6土地承包經營權管理規(guī)范意見(編輯修改稿)
2024-09-25 18:08 本頁面
【文章內容簡介】 集體經濟組織）與受讓方簽訂由省農業(yè)行政主管部門統(tǒng)一提供文本格式的書面流轉合同，合同書一式四份，承包方、受讓方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站各一份，并由發(fā)包方登記備案。整組整村或100畝以上大面積流轉的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站登記備案并報告縣農村土地流轉領導小組辦公室。 （三）以農村土地承包經營權入股，設立農民土地專業(yè)合作社的，要建立章程，由農戶填寫《農民土地承包經營權入股申請表》，合作社設立大會召開后，合作社要向申請入社的農戶頒發(fā)股權確認書。 （四）以轉讓形式進行流轉的，承包方必須事先提出書面申請并經發(fā)包方同意；以招拍掛形式對“四荒”土地進行流轉的，須經所在集體經濟組織村民代表大會同意。 （五）土地流轉雙方在正式簽訂書面流轉合同時，必須議定好流轉價格和付款方式，流轉價格原則上一般不應低于原承包農戶自主生產經營收益，并逐年適當遞增?？梢圆扇 皩嵨镉媰r、貨幣結算”的辦法，不論是自行還是委托流轉，其流轉收益歸承包方所有（未承包到戶的歸所在集體經濟組織所有），任何組織和個人不得截留。 （六）村、組全體承包農戶均委托發(fā)包方進行集中成片大面積流轉的，發(fā)包方應對受讓方的土地經營能力進行審查。流轉形式、程序等由村民代表大會討論決定。 （七）土地受讓方所取得的土地承包經營權，與原承包方享有的權責一致，不能改變原定土地用途，不得拋荒，如要再流轉，須經發(fā)包方同意。以轉讓和互換形式進行的土地流轉，經依法登記獲得土地承包經營權后，允許依法進行再流轉。 （八）土地流轉雙方應自覺履行流轉合同，因流轉發(fā)生糾紛的，雙方當事人可以通過協商解決；協商不成的，可向所在村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站申請調解，也可向縣級農業(yè)行政主管或仲裁部門進行仲裁，也可直接向縣人民法院起訴。 （九）不論是耕地還是山地，農村土地流轉流轉期限一般應控制在土地承包期的剩余期限內，特殊情況可以適當延長。承包期到期后，優(yōu)先原受讓者繼續(xù)簽訂流轉合同進行生產經營。 （十）鼓勵各級組織和中介機構采取“先流轉、再招商，未用地、不付費”的方式與農戶簽訂土地流轉合同，集中土地、統(tǒng)一規(guī)劃，及時發(fā)布流轉信息，選擇商家安排流轉。 四、建立健全農村土地流轉的管理機制 （一）建立土地流轉規(guī)范管理制度 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，建立土地流轉儲備制度，對農村土地流轉登記造冊，對內摸清土地流轉基數，對外聯系土地流轉業(yè)主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉信息公示制度，設置土地流轉信息欄，運用電子網絡平臺，及時發(fā)布土地流轉供求信息，實現流出與流入的有效對接。統(tǒng)一使用由省農業(yè)行政主管部門統(tǒng)一提供文本格式的書面流轉合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對流轉合同立卷歸檔，永久保存，實行規(guī)范化
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