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正文內(nèi)容

6縣長人口計生工作會議上的致辭(編輯修改稿)

2024-09-25 16:59 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 人口自然增長率控制在9permil。以內(nèi)。無論人口形勢如何變化,我們都要堅持計劃生育基本國策、穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,堅決抓超生、抓偷生、抓間隔、抓少生,不斷鞏固和推進(jìn)我縣人口發(fā)展的良好態(tài)勢。近期,國內(nèi)部分輿論大肆渲染二胎政策放寬,致使老百姓議論紛紛,人心不穩(wěn)。黨的報告在談到人口問題時提出:堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。也就是說,在國家沒有出臺新的政策前,現(xiàn)行計劃生育的政策不會變,既不會放寬,也不會取消一二三孩政策,必須堅定不移地執(zhí)行。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位及工作人員必須向老百姓旗幟鮮明的講清楚這一點(diǎn),確保人心穩(wěn)定。人口和計劃生育局及全體計生干部職工要按照既定的工作部署,安下心、不觀望、不等待、不懈怠,扎實(shí)做好工作,穩(wěn)定人口數(shù)量。 二要堅持抓重點(diǎn)監(jiān)管不放松。要重點(diǎn)加強(qiáng)對基礎(chǔ)較差、人口壓力較大的大戰(zhàn)場、喊叫水、徐套、長山頭農(nóng)場和渠口農(nóng)場的監(jiān)管,狠抓違法生育治理,采用硬措施、硬政策,分類指導(dǎo)、分片分鄉(xiāng)、包戶包村,盯著、管著、跟著,堅決遏制越窮越生、越生越窮的惡性循環(huán)。計生部門要做到明察暗訪,掌握真實(shí)情況,研究解決突出問題,一定要把這些地區(qū)的人口高出生率降下來,堅決防止反彈。在抓好流出人口特別是育齡人口的跟蹤服務(wù)管理的同時,要建立健全流動人口計劃生育雙向目標(biāo)考核責(zé)任制,抓好對流入人口以及下崗、失業(yè)、無業(yè)人員的計生服務(wù)。重點(diǎn)圍繞辦證、租房、用工等環(huán)節(jié),運(yùn)用全國流動人口信息交換平臺,實(shí)行實(shí)名制管理和計生信息一卡通管理,與流動人口戶籍地互通信息,及時掌握流動人口生育信息,消除城鄉(xiāng)生育監(jiān)管盲區(qū),有效遏制超生、偷生現(xiàn)象發(fā)生。在生態(tài)移民地區(qū),要做到遷入遷出無縫對接,對移民群眾流入流出以及生育情況,做到臺賬明、底數(shù)清,確保措施跟得上、宣傳不掉隊、出生不反彈。對一些名人、富人等特殊人群,自以為財大氣粗,超生現(xiàn)象比較突出,帶壞社會風(fēng)氣的,一定要加大懲罰力度,用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段,出重拳堅決查處,該罰款的絕不松口手軟,該開除黨籍的堅決開除黨籍,該曝光的公開曝光,維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,確保人口計生工作的公平公正。 三要堅持抓服務(wù)職能拓展不放松。在已建立的全員人口信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,公安、衛(wèi)生、社保等部門要積極配合人口計生部門研究制定信息共享的辦法,加快實(shí)現(xiàn)人口數(shù)據(jù)橫向?qū)雍托畔⒐蚕恚瑸榭h委、政府及相關(guān)部門決策提供準(zhǔn)確、及時、有效的參考依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口計生部門要和衛(wèi)生部門、宣傳部門密切配合,大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育,普及出生缺陷預(yù)防知識,實(shí)施好農(nóng)村婦女孕前和孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸等公共衛(wèi)生服務(wù)項目以及優(yōu)生促進(jìn)工程,嚴(yán)格落實(shí)六免一救助政策,深入實(shí)施健康促進(jìn)、優(yōu)生咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前優(yōu)生健康檢查和補(bǔ)充營養(yǎng)素等出生缺陷一級預(yù)防措施,大幅減少出生缺陷和先天性疾病的發(fā)生。人口計生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門要建立嚴(yán)格的監(jiān)管制度,嚴(yán)厲打擊兩非(非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定。非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠)行為,要對一些計生工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)施專項治理,把出生人口性別比控制在合理的范圍之內(nèi)。 