【正文】 出口退稅率可能提高。在困難的情況下，政策是有放大效果的。 深入貫徹實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，積極開拓國際市場(chǎng)。要以拓展國際市場(chǎng)空間、合理規(guī)避貿(mào)易壁壘為重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè)走出去，使之成為我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的試驗(yàn)中心、外貿(mào)出口的接單中心、招商引資的信息中心和境外市場(chǎng)的營銷中心。今年我市在組織好國家和省政府組織的大型招商活動(dòng)的同時(shí)，下半年要邀請(qǐng)落戶在上海的世界500強(qiáng)企業(yè)來衢開展對(duì)接活動(dòng)，爭取在引進(jìn)跨國公司、世界500強(qiáng)企業(yè)來衢投資方面有新的突破。另一方面，外經(jīng)貿(mào)部門要聯(lián)合海關(guān)、國稅等加工貿(mào)易管理部門，進(jìn)一步加大服務(wù)力度，努力為企業(yè)營造發(fā)展加工貿(mào)易的良好環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)積極開展加工貿(mào)易。外貿(mào)是三駕馬車之一，是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。從調(diào)研地區(qū)來看，中央很關(guān)注企業(yè)目前的經(jīng)營狀況。下更大決心實(shí)施開放合作與國際化戰(zhàn)略，堅(jiān)定地走國際化道路。雖然目前我市外貿(mào)出口規(guī)模繼續(xù)保持較快增長，但出口額高增長的背后是出口企業(yè)普遍反映經(jīng)營困難，出口成本上漲太快，出口提價(jià)不到位，出口效益大幅下滑，出口增長潛力嚴(yán)重不足，出口環(huán)境和形勢(shì)嚴(yán)峻。五是勞動(dòng)力等要素成本大幅上升。那些自身利潤較薄、商品技術(shù)含量不高、經(jīng)營產(chǎn)品單一的企業(yè)及兩高一資企業(yè)，在政策調(diào)控下，前景不容樂觀。首先，出口退稅政策調(diào)整的影響。上半年，市開發(fā)區(qū)雖然已經(jīng)超額完成了全年實(shí)際利用外資任務(wù)，但只有增資項(xiàng)目，無新批項(xiàng)目；市高新園區(qū)和XX縣區(qū)均無新批項(xiàng)目，實(shí)際外資目前還為零。 （二）從不足的方面看一是外貿(mào)各項(xiàng)指標(biāo)增幅在全省排名全面下滑。龍頭骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用逐步增強(qiáng)。16月份，全市進(jìn)出口貿(mào)易克服諸多因素影響，保持持續(xù)穩(wěn)定增長，%、%、%，、。合同外資單體項(xiàng)目投資500萬美元以上的占4個(gè)，6個(gè)項(xiàng)目的合同外資平均達(dá)到718萬美元。上半年我市合同外資雖然增幅很大，但新批項(xiàng)目比往年明顯減少，上半年新批項(xiàng)目僅6家，％。二是外貿(mào)政策調(diào)整滯后效應(yīng)開始顯現(xiàn)。16月，％，絕對(duì)額減少609萬美元。受原油價(jià)格上漲影響，化纖、塑料原料等大宗原材料價(jià)格漲幅都在10％以上，煤炭上漲30％。二是去年12月1日正式實(shí)施的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》對(duì)國內(nèi)已經(jīng)掌握成熟技術(shù)、具備較強(qiáng)生產(chǎn)能力的傳統(tǒng)制造業(yè)不再鼓勵(lì)外商投資，明確限制類條目適用于外商投資項(xiàng)目，也將對(duì)我市利用外資帶來影響。對(duì)此，我們必須保持清醒的頭腦，積極尋求應(yīng)對(duì)的措施，切不可沾沾自喜，掉以輕心。7月6日至8日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在浙江考察經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。我市外向型經(jīng)濟(jì)起步遲、外向度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。指導(dǎo)和協(xié)助企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，維護(hù)企業(yè)自身利益。要緊緊抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開放和我市打造四省邊際中心城市的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃，積極開展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)特別是政府性投資項(xiàng)目的對(duì)外招商工作，著力引進(jìn)與我市打造四省邊際中心城市相配套、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色相吻合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。今年，要抓幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，形成示范效應(yīng)。要扎實(shí)做好簽約項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化服務(wù)關(guān)。要有良好的精神狀態(tài)；困難面前越是要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，切實(shí)深入企業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，同時(shí)加大培訓(xùn)提高力度。最近，省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)全省外貿(mào)穩(wěn)定健康發(fā)展的意見》，提出了扶持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，并在兩年內(nèi)拿出7億元扶持資金。一是要看到世界經(jīng)濟(jì)有下滑的一面，也有可喜的一面。三是貨幣緊縮，中小企業(yè)融資困難。在美國經(jīng)濟(jì)走向衰退的的情況下，歐盟、日本等世界主要經(jīng)濟(jì)體也將受牽連，全球經(jīng)濟(jì)也將面臨一定困難。近年來我市遭受國外反傾銷案件急劇增加，已有14家企業(yè)遭受國外13起反傾銷指控，繼去年浙江巨大實(shí)業(yè)有限公司遭到歐盟反傾銷指控后，今年一季度捷馬化工股份有限公司等又遭遇來自美國、歐盟的反傾銷指控2起，金額為1464萬美元，盡管目前我市遭遇貿(mào)易壁壘的企業(yè)不是很多，涉及的金額也不是很大，但深遠(yuǎn)影響仍值得關(guān)注。20xx年國家相繼3次對(duì)加工貿(mào)易政策進(jìn)行大幅調(diào)整，20xx年版加工貿(mào)易禁止類目錄已達(dá)1816個(gè)海關(guān)商品編碼，我市加工貿(mào)易龍頭企業(yè)浙江通天星集團(tuán)股份有限公司的主打產(chǎn)品牛皮革被列為禁止類目錄，受此政策影響，該公司自營出口全面停止，進(jìn)口也因此受到影響。人民幣升值一方面造成了出口企業(yè)的匯兌損失，另一方面，企業(yè)又缺乏避險(xiǎn)工具與能力，不敢簽訂超過3個(gè)月的出口合同，因此升值大大增加了企業(yè)的出口成本，削弱出口商品的國際競(jìng)爭力，沖擊出口貿(mào)易，擠壓企業(yè)出口利潤，影響企業(yè)出口的積極性，進(jìn)而直接影響全市的外貿(mào)出口。利用外資方面，縣（市、區(qū)）利用外資情況發(fā)展不平衡，差距進(jìn)一步拉大。亮點(diǎn)之五：進(jìn)口增速強(qiáng)勁。外向型經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話 上半年我市外向型經(jīng)濟(jì)工作是難中求進(jìn)、經(jīng)受考驗(yàn)的半年。上半年，%，在全市出口中的比重大幅提高，％％；，%；%，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。從完成年度進(jìn)度看，外