6縣長在全縣依法行政工作會議上的致辭(編輯修改稿)
2025-09-25 17:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 部依法決策、依法行政、依法管理的能力。同時，要加強各級司法、行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理者的法制教育，積極探索對外來寧務工人員法制宣傳教育的有效形式，擴大教育覆蓋面。要創(chuàng)新載體，寓教于樂地開展法制宣傳教育活動，結(jié)合“六五普法”，通過法制宣傳日活動、法制文藝匯演、法律知識競賽、專題講座、送法下鄉(xiāng)、以案說法、現(xiàn)場咨詢等多種形式，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動，把法律通過形象生動、通俗易懂的方法送到社區(qū)、送到基層、送到群眾之中。要注重實效，堅持法制宣傳教育與法治實踐并重，讓廣大公民通過參與行政執(zhí)法活動，通過身邊的人、身邊的事學好、用好法律知識，從而使“要我學法”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W法”，把普法的單項灌輸變?yōu)殡p向互動，使法律知識與法治觀念深入人心，逐漸養(yǎng)成崇尚法治的行為習慣，進而在全社會形成良好的法治氛圍。 二要進一步健全科學民主決策機制。要圍繞構(gòu)建“縣委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局，重點健全完善四項制度：首先，要健全完善重大決策社會聽證和公示制度。凡涉及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展和與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項，要及時向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會等形式廣泛聽取各方面的意見。其次，要健全完善專家論證制度。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先都要組織專家進行必要性和可行性論證。第三，要健全完善決策事項合法性審查制度。今后，縣政府所有重大行政決策出臺前，都要經(jīng)政府法制辦進行合法性審查，或由縣法制辦組織法律專家進行合法性論證。政府出臺的規(guī)范性文件，必須事先由縣政府法制辦審查把關(guān)，真正從源頭上防止越權(quán)決策、違法決策的問題發(fā)生。第四，要健全完善決策責任追究制度。堅持“誰決策、誰負責”的原則，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一，促進行政決策機關(guān)和決策人員審慎決策，防止隨意性，避免盲目性。對超越法定權(quán)限、違反法定程序決策造成重大失誤的，要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責任人的責任。 三要進一步做好規(guī)范性文件制定工作。今后，我縣在規(guī)范性文件的制定方面，要切實做到把握合理性、合法性，體現(xiàn)科學性、民主性，堅持經(jīng)常性、時效性。全縣各級行政機關(guān)要遵循合法、適當、協(xié)調(diào)的原則，以維護公共利益和社會秩序、保障人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點和落腳點，摒棄部門的利益傾向和主觀臆斷的色彩，杜絕地方保護主義，確保規(guī)范性文件的內(nèi)容不與憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機關(guān)的文件相抵觸。要建立和落實規(guī)范性文件的起草、法制審查、集體審議、公開發(fā)布等制度，通過政府常務會討論、征求意見等多種形式，廣泛聽取各方意見，提高規(guī)范性文件制定的透明度和公眾參與程度。要堅持“立、改、廢”并重的原則，加強對已出臺規(guī)范性文件的備案審查，凡國家和自治區(qū)已經(jīng)做出修改或?qū)嶋H情況發(fā)生變化的，要適時進行修改或廢止；對與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，對因制定規(guī)范性文件不適而強化部門權(quán)力和謀求局部利益的，要及時修改或依法予以撤銷，從根本上維護法制統(tǒng)一，推進依法行政。 四要進一步加強行政復議工作。行政復議工作是行政機關(guān)自我糾錯、化解社會矛盾、促進社會和諧的載體，是全面推進依法行政的重要內(nèi)容。近三年來，我縣受理的行政復議案件逐年上升，行政復議案件涉及到勞動保障、土地權(quán)屬爭議、行政處罰等多個領(lǐng)域。這充分說明，隨著法治理念的宣傳教育，群眾的法律意識、維權(quán)意識不斷提高。今后，我們要繼續(xù)堅持“以人為本、復議為民”
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