【文章內(nèi)容簡介】 而財政支出則呈剛性增長，且增幅大大高于收入，下階段保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的壓力非常大。三是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍然不夠?qū)捤桑叭齺y”現(xiàn)象還不同程度地存在。四是少數(shù)部門單位工作不扎實，作風(fēng)不過硬，抓落實的措施不力，效果不明顯。五是安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)形勢比較嚴峻，從一定程度上分散了各級各部門領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的精力。等等，對上述困難和問題，我們要給予高度關(guān)注，并在下半年工作中采取積極措施，切實、有效、妥善地加以解決。 二、下半年全縣工作安排 今后一個時期，為防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹，中央將繼續(xù)實施調(diào)整供應(yīng)和需求的宏觀調(diào)控政策。這對我縣來講，要加快經(jīng)濟發(fā)展，將面臨更多的挑戰(zhàn)。全縣各級各部門一定要認清形勢，審時度勢，振奮精神，緊扣實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標，正確分析國家宏觀調(diào)控對我縣經(jīng)濟發(fā)展的影響和促進，趨利避害，積極應(yīng)對，把經(jīng)濟運行的走勢盡力引導(dǎo)到最有利的方向上來，不斷加強經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，堅定不移地完成和超額完成全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)。下半年，要突出抓好八個方面的工作。 （一）要進一步加強指導(dǎo)和服務(wù)，集中全力加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。按照市里分配的任務(wù)，今年全縣規(guī)模以上工業(yè)必須完成總產(chǎn)值12億元，增長29。這是我縣近10年來工業(yè)分配任務(wù)增長率最高的指標。在我縣目前沒有新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)的情況下，要完成這一目標，任務(wù)非常壓頭。下半年，各級各部門要把主要精力放到抓企業(yè)改革和工業(yè)增長增效上來，不斷加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，力爭工業(yè)實現(xiàn)更大突破。 一要加強調(diào)度和服務(wù)，確保企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。下半年，全縣工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)還有6個億，必須保證每月完成1個億。對此，工業(yè)各主管部門要迅速將生產(chǎn)的目標任務(wù)層層分解，落實到相關(guān)行業(yè)和企業(yè)，逐行業(yè)、逐企業(yè)研究加快發(fā)展的具體措施。要突出抓好機電、冶煉、食品加工、建材、煙花爆竹等重點行業(yè)的生產(chǎn)，確保重點產(chǎn)業(yè)超額完成任務(wù)，以重點促全面。對30戶重點企業(yè)，要采取每10天調(diào)度一次，及時幫助企業(yè)解決好資金、電力、原材料等方面問題，為企業(yè)排憂解難，確保企業(yè)滿負荷生產(chǎn)。對一些停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)，要加大改革力度，盡量盤活存量資產(chǎn)，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，力爭做到不閑置一臺設(shè)備、一間廠房。要加大企業(yè)技改力度，切實增強企業(yè)發(fā)展后勁。做大做強冶煉、水泥、煙花、機電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，多上快上制造、生物科技等優(yōu)勢項目，促進工業(yè)提質(zhì)增效。重點抓好農(nóng)畜產(chǎn)品、機械、水泥和礦產(chǎn)品加工技改擴建以及生物制藥、旅游商品新上項目，努力培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。銀信部門要盡快落實縣銀企洽談會的貸款項目資金，加大對企業(yè)的信貸支持力度，盡量滿足企業(yè)的生產(chǎn)資金需求。縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心要力爭為符合條件的企業(yè)提供擔(dān)保，為企業(yè)滿負荷生產(chǎn)提供融資支持。 二要加大企業(yè)改革改制力度，加快民營化進程。上半年，全縣80家改革企業(yè)只完成15家，進展相當(dāng)緩慢，與縣委、縣政府的要求還有很大差距。對此，各級各有關(guān)部門必須要有強烈的緊迫感，堅持改革的目標任務(wù)不動搖，努力克服“等、靠、望、拖”的思想，進一步強化措施，創(chuàng)造一切條件，加快企業(yè)改革進程。重點要加大縣橡膠廠、天馬草席廠和規(guī)劃、交通、水利、農(nóng)機等部門所屬企業(yè)的改革改制力度，爭取改革實現(xiàn)新的突破，達到徹底變革企業(yè)產(chǎn)權(quán)，全面實現(xiàn)民有民營，以改革改活企業(yè)的目的。分管和聯(lián)系改革企業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)、企改辦和鎮(zhèn)、縣直部門領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化責(zé)任，因企施策，精心組織改革；企業(yè)主管部門要集中精力，全力以赴推進改革；相關(guān)部門要履行職責(zé)，竭力配合，大力支持改革；企業(yè)干部職工要以主人翁的姿態(tài)，積極投身改革?？傊?，各級各有關(guān)部門對既定的企業(yè)改革目標和任務(wù)，要逐企業(yè)、逐月份抓好落實，確保圓滿完成全縣企業(yè)改革任務(wù)。 三要加緊園區(qū)建設(shè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好載體。、亮化，進一步完善園內(nèi)電信、有線電視等設(shè)施，并搞好縱道入口前150米商業(yè)服務(wù)街建設(shè)規(guī)劃。同時，要督促銀行、電信、郵政、電力等部門在園內(nèi)盡快動工建設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點，為企業(yè)提供便利的公共設(shè)施。促成金藤生物、綠海木業(yè)、新世紀玫瑰等企業(yè)盡快建成投產(chǎn)并收益。要加大招商引資力度，力爭實現(xiàn)新引進企業(yè)4個，引進資金5000萬元的既定目標。祁黎工業(yè)小區(qū)和大村甸鎮(zhèn)玻璃工業(yè)園要切實加大招商引資力度，不斷完善園區(qū)功能，力爭分別完成新增4家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和5家玻璃工業(yè)入園。 （二）要切實抓好以早、中稻田間管理和晚稻擴面為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。今年是恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵一年。早稻是全年糧食生產(chǎn)的頭一季，抓好了田間管理，就抓住了奪取早稻豐收的關(guān)鍵，奪取早稻豐收就能穩(wěn)定人心，鼓舞士氣，就能贏得全年發(fā)展糧食生產(chǎn)的主動。各級各有關(guān)部門要把加強早、中稻的田間管理和擴大晚稻種植面積，作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點來抓。要迅速組織干部、專家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，針對作物生長情況，認真做好預(yù)測預(yù)報，指導(dǎo)農(nóng)戶搞好病蟲害防治，加強肥水管理，確保高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要深入宣傳國家制定的一系列鼓勵發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施，積極引導(dǎo)、扶持和發(fā)展種糧大戶。各級各有關(guān)部門要把制止稻田拋荒作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點，對可能出現(xiàn)拋荒的水田，要想方設(shè)法動員農(nóng)戶耕種。要大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的晚稻品種和先進實用的栽培技術(shù)，積極開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范活動，加強無公害、綠色稻米生產(chǎn)，全面提高晚稻的生產(chǎn)水平。要保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和加強市場監(jiān)管，保持農(nóng)資市場價格平穩(wěn)，堅決打擊制售假冒偽劣