【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，寓意非常深刻。有關(guān)資料顯示，人口增長(zhǎng)率每降低*個(gè)千分點(diǎn)，人均gdp增長(zhǎng)率可以提高*.**至*.**個(gè)百分點(diǎn)。衡量一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量、還要看人均指標(biāo)。近年來(lái)，我縣的生產(chǎn)總值始終保持了快速增長(zhǎng)，但我縣人口基數(shù)大，20xx年人均gdp僅相當(dāng)于全省、全市的**和**.*。要到****年建設(shè)成惠及全縣***萬(wàn)人民的全面小康社會(huì)，必須在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。如果人口數(shù)量得不到有效控制，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就難以為繼；如果人民生活質(zhì)量得不到改善，堅(jiān)持以人為本、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀將成為一句空話。因此，全縣各級(jí)干部都要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的政治高度，站在落實(shí)市委、市政府提出的“振奮精神、凝心聚力、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的政治高度，切實(shí)做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)和控制人口兩手抓、兩手都要硬，進(jìn)一步促進(jìn)我縣人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，集中精力抓好今年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成 要完成全年的人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，關(guān)鍵在真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。具體措施上，我們要開(kāi)展“一個(gè)大型活動(dòng)”、做到“兩個(gè)堅(jiān)持”、促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、狠抓“四個(gè)提高”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。 ——開(kāi)展“一個(gè)大型活動(dòng)” 就是結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，開(kāi)展“崛起路上爭(zhēng)先鋒、黨的政策進(jìn)萬(wàn)家”大型主題實(shí)踐活動(dòng)。我們將運(yùn)用去年“一號(hào)文件進(jìn)萬(wàn)家，萬(wàn)名公仆察民情”大型調(diào)研活動(dòng)的工作機(jī)制，開(kāi)展專項(xiàng)清理“回頭看”。從3月**日至4月*日*天時(shí)間，縣鄉(xiāng)村抽調(diào)“察民情”活動(dòng)中的原班人馬，吃住在村，集中時(shí)間、集中精力，進(jìn)村入戶、調(diào)查走訪，認(rèn)真宣傳今年的中央*號(hào)文件、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策和計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步了解清理后有關(guān)問(wèn)題的落實(shí)情況。為保證活動(dòng)質(zhì)量，縣委、縣政府提出要切實(shí)做到“四個(gè)好”：開(kāi)好群眾座談會(huì)，體察民情，了解民意；填好調(diào)查表，進(jìn)行計(jì)劃生育有關(guān)情況的再清理和掌握清理后落實(shí)情況；貼好宣傳單，對(duì)所在村每戶都走訪一遍，在明顯位置貼上以宣傳獎(jiǎng)扶政策為主要內(nèi)容的宣傳單；辦好幾件實(shí)事，每個(gè)工作組要幫助所在村落實(shí)*至*例四項(xiàng)手術(shù)，了解一個(gè)群眾最關(guān)心的問(wèn)題，盡最大努力幫助解決等。整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)。在主題實(shí)踐活動(dòng)期間，縣先教育辦將組織人員進(jìn)行督查?；顒?dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)收集匯總調(diào)研情況，形成總結(jié)材料上報(bào)縣計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行抽查、驗(yàn)收，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、消極應(yīng)付的，給予所在單位通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令進(jìn)行“補(bǔ)課”。 ——做到“兩個(gè)堅(jiān)持” 一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。要建立健全黨政一把親自抓、負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接負(fù)責(zé)，其他成員支持配合，共同負(fù)責(zé)的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)格局，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)黨政一把手要把計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，在實(shí)際工作中必須親自動(dòng)手，自始至終站在第一線，督促檢查，狠抓落實(shí)。要層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，嚴(yán)格考核，把完成任務(wù)的好壞作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要完善目標(biāo)管理責(zé)任制和鄉(xiāng)村干部包孕檢對(duì)象、節(jié)育手術(shù)對(duì)象、流出人口的包保責(zé)任制，對(duì)措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)不負(fù)責(zé)任的干部要從嚴(yán)懲處，該降級(jí)的降級(jí)，該待崗的待崗，該解聘的解聘，該辭退的堅(jiān)決辭退。要靠強(qiáng)有力的制度約束干部的從政行為，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。 二是堅(jiān)持齊抓共管，密切配合。計(jì)劃生育工作的復(fù)雜性決定了計(jì)劃生育工作不僅僅是計(jì)生部門的工作，全黨、全社會(huì)和各有關(guān)部門必須密切配合，形成合力，協(xié)同作戰(zhàn)。農(nóng)村是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到守土有責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)有力，縣直部門在抓好本部門計(jì)劃生育工作的同時(shí)，要竭盡全力，發(fā)揮職能作用。宣傳、廣電等部門要大力宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、普及婚育新風(fēng)和計(jì)劃生育知識(shí)；工青婦和計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員群眾自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策；財(cái)政、扶貧、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、教育等部門要加大投入，保障計(jì)生經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)計(jì)生優(yōu)惠政策的落實(shí)，特別是縣教育局要切實(shí)抓好“兩免一補(bǔ)”，把二女戶和獨(dú)生子女戶優(yōu)先考慮，縣民政局和殘聯(lián)今年要保證計(jì)劃生育貧困戶救助到位；公安、工商、建設(shè)等部門要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理；衛(wèi)生部門要抓好出生嬰兒登記和證件審查工作，配合做好節(jié)育手術(shù)落實(shí)，堅(jiān)持定期通報(bào)制度，聯(lián)合公安、計(jì)生部門加大對(duì)計(jì)劃內(nèi)引產(chǎn)和胎兒性別鑒定的查處力度；紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事等部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)查處計(jì)劃生育違法違紀(jì)行為；公檢法等部門要依法打擊破壞計(jì)劃生育工作秩序的行為，縣法院要及時(shí)審理和強(qiáng)制執(zhí)