6縣招商引資工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-25 16:30 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 目。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我縣目前外來企業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，有央企的分子機(jī)構(gòu)如金融、通訊、煙草等企業(yè)，也有省屬國有大企業(yè)大集團(tuán)控股的子公司如鵬發(fā)鋅業(yè)公司，有上市公司控股的子公司如四川宏達(dá)股份控股的益云有色金屬有限公司，有國內(nèi)知名民營企業(yè)集團(tuán)的子公司如活發(fā)集團(tuán)的礦冶公司、三江公司、金威公司、心連心物流公司、天盟公司，有國際跨國集團(tuán)拉法基控股的劍川水泥公司，還有一批省內(nèi)外個(gè)人或者個(gè)人共同出資的公司如劍川銅業(yè)、煤炭生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、電源項(xiàng)目。這些企業(yè)出資人不同程度地引領(lǐng)著我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就工業(yè)發(fā)展而言，礦冶、建材兩大產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)，均為外來投資者成為全縣經(jīng)濟(jì)的脊梁。1995年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值僅完成7960萬元，20**年、20**年，分別達(dá)到了12499萬元、65593萬元，20**年將達(dá)到16億元，雖然還略低于“十一五”期間20**年的17億元，但也實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長的目標(biāo)，比受國際金融危機(jī)影響比較大的20**年增長了46%，增幅為全州12個(gè)縣市中已排第一，額度也上什到第六。 二、存在的困難和問題 雖然在“十一五”期間我縣招商引資工作取得了一定成績，但發(fā)展過程中仍存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在： ㈠思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。近年來，縣委、縣人民政府高度重視招商引資工作，把招商引資作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。為推動(dòng)招商引資工作，縣四班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，站在招商引資的第一線，抽出時(shí)間，帶頭招商引資。但是，仍然有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)招商引資工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間的工作很不平衡，有相當(dāng)一部分單位存在招商引資路子窄、招數(shù)少的現(xiàn)象。招商引資方式陳舊，對(duì)引資區(qū)域缺乏認(rèn)真研究，招商成功率低。有的則坐門等“客”，而不是主動(dòng)出擊，致使招商引資工作進(jìn)展緩慢。個(gè)別干部職工思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為招商引資是政府領(lǐng)導(dǎo)和商務(wù)部門的事，重商、親商、護(hù)商意識(shí)不夠強(qiáng)，不同程度地存在“熱在上層、冷在下層”，“熱在職能部門、冷在其他部門”的現(xiàn)象。 ㈡招商引資平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后。一是工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。由于國家嚴(yán)格控制農(nóng)轉(zhuǎn)用土地的總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，用地指標(biāo)日趨緊缺，加上我縣土地利用總體規(guī)劃相對(duì)滯后，致使工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展相對(duì)緩慢。二是融資平臺(tái)建設(shè)滯后。隨著國家緊縮性信貸政策的實(shí)施，工業(yè)園區(qū)和企業(yè)融資艱難，影響了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和引進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。三是宣傳推介方式單一。招商理念還不夠新，主要以印發(fā)招商項(xiàng)目冊(cè)、參加節(jié)會(huì)等傳統(tǒng)招商方式為主；招商信息來源相對(duì)簡單，招商活動(dòng)市場化不夠，外出招商的準(zhǔn)備工作不夠充分，針對(duì)性不強(qiáng)，難以有效地宣傳推介我縣的投資環(huán)境，難以在市場中把握招商信息。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，財(cái)政自給能力差，道路交通、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，投資硬環(huán)境和項(xiàng)目招商引資等各方面的投入有限，招商引資的硬環(huán)境還待進(jìn)一步改善。 ㈢洽談成功項(xiàng)目落地難?？h商務(wù)局作為招商引資職能部門，主要負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的宣傳推介工作，而項(xiàng)目選擇、土地安排和項(xiàng)目實(shí)施則主要由工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)，部門之間協(xié)調(diào)溝通不夠，招商引資和土地招拍掛之間的矛盾難以解決，土地供給的瓶頸制約導(dǎo)致招商過程中經(jīng)常出現(xiàn)引進(jìn)了企業(yè)卻無法落地的狀況。 ㈣招商項(xiàng)目策劃水平較低。一是項(xiàng)目數(shù)量少，特別是成型成批的大項(xiàng)目少，外商選擇的空間小。二是項(xiàng)目質(zhì)量較低，包裝過于簡單，影響推介效果。三是缺少工作經(jīng)費(fèi)，宣傳不到位，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作經(jīng)費(fèi)僅僅能夠維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無力進(jìn)行大型項(xiàng)目的策劃和包裝。 三、“十二五”及20**年工作目標(biāo)和工作思路 ㈠工作目標(biāo)。20**年力爭完成招商引資實(shí)際利用縣外到位資金10億元人民幣以上，到2015年累計(jì)完XX縣區(qū)外實(shí)際到位資金100億元人民幣以上。 ㈡工作思路。牢牢抓住大麗高速公路和劍蘭二級(jí)公路建設(shè)的契機(jī)，準(zhǔn)確把握國家新一輪西部大開發(fā)工作力度和我省實(shí)施對(duì)外開放“橋頭堡”建設(shè)的歷史機(jī)遇，將招商引資工作擺在更加重要的位置。一是進(jìn)一步落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”的工作機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)外開放，把圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為招商引資工作重點(diǎn)，立足
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