【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 戶非公企業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的實(shí)際困難和具體問(wèn)題，確保每個(gè)項(xiàng)目和企業(yè)有人過(guò)問(wèn)，存在的問(wèn)題有人解決，出臺(tái)的措施有人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，全力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 二要密切協(xié)作配合。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化配合意識(shí)，在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作上，無(wú)論是涉及哪個(gè)部門，都要以大局為重，做到思想上合心，支持舉措上合力，工作節(jié)奏上合拍。發(fā)改、工信、國(guó)土、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門要積極主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)，實(shí)實(shí)在在做好服務(wù)，齊心協(xié)力抓好非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作。其他部門也要積極主動(dòng)地為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資牽線搭橋、搞好服務(wù)、提供保障，努力在全縣上下形成通力協(xié)作、相互配合、共同發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)和招商引資的強(qiáng)大合力。 三要強(qiáng)化輿論宣傳。要進(jìn)一步加大宣傳力度，采取在縣電視臺(tái)和網(wǎng)站設(shè)置招商專欄等行之有效的辦法，大張旗鼓地宣傳國(guó)家和省、市、縣支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資的一系列政策規(guī)定，努力營(yíng)造全社會(huì)支持、促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資工作的良好輿論氛圍。要積極搭建交流合作平臺(tái)，定期組織非公經(jīng)濟(jì)人士座談交流，廣泛征求意見，監(jiān)督守法經(jīng)營(yíng)。統(tǒng)計(jì)、工信、工商等部門要健全非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，科學(xué)設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)口徑，從9月份開始實(shí)行統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度，做好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 四要嚴(yán)格督查考核。今年，市上把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資納入各縣（區(qū)）目標(biāo)責(zé)任考核范疇，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照縣上分解的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)和年初下達(dá)的招商引資任務(wù)，逐項(xiàng)分解細(xì)化，逐一明確責(zé)任，制定工作推進(jìn)行事歷，不折不扣的落實(shí)到位?？h非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資服務(wù)中心要每月對(duì)兩項(xiàng)工作完成情況進(jìn)行一次全面督查，召開會(huì)議通報(bào)情況，為縣委、縣政府形成決策、制定政策、管理調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。需要重申的是，今年，縣上將把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，單獨(dú)進(jìn)行考核，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。 同志們，以招商引資的大突破，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，是我縣跨越發(fā)展的必由之路。全縣上下一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)和招商引資取得新的突破，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣做出積極的貢獻(xiàn)。 12 實(shí)行駐外招商制度以來(lái)，經(jīng)過(guò)積極努力，各招商組都落實(shí)了一些項(xiàng)目，駐外招商工作有了一個(gè)很好的開端，趟出了一條切實(shí)可行的路子，大家付出了很多辛苦，我代表市委、市政府向各招商組的同志們表示感謝。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)育的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。近年來(lái)，黑河經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要得益于相繼引進(jìn)的一些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大了地方工業(yè)的整體實(shí)力。但從總體上看，目前投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)的項(xiàng)目還比較少，為地方提供稅收的項(xiàng)目更是有限。各招商組也存在著工作進(jìn)度有快有慢、項(xiàng)目數(shù)量有多有少、投資規(guī)模有大有小等問(wèn)題，特別是一些項(xiàng)目有的還沒(méi)有落地，有的即使落地了，也沒(méi)有投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。同時(shí)，黑河的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也需要我們不斷地謀劃新的項(xiàng)目，尋求新的合作。所以，各招商組的工作任務(wù)還很艱巨、很繁重。要把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，提供更多稅收，作為今年及今后的一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)定不移地推下去、抓到位，不能有絲毫的滿足、不能有絲毫的動(dòng)搖、不能有絲毫的松懈，這不但是市政府建立的一項(xiàng)制度和實(shí)施的一種模式，更是推動(dòng)黑河經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本舉措和重要助力。剛才，聽了各招商組的工作匯報(bào)和幾位副市長(zhǎng)的想法建議，很有針對(duì)性和操作性，也給了我很多啟示。下面，我就下步招商工作，強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。第一，招商工作需要把握好的幾個(gè)問(wèn)題。招商引資是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)難度很大的工作。通過(guò)這段時(shí)間調(diào)研思考，我認(rèn)為，當(dāng)前招商工作需要把握好以下幾個(gè)問(wèn)題。一是既要注重符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，更要注重切合黑河實(shí)際。遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是項(xiàng)目建設(shè)的重要前提。現(xiàn)在我們有些項(xiàng)目在推進(jìn)前期過(guò)程中，做了大量工作，但由于不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，或者政策導(dǎo)向變了，結(jié)果得不到批復(fù)。還有些項(xiàng)目雖然符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，可是不切合黑河實(shí)際，原材料無(wú)法解決，或者沒(méi)有市場(chǎng)空間，結(jié)果也不能成功。哪個(gè)企業(yè)家也不可能在所有項(xiàng)目投資上都保證萬(wàn)無(wú)一失，對(duì)黑河的資源、口岸以及市場(chǎng)，還是我們了解得更多一些。所以，我們引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，既要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，還要符合黑河面臨國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的實(shí)際，把那些有對(duì)俄發(fā)展意向的好項(xiàng)目請(qǐng)進(jìn)來(lái)，把有資源、有市場(chǎng)空間的好項(xiàng)目請(qǐng)進(jìn)來(lái)，這樣項(xiàng)目推進(jìn)速度才會(huì)快，也對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。二是既要注重經(jīng)濟(jì)效益好，更要注重生態(tài)效益和社會(huì)效益好。我們引進(jìn)項(xiàng)目，首先要看這個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，但也不能忽視生態(tài)效益和社會(huì)效益。比方說(shuō)，對(duì)破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源的項(xiàng)目，就堅(jiān)決不能引進(jìn)。承接南方發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是我們加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，但絕不是南方轉(zhuǎn)什么，我們就接什么。對(duì)技術(shù)明顯落后、淘汰的項(xiàng)目，堅(jiān)決