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正文內(nèi)容

6土地流轉(zhuǎn)情況工作考察報告(編輯修改稿)

2025-09-25 18:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 ,增加了農(nóng)業(yè)的科技含量。XX市農(nóng)業(yè)科技推廣部門反映,向一個大戶推廣新技術(shù)或新品種,一推廣就是幾十畝或幾百畝,相當于向原來的幾十戶甚至上百戶農(nóng)戶推廣的面積,并能對周圍村及農(nóng)戶起到良好的示范帶動作用,有力地促進了農(nóng)業(yè)的科技進步。 (六)帶動了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)不僅使各種農(nóng)業(yè)機械服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)科技推廣組織找到了用武之地,而且為各種中介或合作經(jīng)濟組織的發(fā)展提供了土壤。目前,xx全省生產(chǎn)合作和農(nóng)產(chǎn)品流通中介服務(wù)組織已達6800余個,有力地促進了農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的發(fā)展。XX縣區(qū)引導農(nóng)民依法、自愿、有償、有序流轉(zhuǎn)土地,帶動了農(nóng)技、農(nóng)機、種子、供銷、金融等涉農(nóng)部門圍繞土地流轉(zhuǎn)開展政策、信息、技術(shù)、資金等全方位的服務(wù),為土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。XX縣區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)專門成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、山地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,加強土地流轉(zhuǎn)的宣傳教育和中介服務(wù),使群眾看到了土地流轉(zhuǎn)帶來的經(jīng)濟效益和社會效益,提高了土地流轉(zhuǎn)的積極性;為使承租者安心投資創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)、村組織積極做好服務(wù)工作,提供勞務(wù)用工、人身財產(chǎn)安全保障、代理有關(guān)手續(xù)等服務(wù)工作,2007年該市已實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)10000多畝,極大地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。XX縣區(qū)洽灣、萊溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,利用網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備、手機信息等現(xiàn)代傳播手段,收集并發(fā)布土地流轉(zhuǎn)供需信息,及時為流轉(zhuǎn)雙方辦理流轉(zhuǎn)手續(xù),取得了很好的效果。 二、三省推進土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗對我們的有益啟示 在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上推動土地合理流轉(zhuǎn),是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展到一定歷史階段的必然趨勢,是實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,是加快社會主義新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的實際步驟。三省推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的成功實踐對我們的啟示主要有: (一)充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護農(nóng)民利益是推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要前提。他們認為,土地是農(nóng)民世世代代賴以生存的命根子,而且農(nóng)民又是一個弱勢群體,維護自身利益的能力極其有限。在土地資源日愈緊缺的情況下,推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須充分尊重農(nóng)民意愿,注意防止違背農(nóng)民意愿強行搞土地流轉(zhuǎn),變相搞土地征用和截流土地流轉(zhuǎn)收益行為和現(xiàn)象發(fā)生,切實把維護和實現(xiàn)好農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益作為土地流轉(zhuǎn)的前提條件?;谶@一認識,他們緊密結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實際,立足于防范侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益行為的發(fā)生,認真研究制訂出臺了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》以及操作細則,明確規(guī)定土地流轉(zhuǎn)必須尊重農(nóng)民意愿,土地是否流轉(zhuǎn)、以哪種形式流轉(zhuǎn)由農(nóng)民自主決定,不準任何組織以任何理由違背農(nóng)民和村組意愿強迫進行土地流轉(zhuǎn);土地流轉(zhuǎn)收益必須全額交付農(nóng)民,任何組織和個人不得截留、占用和扣繳,從制度上奠定了維護和發(fā)展好農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益的基礎(chǔ),保證了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)按照有利于促進“三農(nóng)”發(fā)展、有利于農(nóng)民增收的預(yù)期目標順利推進。 (二)自覺維護國家整體利益,確保不改變流轉(zhuǎn)土地用途是推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要底線。他們認為,我國耕地資源十分有限,堅守180億畝耕地紅線,是國家經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略不可動搖的目標,各級政府都肩負著歷史性的重任,在推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中,必須正確把握和科學處理好農(nóng)村發(fā)展與保護耕地的關(guān)系,正確處理和科學把握好追求地方政績與貫徹基本國策的關(guān)系,在推進土地流轉(zhuǎn)中切實有效地防止流轉(zhuǎn)土地轉(zhuǎn)作它用,堅決守住耕地保護這一重要底線?;谶@一認識,他們堅持在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)中,科學引導加工業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,人口和服務(wù)業(yè)向城鎮(zhèn)集中,耕地向種植大戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集中,并通過積極改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,實施耕地田水林路綜合治理,并從制度上重視強化流轉(zhuǎn)土地用途的審查把關(guān)、監(jiān)督檢查措施,有效地防止了改變耕地用途的行為發(fā)生,守住了耕地保有的底線,呈現(xiàn)出耕地總量不減反增、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)蓬勃發(fā)展的喜人局面。 (三)堅持有序流轉(zhuǎn)原則,建立
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