6外向型經(jīng)濟形勢分析會上的致辭(編輯修改稿)
2024-09-25 18:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 際貿(mào)易保護主義的威脅也在增大。近年來，針對我國商品的貿(mào)易磨擦持續(xù)不斷，并有進一步升級、加強的趨勢。歐美日等主要貿(mào)易伙伴設(shè)置的綠色壁壘、技術(shù)壁壘也愈演愈烈。隨著我市對外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴張，遭受兩反兩保案件也隨之增加，如歐盟的reach法案、兩項電子電器、rose指令、日本的肯定列表制度以及其他國家名目繁多的貿(mào)易壁壘的設(shè)置，對我市農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品及紡織品等出口帶來不少困難。尤其是今年6月1日正式實施的《歐盟化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制新政策》（即reach法案），被稱為中國入世以來遭遇的最大貿(mào)易壁壘，很多化工產(chǎn)品涉及reach法規(guī)，而我市又是個化工產(chǎn)品出口大市，％，因此其影響程度現(xiàn)在雖然難以預(yù)測，但肯定是重量級的。近年來我市遭受國外反傾銷案件急劇增加，已有14家企業(yè)遭受國外13起反傾銷指控，繼去年浙江巨大實業(yè)有限公司遭到歐盟反傾銷指控后，今年一季度捷馬化工股份有限公司等又遭遇來自美國、歐盟的反傾銷指控2起，金額為1464萬美元，盡管目前我市遭遇貿(mào)易壁壘的企業(yè)不是很多，涉及的金額也不是很大，但深遠影響仍值得關(guān)注。當(dāng)前，公平貿(mào)易形勢嚴(yán)峻，國際貿(mào)易保護主義盛行，出現(xiàn)了將貿(mào)易救濟措施演變?yōu)橘Q(mào)易限制措施的新動向，出口反補貼調(diào)查的壓力也在日趨增大。四是原材料價格普漲。近年來，國內(nèi)外主要原材料價格持續(xù)上漲，外貿(mào)出口提價壓力加大。今年國內(nèi)機電、輕工、化工等行業(yè)原材料價格上漲幅度多在20％以上。受國際鐵礦石基準(zhǔn)價上漲65％及國內(nèi)鋼材庫存水平較低等因素影響，%。受原油價格上漲影響，化纖、塑料原料等大宗原材料價格漲幅都在10％以上，煤炭上漲30％。據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計，我市原材料價格16月份平均上漲17％。原材料價格上漲，直接導(dǎo)致出口產(chǎn)品成本上升，在出口提價相對較困難的情況下，輕紡、機電等產(chǎn)品出口利潤下滑，出口競爭力下降。五是勞動力等要素成本大幅上升。國內(nèi)通貨膨脹壓力的增加、日常生活消費品價格上漲、新《勞動合同法》實施等因素，推高了勞動力等要素成本上升。據(jù)企業(yè)反映，今年我市企業(yè)用工成本較上年提高幅度普遍在20％左右，我市的最低工資已從620元提高到700元，一般工人工資均在1000元以上。除勞動力工資上漲外，新勞動法實施后，員工的五項費用等社保金得到了硬性規(guī)定，企業(yè)用工成本提高，增加了企業(yè)壓力。勞動力等要素成本上漲，直接抬高了生產(chǎn)成本，影響了企業(yè)利潤，出現(xiàn)了招工難和用工不足等新問題。六是世界經(jīng)濟減速，國際需求下降。隨著美國次貸危機進一步蔓延，美國國內(nèi)消費水平下降，不少美國進口商倒閉，對中國等主要出口國商品的需求萎縮。在美國經(jīng)濟走向衰退的的情況下，歐盟、日本等世界主要經(jīng)濟體也將受牽連，全球經(jīng)濟也將面臨一定困難。作為我市主要出口市場的美國和歐盟可能出現(xiàn)的經(jīng)濟衰退，必將影響到我市的外貿(mào)出口，并且這些因素的影響預(yù)計不會在短期內(nèi)消失，其影響將向縱深發(fā)展，如出現(xiàn)國際需求下降、貿(mào)易壁壘、海外商帳等，對我市進出口貿(mào)易發(fā)展的影響亦將持續(xù)存在。20xx年我市對美國、歐盟、％，%，這三大經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展減速，必然帶來國際需求的下降，從而影響我市的外貿(mào)出口。16月，，％。七是多種政策相互疊加，增加了利用外資的難度。一是新的《企業(yè)所得稅法》及《實施條例》的正式實施，對外商投資決策產(chǎn)生了一定的影響。二是去年12月1日正式實施的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》對國內(nèi)已經(jīng)掌握成熟技術(shù)、具備較強生產(chǎn)能力的傳統(tǒng)制造業(yè)不再鼓勵外商投資，明確限制類條目適用于外商投資項目，也將對我市利用外資帶來影響。三是針對外商投資房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，國家出臺了相應(yīng)政策進行規(guī)范，利用外資項目審批門檻抬高，加大了項目的審批難度。 （二）值得關(guān)注的新情況一是在出口規(guī)模繼續(xù)保持較快增長的背后是出口提價困難、出口利潤萎縮、出口信心喪失和出口環(huán)境惡化。雖然目前我市外貿(mào)出口規(guī)模繼續(xù)保持較快增長，但出口額高增長的背后是出口企業(yè)普遍反映經(jīng)營困難，出口成本上漲太快，出口提價不到位，出口效益大幅下滑，出口增長潛力嚴(yán)重不足，出口環(huán)境和形勢嚴(yán)峻。在人民幣匯率升值、原材料價格上漲、勞動力成本上升、出口退稅率下調(diào)等綜合影響下企業(yè)被動適當(dāng)提價，提價幅度遠無法消化上述因素對出口效益的影響。二是出口競爭力下降，出口訂單有向周邊國家和地區(qū)流失的傾向。在人民幣匯率升值、國內(nèi)勞動力等要素成本上升、出口退稅率下調(diào)等不利因素影響下，我國出口企業(yè)的國際競爭力有所下降。與越南、孟加拉等周邊國家相比，我市的紡織、服裝等勞動密集型行業(yè)的競爭優(yōu)勢逐步喪失，出口訂單有向周邊國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的傾向。面臨多重壓力，不少服裝出口企業(yè)經(jīng)營困難，已經(jīng)或面臨倒閉。15月，全市6家主要紡織服裝出口企業(yè)，1家陷入困境已停產(chǎn)，4家出口同比大幅下降，分別下降78％、55％、21％和19％，只有1家與去年同期基本持平。三是貨幣緊縮，中小企業(yè)融資困難。在國家正式實
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