【文章內(nèi)容簡介】 化配套服務(wù)，旅游產(chǎn)業(yè)化格局尚未形成。游客在商城逗留時(shí)間短，消費(fèi)水平低，綜合收入效益不高。四是宣傳推介力度不夠。全縣還缺乏有效的市場(chǎng)營銷手段，沒有特色的、響亮的旅游宣傳口號(hào)和產(chǎn)品品牌，沒有引人關(guān)注的宣傳策劃活動(dòng)，在知名媒體上進(jìn)行廣泛宣傳的力度不夠。五是旅游人才匱乏。全縣的旅游專業(yè)人才與旅游發(fā)展的需要不對(duì)等，缺乏規(guī)劃策劃、研發(fā)管理、宣傳促銷、配套服務(wù)等方面的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。缺乏大量專職、專業(yè)、有資質(zhì)的導(dǎo)游服務(wù)人員。另外，旅游規(guī)劃引導(dǎo)力不強(qiáng)，與土地、城建等規(guī)劃沒有很好的銜接；錯(cuò)位發(fā)展特色定位不鮮明，醫(yī)療服務(wù)、康體保健、休閑養(yǎng)老植入不夠；借力旅游社團(tuán)促銷力度不大；公共服務(wù)保障不健全，資金、人才、土地等要素制約突出等問題也需要我們高度重視，采取措施，逐步解決。 盡管我們發(fā)展旅游起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，但是我們潛力深厚，優(yōu)勢(shì)明顯。在上級(jí)有政策、地方有資源、群眾有愿望、市場(chǎng)有需求的條件下，我們實(shí)施“旅游xx縣”戰(zhàn)略，是符合客觀實(shí)際需要、契合科學(xué)發(fā)展要求的。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要充分認(rèn)識(shí)我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的必要性、現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，以堅(jiān)定不移的信心和決心促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。 分頁閱讀第1頁： 一、為什么要發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)第2頁： 三、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)需要我們做什么 三、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)需要我們做什么 今后一個(gè)時(shí)期，是“十二五”規(guī)劃實(shí)施和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期。我們一定要抓住機(jī)遇，通過狠抓科學(xué)規(guī)劃、大力招商引資、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷完善要素配套，攻堅(jiān)突破，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。 今后一個(gè)時(shí)期，全縣加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“山水為體、文化為魂”的發(fā)展理念，深度挖掘旅游資源，積極拓展旅游市場(chǎng)，強(qiáng)力打造旅游品牌，不斷提升服務(wù)水平，把旅游產(chǎn)業(yè)培育xx縣域經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和富民強(qiáng)縣的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)，為幸福商城建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐。 主要目標(biāo)是。到2015年，全縣旅游產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)一步完善，接待能力明顯增強(qiáng)，旅游業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益更加突出。爭創(chuàng)5a級(jí)旅游景區(qū)1個(gè)（湯泉池），4a級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)（金剛臺(tái)、黃柏山、觀音山）；建設(shè)五星級(jí)賓館1家，四星級(jí)賓館5家，三星級(jí)賓館10家，美麗鄉(xiāng)村50個(gè)，農(nóng)家賓館500家，其中五星鄉(xiāng)村3個(gè)、四星鄉(xiāng)村5個(gè)；形成一鄉(xiāng)一品，一村一景的旅游發(fā)展格局；年接待入境游客350萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)30億元，旅游產(chǎn)業(yè)收入占全縣國民經(jīng)濟(jì)收入的20%以上；把旅游產(chǎn)業(yè)培育xx縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)我縣由旅游資源大縣向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣跨越發(fā)展。 實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要突出發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)作用、項(xiàng)目的支撐作用、規(guī)范的保障作用和宣傳的驅(qū)動(dòng)作用。 （一）以規(guī)劃為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展。以打造生態(tài)旅游縣為目標(biāo)，將全縣全域作為旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，統(tǒng)籌工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提升，加快推進(jìn)觀光工廠、旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)茶旅游、文化旅游、休閑養(yǎng)生等特色旅游發(fā)展，構(gòu)建互補(bǔ)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)格局。一是準(zhǔn)確定位。要著力形成“休閑、宜居、養(yǎng)生”的旅游品牌，精準(zhǔn)定位全縣旅游在大別山生態(tài)與紅色旅游圈的特色，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。立足豫南、著眼中原、面向全國，全力構(gòu)建旅游精品體系和旅游產(chǎn)業(yè)集群，力爭經(jīng)過若干年的努力，將商城打造成為豫鄂皖居民休閑度假首選目的地、河南旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行區(qū)、中國南北分界線上中心旅游節(jié)點(diǎn)、中國養(yǎng)老基地核心區(qū)、國家生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。二是科學(xué)規(guī)劃。按照高質(zhì)量規(guī)劃、高規(guī)格評(píng)審、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，修編完成全縣旅游總體規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)單體規(guī)劃，構(gòu)建和諧統(tǒng)一、資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的規(guī)劃體系。要把文化元素融入到規(guī)劃設(shè)計(jì)、景區(qū)建設(shè)、旅游服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮商城“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的文化優(yōu)勢(shì)，謀劃推進(jìn)文化與旅游的深度結(jié)合，提高旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭力。各重點(diǎn)景區(qū)、旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要景點(diǎn)都要按照總體規(guī)劃的布局要求，修編完善控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，已完成修建性詳規(guī)編制的，要嚴(yán)格按照詳規(guī)進(jìn)行建設(shè)；未編制修建性詳規(guī)的，要盡快編制修建性詳規(guī)，報(bào)縣政府評(píng)審?fù)ㄟ^后實(shí)施建設(shè)。三是差異發(fā)展。在“統(tǒng)攬規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌資源調(diào)配，統(tǒng)一開發(fā)管理