，這是讓人困惑的問題，也是制度構建的基礎；之后，方是具體制度內(nèi)容的設計。 補償金制度是為了平衡版權人因其作品被復制給予一定經(jīng)濟補償?shù)闹贫?。補償金制度有兩種補償機制，即報酬請求權體系和權利許可體系?；趫蟪暾埱髾囿w系的補償金制度的本質是法定許可，權利人沒有禁止使用權，其核心權利為獲得報酬權。一方面使權利人的絕對權利降格成為一種獲得合理報酬的權利；另一方面使公眾利用作品的行為受到限制。其目的是使版權資源得到優(yōu)化配置，使版權利益得到科學分配，以解決數(shù)字圖書館建設中的版權問題[12]。事實上，二者也存在一定的區(qū)別，即補償金的支付不是由使用方主動提供的，需要相關部門進行征收；相反的是，法定許可的費用是作品使用方主動提供給相關部門的?；跈嗬S可體系的補償金制度的本質是授權許可，作品的使用首先需要得到權利人的許可，并支付權利人相應的許可費用。法定許可和版權補償金制度設計的著眼點在于利益的分配，使用者通過支付使用費可以大批量使用作品而免去了搜尋著作權人并與之接觸、談判的成本；版權人因技術進步而喪失的對作品的控制權可以通過經(jīng)濟報酬獲得補償。 種種跡象表明，把版權補償金制度的立法思想引入圖書館活動，建立有利于圖書館發(fā)展和實現(xiàn)其社會使命的信息網(wǎng)絡傳播法定許可制度，定會使數(shù)字圖書館能夠公平、合法、有效、順利地收藏、傳播、利用信息資源，完成數(shù)字圖書館的歷史使命。鑒于模擬環(huán)境與數(shù)字環(huán)境的差別，可考慮采用基于報酬請求權體系的版權補償金制度思想構建數(shù)字圖書館的信息網(wǎng)絡傳播法定許可制度。因為，基于報酬請求權體系的版權補償金制度所主張的“信息廣泛傳播的價值高于作品權利的保護價值”思想，恰好與法定許可制度的目的相吻合。數(shù)字圖書館信息網(wǎng)絡傳播法定許可制度內(nèi)容，包括行使法定許可制度的主體、法定許可制度的客體、許可費用標準、許可費用來源、許可費用管理機構和數(shù)字圖書館負有的義務。 行使信息網(wǎng)絡傳播法定許可制度的主體是數(shù)字圖書館，因此，該制度就是針對數(shù)字圖書館這一特殊主體而設置的。但是，任何類型的數(shù)字圖書館都能利用該制度來傳播作品嗎。答案是否定的，只有公益性的數(shù)字圖書館方可享受法定許可權利，否則就違背了該制度設立的初衷。然而，數(shù)字圖書館的“公益性”該如何衡量呢。應該使用“沒有收益的利益（nogainfulinterest）”來取代“非商業(yè)利用（nomercialuse）”這個標準來判斷數(shù)字圖書館的性質問題。 現(xiàn)行的法定許可的作品形式包括文字、音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、美術、攝影、影視和錄像、設計圖、地圖等圖形。計算機軟件由《計算機軟件保護條例》保護，所以不適用于法定許可。在網(wǎng)絡環(huán)境下，上述作品只是傳播形式和復制手段發(fā)生了變化，但其性質并未變化，并沒有產(chǎn)生新的作品，這些作品都可以經(jīng)數(shù)字化轉換或者上載到網(wǎng)絡進行網(wǎng)上傳播。所以，數(shù)字圖書館的信
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