【文章內容簡介】 重點區(qū)域的生態(tài)治理和修復工作，加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度，使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心，共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。 （二）資源保護工程。認真貫徹落實省政府主體功能區(qū)規(guī)劃，抓好三大保護：一是保護林地。嚴格林地征用、占用審批及林地用途管制，落實林地占補平衡，像保護基本農田一樣嚴格保護林地。二是保護濕地。加強天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建設成省級濕地公園，擴大全縣濕地保護范圍。三是保護森林和生物多樣性。加強森林資源動態(tài)監(jiān)測，搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護管理，進一步完善全縣野生動植物自然保護區(qū)網絡，切實維護物種安全。 （三）綠化美化工程。積極響應去年底省委、省政府發(fā)出的綠滿荊楚行動動員令，抓好綠化美化工程。一是著眼于身邊增綠，推進城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開展全民義務植樹，讓苗木花卉進城、上路、入村、到戶，進社區(qū)、進學校、進家庭，打造XX縣區(qū)園林化、XX縣區(qū)森林化、道路林蔭化、農田林網化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開展綠滿鄉(xiāng)村行動，推進村莊綠化。把村莊綠化作為新農村建設的重要內容，整體規(guī)劃，分步實施，因地制宜，穩(wěn)步推進，到2018年全面完成所有村莊綠化任務。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式，把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點，打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅持綠化與美化結合，推進林相提檔升級。加快建設風景林、森林景觀林，提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性，開發(fā)建設豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點。 （四）產業(yè)培育工程。制定林業(yè)十三五產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，打造區(qū)域特色顯著、競爭力強的產業(yè)集群。重點在兩個方面取得新突破：一是在林特深加工產業(yè)上取得新突破。提升板栗產業(yè)、甜柿產業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次，大力培育龍頭企業(yè)，開發(fā)一批附加值高的林特產品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國家級5a、4a景區(qū)創(chuàng)建步伐，開發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產品，構建全域旅游體系。 三、統(tǒng)一行動，全面禁伐 今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點工作的基礎上，廣泛征求群眾意見，認真調研決策，今天正式印發(fā)了《關于進一步加強森林資源保護管理的決定》，對我縣實施全面禁伐、保護森林資源、促進林業(yè)轉型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進轉型發(fā)展的一項重大決策部署，標志著我縣作為林業(yè)大縣，從以森林采伐利用為主，邁入全面保護、科學利用森林資源的新階段。 為更好地全面貫徹落實縣委、縣政府的文件精神，我強調兩個方面： （一）準確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起，到2018年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴大延伸到全縣范圍內。禁伐的基本要求是八個禁止，一是禁止商品材采伐，二是禁止新審批林木加工企業(yè)，三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星樹木，五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動，六是禁止采割松脂，七是禁止亂挖樹兜，八是禁止獵捕野生動物。 （二）認真抓好禁伐重點環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實到位、執(zhí)行到位，確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈，各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一，切實做到令行禁止。 一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴格實行林木采伐總量控制。對文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的，要從嚴實行專項審批，規(guī)范采伐地點和數量，并在縣政府門戶網站和采伐作業(yè)區(qū)對采伐事項予以公示。全縣除農民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為，必須按照項目報批要求，由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術人員和林木采伐施工隊進行現場采伐作業(yè)。嚴禁農民自用材和林農用于發(fā)展中藥材與食用菌等產業(yè)用材進入市場流通和交易。重點加強對九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農用于中藥材和食用菌等產業(yè)用材的專項審批和監(jiān)管。 二是抓好木材經營加工企業(yè)整頓，嚴格木材流通領域監(jiān)管。對現有木材經營加工企業(yè)進行全面清理整頓，引導合法木材經營加工企業(yè)盡快實行轉產轉型。同時，今后全縣招商引資不再引進需要利用本地森林資源的林木加工項目。開展聯合執(zhí)法，公開處理和嚴厲打擊非法經營加工木材的行為，禁止縣內木材外銷外運，從源頭上管住管死。 三是抓好宣傳教育，改善城鄉(xiāng)生產生活條件。引導群眾樹立生態(tài)保護的理念，轉變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產和生活方式?？h政府及相關部門加大農村電力、沼氣、太陽能等項目的建設投入，推廣節(jié)能節(jié)材技術，降低對林木資源的依賴，保障群眾生產生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得實效。 此外，還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作，尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復，更容易發(fā)生森林火災，更容易發(fā)生森林病蟲害，一旦發(fā)生火災和森林病蟲害，損失和危害將會更大。因此，要切實抓好當