四要堅持抓創(chuàng)新工作機(jī)制不放松??h人民政府決定從20xx年1月1日起,兌現(xiàn)少生快富配套獎勵政策,對少生快富戶按1︰1比例兌現(xiàn)配套獎勵資金,即對采取永久性絕育措施的三胎生育政策的少數(shù)民族兩女戶,在享受自治區(qū)15000元獎勵的基礎(chǔ)上,一次性配套獎勵15000元,其他少生快富戶,在享受自治區(qū)10000元獎勵的基礎(chǔ)上,一次性配套獎勵10000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要在創(chuàng)業(yè)貸款、扶貧開發(fā)、危房改造、生態(tài)移民、技能培訓(xùn)、特色養(yǎng)殖、枸杞種植、沼氣項目、合作醫(yī)療、定期康檢、農(nóng)村低保、特困救助等民生普惠性工程安排上,進(jìn)一步向少生快富戶傾斜,真正使計劃生育家庭在政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障,用優(yōu)惠政策引導(dǎo)帶動育齡群眾自覺實(shí)行計劃生育,推動全縣計劃生育工作上臺階。 五要堅持抓宣傳工作不放松。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要動員和組織干部進(jìn)社區(qū)、下村隊、入農(nóng)戶,廣泛宣傳堅持計劃生育基本國策不動搖、不放松和少生快富工程、獎勵扶助制度等惠民政策和群眾生育保健知識,全力構(gòu)建計劃生育宣傳教育新格局。要創(chuàng)新宣傳形式,充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟宣傳專欄,豐富宣傳內(nèi)容,發(fā)揮學(xué)校、協(xié)會、社區(qū)和農(nóng)村基層文化場所的作用,組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的人口文化宣傳活動,讓群眾在娛樂中接受國策教育,在潛移默化中樹立科學(xué)文明的現(xiàn)代生育觀念。要把有關(guān)政策通俗化,反復(fù)宣傳、滾動宣傳、經(jīng)常宣傳,形成宣傳的規(guī)模效應(yīng)、立體效應(yīng),積極構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合、大氛圍的人口計生工作宣傳新格局,力促轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念,建設(shè)新型生育文化,使計劃生育成為群眾的自覺行動。 三、凝心聚力、狠抓落實(shí),確保人口計生工作取得新成效 一要堅定不移地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好人口計生工作,一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,為全面提高人口與計劃生育工作水平提供強(qiáng)有力的組織保障??h人口與計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用,經(jīng)常聽取匯報,分析形勢,及時研究解決工作中的困難和問題,促進(jìn)人口計生工作扎實(shí)有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要進(jìn)一步增強(qiáng)國策意識、大局意識和責(zé)任意識,牢固樹立全縣一盤棋思想,積極配合做好相關(guān)工作,不斷強(qiáng)化定期磋商、密切合作、綜合評估的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制,形成黨政牽頭、部門配合、社會參與、齊抓共管的工作格局。 二要堅定不移地落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步創(chuàng)新黨政、部門、計生三線考核辦法,把獎優(yōu)、治庸、罰劣相結(jié)合,完善績效考評體系,建立任務(wù)定責(zé)、行政督責(zé)、失職追責(zé)的問責(zé)體系。要嚴(yán)格落實(shí)分色預(yù)警、考核評估和責(zé)任追究制度,切實(shí)把落實(shí)人口計生責(zé)任制的情況作為衡量政績、獎懲任用干部的重要內(nèi)容,把人口計生工作動態(tài)業(yè)績與干部的面子、票子、位子相掛鉤,敢于動真格,夠到黃牌警告的堅決給予黃牌警告,該誡勉談話的要進(jìn)行誡勉談話,逾越一票否決紅線的堅決給予一票否決,通過強(qiáng)有力的措施,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,確保人口計生各項政策有效執(zhí)行,各項工作有效落實(shí)。 三要堅定不移地完善保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、單位要確保計劃生育經(jīng)費(fèi)投入到位,確保法律法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)惠政策、計劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要優(yōu)化投入方向,重點(diǎn)加大對統(tǒng)籌解決人口問題、建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制、提高服務(wù)水平、加快計生隊伍建設(shè)等方面的投入力度,加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查,確保人口計生工作各項經(jīng)費(fèi)安全有效使用。 四要堅定不移地加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊配強(qiáng)配優(yōu)村計生干部隊伍,認(rèn)真落實(shí)村計生專干的工資報酬,逐步提高工資待遇,充分調(diào)動村計生專干的工作熱情和主動性。加強(qiáng)計生干部的培訓(xùn)教育
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