【文章內(nèi)容簡介】 戶非公企業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的實際困難和具體問題，確保每個項目和企業(yè)有人過問，存在的問題有人解決，出臺的措施有人落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，全力推動非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 二要密切協(xié)作配合。各級各部門要切實強化配合意識，在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作上，無論是涉及哪個部門，都要以大局為重，做到思想上合心，支持舉措上合力，工作節(jié)奏上合拍。發(fā)改、工信、國土、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門要積極主動搞好協(xié)調(diào)，實實在在做好服務(wù)，齊心協(xié)力抓好非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作。其他部門也要積極主動地為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資牽線搭橋、搞好服務(wù)、提供保障，努力在全縣上下形成通力協(xié)作、相互配合、共同發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和招商引資的強大合力。 三要強化輿論宣傳。要進(jìn)一步加大宣傳力度，采取在縣電視臺和網(wǎng)站設(shè)置招商專欄等行之有效的辦法，大張旗鼓地宣傳國家和省、市、縣支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資的一系列政策規(guī)定，努力營造全社會支持、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作的良好輿論氛圍。要積極搭建交流合作平臺，定期組織非公經(jīng)濟(jì)人士座談交流，廣泛征求意見，監(jiān)督守法經(jīng)營。統(tǒng)計、工信、工商等部門要健全非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測體系，科學(xué)設(shè)計統(tǒng)計口徑，從9月份開始實行統(tǒng)計月報制度，做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分析，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 四要嚴(yán)格督查考核。今年，市上把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資納入各縣（區(qū)）目標(biāo)責(zé)任考核范疇，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照縣上分解的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)和年初下達(dá)的招商引資任務(wù)，逐項分解細(xì)化，逐一明確責(zé)任，制定工作推進(jìn)行事歷，不折不扣的落實到位?？h非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資服務(wù)中心要每月對兩項工作完成情況進(jìn)行一次全面督查，召開會議通報情況，為縣委、縣政府形成決策、制定政策、管理調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。需要重申的是，今年，縣上將把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項重點工作，單獨進(jìn)行考核，年終兌現(xiàn)獎罰。 同志們，以招商引資的大突破，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，是我縣跨越發(fā)展的必由之路。全縣上下一定要堅定信心，迎難而上，以更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力推動非公經(jīng)濟(jì)和招商引資取得新的突破，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣做出積極的貢獻(xiàn)。 12 實行駐外招商制度以來，經(jīng)過積極努力，各招商組都落實了一些項目，駐外招商工作有了一個很好的開端，趟出了一條切實可行的路子，大家付出了很多辛苦，我代表市委、市政府向各招商組的同志們表示感謝。項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)育的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。近年來，黑河經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，主要得益于相繼引進(jìn)的一些產(chǎn)業(yè)項目，壯大了地方工業(yè)的整體實力。但從總體上看，目前投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的項目還比較少，為地方提供稅收的項目更是有限。各招商組也存在著工作進(jìn)度有快有慢、項目數(shù)量有多有少、投資規(guī)模有大有小等問題，特別是一些項目有的還沒有落地，有的即使落地了，也沒有投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。同時，黑河的長遠(yuǎn)發(fā)展也需要我們不斷地謀劃新的項目，尋求新的合作。所以，各招商組的工作任務(wù)還很艱巨、很繁重。要把推進(jìn)項目建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，提供更多稅收，作為今年及今后的一項重要工作，堅定不移地推下去、抓到位，不能有絲毫的滿足、不能有絲毫的動搖、不能有絲毫的松懈，這不但是市政府建立的一項制度和實施的一種模式，更是推動黑河經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的根本舉措和重要助力。剛才，聽了各招商組的工作匯報和幾位副市長的想法建議，很有針對性和操作性，也給了我很多啟示。下面，我就下步招商工作，強調(diào)三個問題。第一，招商工作需要把握好的幾個問題。招商引資是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項難度很大的工作。通過這段時間調(diào)研思考，我認(rèn)為，當(dāng)前招商工作需要把握好以下幾個問題。一是既要注重符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，更要注重切合黑河實際。遵循國家產(chǎn)業(yè)政策是項目建設(shè)的重要前提?，F(xiàn)在我們有些項目在推進(jìn)前期過程中，做了大量工作，但由于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，或者政策導(dǎo)向變了，結(jié)果得不到批復(fù)。還有些項目雖然符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，可是不切合黑河實際，原材料無法解決，或者沒有市場空間，結(jié)果也不能成功。哪個企業(yè)家也不可能在所有項目投資上都保證萬無一失，對黑河的資源、口岸以及市場，還是我們了解得更多一些。所以，我們引進(jìn)項目時，既要符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，還要符合黑河面臨國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場的實際，把那些有對俄發(fā)展意向的好項目請進(jìn)來，把有資源、有市場空間的好項目請進(jìn)來，這樣項目推進(jìn)速度才會快，也對企業(yè)負(fù)責(zé)。二是既要注重經(jīng)濟(jì)效益好，更要注重生態(tài)效益和社會效益好。我們引進(jìn)項目，首先要看這個項目的經(jīng)濟(jì)效益，但也不能忽視生態(tài)效益和社會效益。比方說，對破壞生態(tài)、浪費資源的項目，就堅決不能引進(jìn)。承接南方發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是我們加快發(fā)展的歷史機遇，但絕不是南方轉(zhuǎn)什么，我們就接什么。對技術(shù)明顯落后、淘汰的項目，堅決