【文章內(nèi)容簡介】 完善減災(zāi)救災(zāi)管理機(jī)制。完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運行機(jī)制，健全縣、鎮(zhèn)、村三級綜合聯(lián)動、協(xié)同配合、科學(xué)高效、全面覆蓋的災(zāi)害信息共享機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同機(jī)制，提升減災(zāi)救災(zāi)工作整體合力。二要加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。不斷提升應(yīng)急通訊裝備、救災(zāi)辦公設(shè)備等裝備操作技能，開展減災(zāi)宣傳和防災(zāi)減災(zāi)信息報送的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級災(zāi)害信息員的作用，提高災(zāi)情采集與傳輸能力。開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作和國家“防災(zāi)減災(zāi)日”主題活動，組織開展防災(zāi)救災(zāi)演練，提高人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。三要加大災(zāi)后救助工作力度。進(jìn)一步修訂完善縣、鎮(zhèn)、村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，推行自然災(zāi)害救助評估工作，快速反應(yīng)，全力配合做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡性生活救助、因災(zāi)倒損房屋恢復(fù)重建和冬春救助等工作。加大救災(zāi)物資儲備力度，規(guī)范救災(zāi)捐贈統(tǒng)計工作。全力做好現(xiàn)有土木結(jié)構(gòu)房屋和茅草房的普查和信息錄入工作。加強(qiáng)與扶貧等部門的溝通協(xié)調(diào)，確保受災(zāi)倒房重建任務(wù)順利完成。積極開展農(nóng)村住房保險工作，完善承保理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)農(nóng)村住房保險全覆蓋。 （二）完善社會救助體系建設(shè)，努力保障和改善民生。一要規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。認(rèn)真貫徹落實國發(fā)〔2012〕45號文件精神和民政部《最低生活保障審核審批辦法》。逐步建立信息比對系統(tǒng)，健全城鄉(xiāng)困難居民家庭基本信息比對制度，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和維護(hù)工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實行動態(tài)管理。在城市低保上，5月份要集中開展一次回頭望，建立完善的申請、審核、審批環(huán)節(jié)的信息資料、共享的信息檔案，做到保障對象有進(jìn)有出，保障標(biāo)準(zhǔn)有升有降，保持城市低保動態(tài)管理、應(yīng)保盡保；在農(nóng)村低保上，進(jìn)一步明確審核、審批責(zé)任主體，嚴(yán)格審批程序，落實審批責(zé)任，繼續(xù)實行局機(jī)關(guān)干部聯(lián)鎮(zhèn)工作制度，特別是要加大對因低保問題被媒體爆光和紀(jì)監(jiān)部門立案查處的鎮(zhèn)的跟蹤核查力度，定期組織監(jiān)察、財政、審計等部門對各鎮(zhèn)低保工作開展專項督查，確保低保對象審批的準(zhǔn)確性，鞏固提高農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)成果。二要提高醫(yī)療救助水平。全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，適當(dāng)擴(kuò)大救助范圍，提高醫(yī)療救助資金使用效率和補(bǔ)助水平。做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病補(bǔ)充保險和慈善事業(yè)的銜接。落實農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)套資金，保證“五?！惫B(yǎng)新標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。三要加強(qiáng)敬老院建設(shè)，規(guī)范敬老院管理?？h中心敬老院、青銅關(guān)區(qū)域敬老院要規(guī)范管理，提升服務(wù)水平，按照現(xiàn)有床位存量，積極動員五保老人入住，提高敬老院入住率。全面完成米糧、木王、鐵廠等3所區(qū)域敬老院項目建設(shè)，改建擴(kuò)建靈龍等敬老院，年底前投入使用，使全縣五保集中供養(yǎng)率達(dá)到40%。同時，適時啟動大坪、東川等區(qū)域敬老院建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)開展農(nóng)村敬老院創(chuàng)星升級活動，為明年省上的評定工作打好基礎(chǔ)，努力提升全縣敬老院管理服務(wù)的整體水平。四要加強(qiáng)社會救助能力建設(shè)。建全以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的社會救助信息動態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對各類救助信息的網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控。開展低保信息對比試點工作，建立低保對象的收入核對機(jī)制?？h、鎮(zhèn)兩級要建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對（核查）中心，推廣鎮(zhèn)設(shè)立一廳式社會救助受理大廳，按政策及時為困難群眾辦理救助事宜。五要全力做好兒童福利工作。開展孤兒生存狀況調(diào)查，全面落實孤兒基本生活保障制度，繼續(xù)實施適齡孤兒職業(yè)技能項目、明天計劃、重生計劃、疝氣項目。 （三）推進(jìn)優(yōu)撫安置創(chuàng)新，提升優(yōu)撫保障水平。一要扎實開展擁軍優(yōu)屬工作。開展紀(jì)念雙擁運動70周年系列活動，強(qiáng)化雙擁政策的宣傳，做好春節(jié)、“八一”節(jié)日慰問工作，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。二要推進(jìn)優(yōu)撫工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)精細(xì)化管理，實現(xiàn)優(yōu)撫信息省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。改進(jìn)優(yōu)撫資金發(fā)放辦法，上半年實現(xiàn)各類優(yōu)撫定期定量補(bǔ)助按季度社會化發(fā)放。認(rèn)真貫徹《烈士褒揚條例》，完成烈士墓地維修工作，推進(jìn)以弘揚烈士精神為主題的教育基地建設(shè)。三要落實退役士兵安置改革政策措施，全面完成退役士兵安置任務(wù)。貫徹落實《XX省實施辦法》，開展自主就業(yè)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，確保有參訓(xùn)意愿的退役士兵100%得到培訓(xùn)。推進(jìn)退役士兵安置改革，擴(kuò)大自謀職業(yè)安置面，促進(jìn)退役士兵實現(xiàn)穩(wěn)定、充分就業(yè)。落實自主就業(yè)退役士兵地方一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金政策。進(jìn)一步加大安置遺留問題解決力度，力爭年底前基本解決安置遺留問題。四要提升軍休服務(wù)管理水平。抓好政策落實，嚴(yán)格執(zhí)行軍休干部有關(guān)生活待遇的政策、文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，做到專款專用。扎實做好涉軍維穩(wěn)工作，加大矛盾排查化解和政策落實力度，幫助軍隊退役人員解決實際問題，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。 12 （四）加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)深化基層民主。繼續(xù)深化基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)村級民主監(jiān)督、村務(wù)公開和民主管理，深入開展省級村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動。落實好城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。組織實施好5個村農(nóng)村社區(qū)項目建設(shè)，11月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)開展和諧社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位創(chuàng)建活動。做好“中國社區(qū)”標(biāo)識啟用工作，6月底