【文章內(nèi)容簡介】 完善減災(zāi)救災(zāi)管理機(jī)制。完善部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運(yùn)行機(jī)制，健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜合聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、科學(xué)高效、全面覆蓋的災(zāi)害信息共享機(jī)制和災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同機(jī)制，提升減災(zāi)救災(zāi)工作整體合力。二要加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)。不斷提升應(yīng)急通訊裝備、救災(zāi)辦公設(shè)備等裝備操作技能，開展減災(zāi)宣傳和防災(zāi)減災(zāi)信息報(bào)送的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級(jí)災(zāi)害信息員的作用，提高災(zāi)情采集與傳輸能力。開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作和國家“防災(zāi)減災(zāi)日”主題活動(dòng)，組織開展防災(zāi)救災(zāi)演練，提高人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。三要加大災(zāi)后救助工作力度。進(jìn)一步修訂完善縣、鎮(zhèn)、村自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，推行自然災(zāi)害救助評(píng)估工作，快速反應(yīng)，全力配合做好受災(zāi)群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡性生活救助、因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建和冬春救助等工作。加大救災(zāi)物資儲(chǔ)備力度，規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)統(tǒng)計(jì)工作。全力做好現(xiàn)有土木結(jié)構(gòu)房屋和茅草房的普查和信息錄入工作。加強(qiáng)與扶貧等部門的溝通協(xié)調(diào)，確保受災(zāi)倒房重建任務(wù)順利完成。積極開展農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作，完善承保理賠等關(guān)鍵環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房保險(xiǎn)全覆蓋。 （二）完善社會(huì)救助體系建設(shè)，努力保障和改善民生。一要規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)〔2012〕45號(hào)文件精神和民政部《最低生活保障審核審批辦法》。逐步建立信息比對(duì)系統(tǒng)，健全城鄉(xiāng)困難居民家庭基本信息比對(duì)制度，做好相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和維護(hù)工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在城市低保上，5月份要集中開展一次回頭望，建立完善的申請(qǐng)、審核、審批環(huán)節(jié)的信息資料、共享的信息檔案，做到保障對(duì)象有進(jìn)有出，保障標(biāo)準(zhǔn)有升有降，保持城市低保動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保；在農(nóng)村低保上，進(jìn)一步明確審核、審批責(zé)任主體，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)審批責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行局機(jī)關(guān)干部聯(lián)鎮(zhèn)工作制度，特別是要加大對(duì)因低保問題被媒體爆光和紀(jì)監(jiān)部門立案查處的鎮(zhèn)的跟蹤核查力度，定期組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)各鎮(zhèn)低保工作開展專項(xiàng)督查，確保低保對(duì)象審批的準(zhǔn)確性，鞏固提高農(nóng)村低保規(guī)范化建設(shè)成果。二要提高醫(yī)療救助水平。全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)，適當(dāng)擴(kuò)大救助范圍，提高醫(yī)療救助資金使用效率和補(bǔ)助水平。做好醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和慈善事業(yè)的銜接。落實(shí)農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)套資金，保證“五保”供養(yǎng)新標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行。三要加強(qiáng)敬老院建設(shè)，規(guī)范敬老院管理。縣中心敬老院、青銅關(guān)區(qū)域敬老院要規(guī)范管理，提升服務(wù)水平，按照現(xiàn)有床位存量，積極動(dòng)員五保老人入住，提高敬老院入住率。全面完成米糧、木王、鐵廠等3所區(qū)域敬老院項(xiàng)目建設(shè)，改建擴(kuò)建靈龍等敬老院，年底前投入使用，使全縣五保集中供養(yǎng)率達(dá)到40%。同時(shí)，適時(shí)啟動(dòng)大坪、東川等區(qū)域敬老院建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)開展農(nóng)村敬老院創(chuàng)星升級(jí)活動(dòng)，為明年省上的評(píng)定工作打好基礎(chǔ)，努力提升全縣敬老院管理服務(wù)的整體水平。四要加強(qiáng)社會(huì)救助能力建設(shè)。建全以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助為主要內(nèi)容的社會(huì)救助信息動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類救助信息的網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控。開展低保信息對(duì)比試點(diǎn)工作，建立低保對(duì)象的收入核對(duì)機(jī)制?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)要建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)（核查）中心，推廣鎮(zhèn)設(shè)立一廳式社會(huì)救助受理大廳，按政策及時(shí)為困難群眾辦理救助事宜。五要全力做好兒童福利工作。開展孤兒生存狀況調(diào)查，全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度，繼續(xù)實(shí)施適齡孤兒職業(yè)技能項(xiàng)目、明天計(jì)劃、重生計(jì)劃、疝氣項(xiàng)目。 （三）推進(jìn)優(yōu)撫安置創(chuàng)新，提升優(yōu)撫保障水平。一要扎實(shí)開展擁軍優(yōu)屬工作。開展紀(jì)念雙擁運(yùn)動(dòng)70周年系列活動(dòng)，強(qiáng)化雙擁政策的宣傳，做好春節(jié)、“八一”節(jié)日慰問工作，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。二要推進(jìn)優(yōu)撫工作創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫信息省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。改進(jìn)優(yōu)撫資金發(fā)放辦法，上半年實(shí)現(xiàn)各類優(yōu)撫定期定量補(bǔ)助按季度社會(huì)化發(fā)放。認(rèn)真貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》，完成烈士墓地維修工作，推進(jìn)以弘揚(yáng)烈士精神為主題的教育基地建設(shè)。三要落實(shí)退役士兵安置改革政策措施，全面完成退役士兵安置任務(wù)。貫徹落實(shí)《XX省實(shí)施辦法》，開展自主就業(yè)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，確保有參訓(xùn)意愿的退役士兵100%得到培訓(xùn)。推進(jìn)退役士兵安置改革，擴(kuò)大自謀職業(yè)安置面，促進(jìn)退役士兵實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、充分就業(yè)。落實(shí)自主就業(yè)退役士兵地方一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金政策。進(jìn)一步加大安置遺留問題解決力度，力爭年底前基本解決安置遺留問題。四要提升軍休服務(wù)管理水平。抓好政策落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行軍休干部有關(guān)生活待遇的政策、文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，做到專款專用。扎實(shí)做好涉軍維穩(wěn)工作，加大矛盾排查化解和政策落實(shí)力度，幫助軍隊(duì)退役人員解決實(shí)際問題，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 12 （四）加快城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)深化基層民主。繼續(xù)深化基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督、村務(wù)公開和民主管理，深入開展省級(jí)村務(wù)公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)好城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。組織實(shí)施好5個(gè)村農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，11月底前全面完成建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)開展和諧社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。做好“中國社區(qū)”標(biāo)識(shí)啟用工作，6月底