【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 標(biāo)外，還在環(huán)境、節(jié)能、減排、民生等諸多方面做了相當(dāng)多的約束性規(guī)定。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要加大各方面的調(diào)整力度，也必然會(huì)對(duì)稅收產(chǎn)生影響。三是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展賦予稅收工作的責(zé)任進(jìn)一步加大。按照今年全省經(jīng)濟(jì)工作安排，很多行業(yè)去年增長(zhǎng)比較高、比較快，在原先基數(shù)比較大的基礎(chǔ)上還實(shí)行一個(gè)比較高、比較快的增長(zhǎng)，難度比較大。比如糧食、汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)，去年的增速都比較高，所以，今年的任務(wù)都帶著去年高增長(zhǎng)的慣性。這樣工作壓力依然很大，稅收工作更是如此。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的牛鼻子，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有稅收，沒(méi)有稅收就不能夠更加促進(jìn)發(fā)展和改善民生，稅收工作責(zé)任重大。四是國(guó)家在十二五期間，將陸續(xù)進(jìn)行有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的財(cái)稅體制改革。從已經(jīng)了解到的情況看，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。積極推進(jìn)稅制改革，包括個(gè)人所得稅制度改革，擴(kuò)大增值稅征收范圍、相應(yīng)調(diào)減營(yíng)業(yè)稅等征收范圍，全面改革資源稅，研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和競(jìng)爭(zhēng)力等等，這些都將對(duì)稅收工作和稅收收入產(chǎn)生影響。 總的來(lái)說(shuō)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)的不確定性、不可預(yù)見(jiàn)因素和兩難問(wèn)題明顯增多，積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)，短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題相互交織，對(duì)進(jìn)一步做好稅收工作提出了新的、更高的要求。全省地稅部門(mén)，必須正確把握形勢(shì)和方向，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，服從和服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，統(tǒng)籌兼顧，妥善處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、稅收與經(jīng)濟(jì)等方面的關(guān)系，進(jìn)一步找準(zhǔn)依法治稅、稅收服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)等方面工作的著力點(diǎn)，既要思想統(tǒng)一、振奮精神、增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和實(shí)效性，也要注意對(duì)經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行前瞻性思考，在更高層次上謀劃地稅事業(yè)發(fā)展，全力完成省委、省政府部署的任務(wù)。 二、著力組織稅收收入，服務(wù)服從發(fā)展大局 稅務(wù)部門(mén)在促進(jìn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快振興、富民強(qiáng)省過(guò)程中承擔(dān)著重要的職責(zé)。去年，預(yù)算執(zhí)行比較主動(dòng)，關(guān)鍵是稅收發(fā)揮了保障基礎(chǔ)作用。要繼續(xù)全面發(fā)揮稅收職能，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開(kāi)展工作，科學(xué)管理，主動(dòng)作為，超前謀劃，做好工作。一要大力組織收入，不斷增強(qiáng)我省財(cái)政實(shí)力。關(guān)于今年的收入形勢(shì)，克成同志已經(jīng)做了比較全面的分析。盡管困難很大，但信心不能動(dòng)搖，工作不能松懈。要充分發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)多年來(lái)在加強(qiáng)稅收征管上探索積累的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步加強(qiáng)征管，努力應(yīng)收盡收。要緊緊抓住我省經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展為組織收入提供的預(yù)期增長(zhǎng)空間，進(jìn)一步開(kāi)拓挖掘增收潛力。要合理確定各地的收入計(jì)劃，有效強(qiáng)化征管措施，切實(shí)把握納稅能力和稅收可實(shí)現(xiàn)程度，打有把握之仗。省委、省政府對(duì)稅收工作高度重視，寄予厚望，地稅部門(mén)要站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，充分認(rèn)識(shí)收入任務(wù)能否完成，直接關(guān)系到發(fā)展與民生，要毫不松懈地加大力度，最大限度地把客觀稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果體現(xiàn)到稅收上來(lái)，全面完成全年預(yù)期收入目標(biāo)。二要積極運(yùn)用稅收杠桿，謀劃支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。利用稅收杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配，既是稅務(wù)部門(mén)職能的體現(xiàn)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，稅收調(diào)控調(diào)節(jié)職能在促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的作用越來(lái)越大，國(guó)家出臺(tái)的稅收政策和省里在稅權(quán)范圍內(nèi)制定的政策，大都關(guān)系國(guó)計(jì)民生。同時(shí)，社會(huì)各界對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策日益關(guān)注，稅收法制意識(shí)也在逐步增強(qiáng)。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，按照省委、省政府確定的發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作任務(wù)，多從稅收角度觀察和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，發(fā)揮好稅收政策導(dǎo)向作用，努力扶持和促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展，積極作為，培植稅源，為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀，進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展的水平。三要加快推進(jìn)建設(shè)簡(jiǎn)潔高效的辦稅流程，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。簡(jiǎn)潔高效的納稅服務(wù)，是稅收管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是稅務(wù)部門(mén)的核心業(yè)務(wù)。要在推進(jìn)為納稅人服務(wù)的理念、內(nèi)容、方式、手段等方面，實(shí)現(xiàn)新的突破。我們現(xiàn)在的稅收征管分國(guó)稅和地稅兩個(gè)部門(mén)，但對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是一套體系。要從促進(jìn)管理方式進(jìn)步和滿(mǎn)足納稅人需求出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通、合作，充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段，積極探索設(shè)計(jì)科學(xué)合理的稅收征管流程，把納稅人合理需求，貫穿于稅收管理制度設(shè)計(jì)和流程優(yōu)化的全過(guò)程，融洽征納關(guān)系、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)、縮短時(shí)間、提高效率，降低征管成本，把稅收服務(wù)落到細(xì)微之處，能一次辦完的事，不要搞第二次，切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。 三、堅(jiān)持依法征管，營(yíng)造良好的促發(fā)展環(huán)境 近幾年來(lái)，地稅系統(tǒng)在依法行政、依法征稅方面做了大量工作，堅(jiān)持把依法行政作為稅務(wù)工作的基本準(zhǔn)則，貫穿于各項(xiàng)稅收工作之中，取得了明顯成效。但是也要清醒地認(rèn)識(shí)到，在法治觀念、稅收政策和征收管理制度制定、稅收?qǐng)?zhí)法等方面，還有很多工作要做。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化快，新情況、新問(wèn)題比較多，稅務(wù)部門(mén)只有依法辦事，規(guī)范執(zhí)法，優(yōu)化服務(wù)，切實(shí)保障納稅人的合法權(quán)益，才能贏得納稅人的信賴(lài)、理解和尊