【文章內(nèi)容簡介】 ，寓意非常深刻。有關(guān)資料顯示，人口增長率每降低*個千分點，人均gdp增長率可以提高*.**至*.**個百分點。衡量一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平，不僅要看經(jīng)濟總量、還要看人均指標(biāo)。近年來，我縣的生產(chǎn)總值始終保持了快速增長，但我縣人口基數(shù)大，20xx年人均gdp僅相當(dāng)于全省、全市的**和**.*。要到****年建設(shè)成惠及全縣***萬人民的全面小康社會，必須在加快經(jīng)濟發(fā)展、增加經(jīng)濟總量的同時，嚴(yán)格控制人口增長。如果人口數(shù)量得不到有效控制，經(jīng)濟增長就難以為繼；如果人民生活質(zhì)量得不到改善，堅持以人為本、樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀將成為一句空話。因此，全縣各級干部都要站在實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的政治高度，站在落實市委、市政府提出的“振奮精神、凝心聚力、搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的政治高度，切實做到發(fā)展經(jīng)濟和控制人口兩手抓、兩手都要硬，進(jìn)一步促進(jìn)我縣人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 二、突出重點，強化措施，集中精力抓好今年各項工作任務(wù)的完成 要完成全年的人口與計劃生育工作任務(wù)，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，關(guān)鍵在真抓實干，狠抓落實。具體措施上，我們要開展“一個大型活動”、做到“兩個堅持”、促進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”、狠抓“四個提高”，實現(xiàn)“五個突破”。 ——開展“一個大型活動” 就是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，開展“崛起路上爭先鋒、黨的政策進(jìn)萬家”大型主題實踐活動。我們將運用去年“一號文件進(jìn)萬家，萬名公仆察民情”大型調(diào)研活動的工作機制，開展專項清理“回頭看”。從3月**日至4月*日*天時間，縣鄉(xiāng)村抽調(diào)“察民情”活動中的原班人馬，吃住在村，集中時間、集中精力，進(jìn)村入戶、調(diào)查走訪，認(rèn)真宣傳今年的中央*號文件、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步了解清理后有關(guān)問題的落實情況。為保證活動質(zhì)量，縣委、縣政府提出要切實做到“四個好”：開好群眾座談會，體察民情，了解民意；填好調(diào)查表，進(jìn)行計劃生育有關(guān)情況的再清理和掌握清理后落實情況；貼好宣傳單，對所在村每戶都走訪一遍，在明顯位置貼上以宣傳獎扶政策為主要內(nèi)容的宣傳單；辦好幾件實事，每個工作組要幫助所在村落實*至*例四項手術(shù)，了解一個群眾最關(guān)心的問題，盡最大努力幫助解決等。整個實踐活動要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實踐活動負(fù)總責(zé)。在主題實踐活動期間，縣先教育辦將組織人員進(jìn)行督查。活動結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集匯總調(diào)研情況，形成總結(jié)材料上報縣計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對調(diào)研情況進(jìn)行抽查、驗收，對工作不負(fù)責(zé)任、消極應(yīng)付的，給予所在單位通報批評，并責(zé)令進(jìn)行“補課”。 ——做到“兩個堅持” 一是堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要建立健全黨政一把親自抓、負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負(fù)責(zé)，其他成員支持配合，共同負(fù)責(zé)的計劃生育領(lǐng)導(dǎo)格局，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級黨政一把手要把計劃生育工作列入重要議事日程，在實際工作中必須親自動手，自始至終站在第一線，督促檢查，狠抓落實。要層層簽訂人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格考核，把完成任務(wù)的好壞作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要完善目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)村干部包孕檢對象、節(jié)育手術(shù)對象、流出人口的包保責(zé)任制，對措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅決實行“一票否決”。對不負(fù)責(zé)任的干部要從嚴(yán)懲處，該降級的降級，該待崗的待崗，該解聘的解聘，該辭退的堅決辭退。要靠強有力的制度約束干部的從政行為，促進(jìn)各項工作的落實。 二是堅持齊抓共管，密切配合。計劃生育工作的復(fù)雜性決定了計劃生育工作不僅僅是計生部門的工作，全黨、全社會和各有關(guān)部門必須密切配合，形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)。農(nóng)村是計劃生育工作的重點和難點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到守土有責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)有力，縣直部門在抓好本部門計劃生育工作的同時，要竭盡全力，發(fā)揮職能作用。宣傳、廣電等部門要大力宣傳計劃生育政策法規(guī)、普及婚育新風(fēng)和計劃生育知識；工青婦和計生協(xié)會等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，動員群眾自覺遵守計劃生育政策；財政、扶貧、民政、勞動和社會保障、教育等部門要加大投入，保障計生經(jīng)費和各項計生優(yōu)惠政策的落實，特別是縣教育局要切實抓好“兩免一補”，把二女戶和獨生子女戶優(yōu)先考慮，縣民政局和殘聯(lián)今年要保證計劃生育貧困戶救助到位；公安、工商、建設(shè)等部門要加強對流動人口的管理；衛(wèi)生部門要抓好出生嬰兒登記和證件審查工作，配合做好節(jié)育手術(shù)落實，堅持定期通報制度，聯(lián)合公安、計生部門加大對計劃內(nèi)引產(chǎn)和胎兒性別鑒定的查處力度；紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)查處計劃生育違法違紀(jì)行為；公檢法等部門要依法打擊破壞計劃生育工作秩序的行為，縣法院要及時審理和強制執(zhí)