【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為確保以上目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，我們?cè)诎l(fā)展過程中必須堅(jiān)持以下原則。 ——必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。發(fā)展既要有較快的增長(zhǎng)速度，更要注重提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。 ——必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。要切實(shí)走新型工業(yè)化道路，節(jié)約資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 ——必須提高自主創(chuàng)新能力。要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。 ——必須促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，實(shí)現(xiàn)以城市建設(shè)為主向更多地重視農(nóng)村建設(shè)的重大轉(zhuǎn)變，突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 ——必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。要按照以人為本的要求，解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使廣大人民群眾安居樂業(yè)，共享改革發(fā)展成果，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。 ——必須不斷深化改革開放。建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高資源配置效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高對(duì)外開放水平，增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的能力。 三、做大產(chǎn)業(yè)，提高質(zhì)量快速發(fā)展 堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位不動(dòng)搖。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新為手段，加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快中級(jí)工業(yè)化縣向工業(yè)化強(qiáng)縣邁進(jìn)步伐。一是抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)抓好公司年產(chǎn)4萬噸電解錳、公司年產(chǎn)5噸青蒿素、公司年產(chǎn)4萬噸電解錳等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，抓好集團(tuán)年產(chǎn)1萬噸電子級(jí)高純四氧化三錳、公司年產(chǎn)1千噸高級(jí)鋁粉顏料、集團(tuán)220千伏輸變電工程、公司年產(chǎn)30萬噸水泥粉磨站等4個(gè)新項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)“十一五”期間全縣儲(chǔ)備的33個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。二是抓好新材料基地建設(shè)。要依托錳鋅鉬礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)縣內(nèi)礦業(yè)企業(yè)積極與國內(nèi)外科研院所和大型企業(yè)合作，共同開發(fā)電子級(jí)高純四氧化三錳、錳酸鋰、納米氧化鋅、鋅鎂合金、鋁錳合金等錳鋅鉬下游產(chǎn)品，著力打造全州一流的新材料基地。三是做大做強(qiáng)規(guī)模企業(yè)。牢固樹立大工業(yè)、大發(fā)展理念，全面整合人才、資金、技術(shù)、礦產(chǎn)、信息等資源，使生產(chǎn)要素向競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、規(guī)模大、效益好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。加強(qiáng)企業(yè)家和企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快投融資機(jī)制體制改革，加速科技成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化資源配置，搞好信息服務(wù)。用好國家改制優(yōu)惠政策，加快企業(yè)改革改制，使優(yōu)勢(shì)企業(yè)更強(qiáng)更大，增強(qiáng)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)支持、等規(guī)模以上礦業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。堅(jiān)持走科技創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路，鼓勵(lì)和引導(dǎo)規(guī)模小、能耗高、效益低、競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)盡快轉(zhuǎn)產(chǎn)，依法淘汰一批工藝落后、污染重、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)線和小企業(yè)，促進(jìn)工業(yè)健康發(fā)展。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)入園，著力培育產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。四是加快電力設(shè)施建設(shè)步伐。抓緊秀山至*、桑植至*2個(gè)220千伏輸變電工程建設(shè)，抓好縣城、建制鎮(zhèn)的電網(wǎng)改造和變電站建設(shè)，完成、城北兩個(gè)110千伏輸變電工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取上*電站和500千伏輸變電項(xiàng)目，著力破解工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的電力瓶頸。 堅(jiān)持建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不動(dòng)搖。沒有農(nóng)民的小康就沒有全社會(huì)的小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，既是當(dāng)前緊迫的任務(wù)，又是長(zhǎng)期、全局的任務(wù)?？偟囊笫且ズ棉r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)。一是要做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要以龍頭企業(yè)和大戶帶動(dòng)為主要手段，依托、紙業(yè)、公司、泰格林紙集團(tuán)等龍頭企業(yè)，發(fā)展“公司基地農(nóng)戶”的開發(fā)模式，帶動(dòng)全縣煙葉、富硒大豆、青蒿、藥材、龍須草、線椒、榿木、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。明年，收購煙葉6萬擔(dān)以上；種植商品菜6萬畝，其中線椒2萬畝，建成專業(yè)蔬菜基地2個(gè)、蔬菜大棚300個(gè)；抓好畜牧防疫工作，整村推進(jìn)發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)村20個(gè)、養(yǎng)羊大戶150戶、養(yǎng)豬大戶120戶，新增人工種草1萬畝，移植銀魚種苗20xx萬粒，豬、牛、支持辦好公司大鯢養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)。二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。抓好、灌區(qū)及上型水庫渠系續(xù)修配套，除險(xiǎn)加固小型水庫12座，建成4處農(nóng)村人飲安全工程。爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)至、至、*至、至、至、至公路XX縣區(qū)鄉(xiāng)村公路路面擴(kuò)寬硬化工程，提升境內(nèi)公路等級(jí)，加快形成方便快捷的縣域公路網(wǎng)絡(luò)；從明年起，全縣村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)全部納入統(tǒng)一管理，由縣財(cái)政按每公里每年600元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排養(yǎng)護(hù)費(fèi)；到20xx年，力爭(zhēng)全縣50的村通油路或水泥路。明年要爭(zhēng)取啟動(dòng)第二輪農(nóng)網(wǎng)改造工程，全縣新建沼氣池3000口以上，實(shí)現(xiàn)村村通移動(dòng)電話。三是加強(qiáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。廣泛組織開展文明村寨創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾開展健康有益的文化體育活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育，破除封建迷信，促進(jìn)移風(fēng)易俗。深入開展文化、科技、衛(wèi)生、理論、法律“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，提高農(nóng)村群眾科學(xué)文化健康素質(zhì)。廣泛開展家園綠化美化活動(dòng)，改善廣大農(nóng)村村容村貌。四是進(jìn)一步鞏固基層政權(quán)。認(rèn)真組織開展好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。配齊配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍，加大村級(jí)后備干部培養(yǎng)力度。從明年起，縣里將提高村