【文章內(nèi)容簡介】 解決面上的問題；三級巡查（工商分局督查），解決前二級巡查不到位的問題。加大對流通領(lǐng)域農(nóng)村食品市場監(jiān)管力度，在檢查內(nèi)容上采取了“四查四看”：一查主體資格，看證、照是否齊全；二查經(jīng)營行為，看經(jīng)營是否超范圍；三查進(jìn)貨發(fā)票，看商品的進(jìn)貨渠道是否正當(dāng)；四查商品的外包裝和商標(biāo)標(biāo)識，看標(biāo)識是否假冒侵權(quán)。截止到目前，我們對轄區(qū)內(nèi)1327戶食品零售、批發(fā)、制造經(jīng)營戶和餐飲店，進(jìn)行了“地毯式”檢查和規(guī)范，對10戶超范圍經(jīng)營行限期辦理了變更手續(xù)，對10戶未建立經(jīng)銷登記臺帳的經(jīng)營戶及時予以糾正，對2戶超范圍經(jīng)營又不及時辦理變更手續(xù)的，進(jìn)行了立案查處。 二是健全食品監(jiān)管制度，完善快速反映機(jī)制，加大食品案件查處力度。今年以來，我們分局建立健全了食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案，明確了食品安全預(yù)警和 頁腳文字 頁眉文字 [1][2]處置的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人員名單、聯(lián)系方法、信息傳遞、啟動方式、處理程序、保障措施。同時，我們還積極推進(jìn)食品安全預(yù)警制度，如在今年的禽流感防控工作中，我們對未按規(guī)定進(jìn)行索證或索證工作不到位的市場發(fā)出了預(yù)警通知，責(zé)令改正，起到了良好的效果。 根據(jù)上級局要求，我們建立和完善了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度。今年17月份，8個網(wǎng)格化巡 查組開展的食品安全專項(xiàng)檢查共624戶次。其中檢查豆制品生產(chǎn)加工單位64戶，熟食制品加工店96戶，糕點(diǎn)生產(chǎn)加工單位48戶，食品經(jīng)營單位240戶，餐飲業(yè)經(jīng)營戶176戶；春節(jié)、“五一”等重大節(jié)日期間加大了市場檢查力度；對集貿(mào)市場“肉菜糧”實(shí)施“三放心工程”。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有不正當(dāng)競爭、侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)、虛假廣告宣傳等其他違法行為的，依照相應(yīng)法律法規(guī)予以查處。對關(guān)于食品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全要求的舉報，立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對當(dāng)場能夠認(rèn)定的，立即依法采取行政措施，控制涉嫌食品的流通；對當(dāng)場難以認(rèn)定的，制作現(xiàn)場檢查記錄和詢問筆錄，及時按程序進(jìn)一步調(diào)查處理。17月份，分局共清查銷毀各類“三無”食品、過期變質(zhì)食品150公斤，飲料300瓶（盒），散裝白酒50多公斤，銷毀農(nóng)藥超標(biāo)蔬菜50公斤。三是采取“三抓三促”方式，規(guī)范了農(nóng)村集貿(mào)市場經(jīng)營秩序 在規(guī)范農(nóng)村集貿(mào)市場經(jīng)營秩序方面，我們堅(jiān)持抓整頓促規(guī)范，抓規(guī)范促自律，抓自律促長效。在轄區(qū)內(nèi)開展“拉網(wǎng)式”檢查，列出管理重點(diǎn)，對重點(diǎn)市場重點(diǎn)監(jiān)督；對主體資格合法的市場側(cè)重采取規(guī)范化管理。同時注重發(fā)揮文明經(jīng)營主體的帶頭示范作用，采取多種方式宣傳其經(jīng)驗(yàn)做法；發(fā)揮 頁腳文字 頁眉文字 個私協(xié)作用，引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)自我管理，自我教育，服務(wù)社會；發(fā)揮行業(yè)小組作用，在市場內(nèi)開展“信得過經(jīng)營戶”評比活動，樹立品牌意識，營造“放心購物”的經(jīng)營環(huán)境。上半年，針對碧溪集鎮(zhèn)區(qū)無照經(jīng)營攤販回潮嚴(yán)重的情況，分局積極配合當(dāng)?shù)毓芾韰^(qū)和有關(guān)部門開展了為期二個月的整治，取締無照經(jīng)常經(jīng)營100多戶，有效地鞏固了碧溪新市場的穩(wěn)定。我們還做好了對滸浦、吳市集貿(mào)市場擴(kuò)建整修工作，改善了滸浦、吳市集貿(mào)市場的經(jīng)營環(huán)境；幫助、指導(dǎo)東張集貿(mào)市場規(guī)范經(jīng)營手續(xù)，積極申報“蘇州級星級集貿(mào)市場“。 三、加大打假維權(quán)力度，營造公平競爭秩序 加大無照經(jīng)營清理力度。我們堅(jiān)持宣傳與查處并舉，疏導(dǎo)與取締并存，巡查與監(jiān)管同步，8個網(wǎng)格化巡查組先后自行組織清理無照20余次，以分局名義參加新港鎮(zhèn)組織的清理無照3次，共清理無照經(jīng)營245戶，引導(dǎo)登記185戶，立案2起。對影響周邊居民生活環(huán)境的行業(yè)、老百姓反映較多的無照經(jīng)營戶，學(xué)校周邊無照經(jīng)營戶為重點(diǎn)整治對象，相繼開展了各類專檢查：一是生豬鮮肉專項(xiàng)檢查，確保老百姓菜籃子、副食品工程安全；二是建材經(jīng)營專項(xiàng)檢查，確保區(qū)域內(nèi)拆遷戶裝潢消費(fèi)安全；三是黑網(wǎng)吧、游戲廳和圖書市場專項(xiàng)檢查，確保學(xué)生身心健康、學(xué)習(xí)環(huán)境安全；四是食品消費(fèi)專項(xiàng)檢查，確保消費(fèi)者安全放心消費(fèi)。 加大各類案件的查處力度。在做好無照清理工作的同時，加強(qiáng)了對各類經(jīng)營主體的回訪工作，共實(shí)施定期檢查186戶，實(shí)施綜合檢查220戶，對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行檢查24次，對27家商標(biāo)印制單位逐個進(jìn)行了檢查。查獲各類案件96起，其中：一般程序案件6起（局批案件4起，委托案件 2頁腳文字 頁眉文字 起）；簡化程序案件13起；簡易案件77起。結(jié)處案件94起，案值440余萬元。 快速受理消費(fèi)者投訴，解決消費(fèi)糾紛。17月份，我們共受理各類投訴案20件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失11130元。會同鎮(zhèn)衛(wèi)生、司法、勞動等部門開展了“315”消費(fèi)者權(quán)益日宣傳和學(xué)雷鋒便民服務(wù)活動，下發(fā)宣傳資料3200余份，免收服務(wù)費(fèi)1000余元，展示宣傳展板10塊，并做好了消法進(jìn)中學(xué)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場活動。 四、發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展 為進(jìn)一步推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們分局充分發(fā)揮了工商工作職能優(yōu)勢，助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展： 商標(biāo)助企：共指導(dǎo)企業(yè)辦理商標(biāo)注冊52只，其中：申報“金開順”和“豪威富”為XX省著名商標(biāo)；辦理企業(yè)商業(yè)廣告登記557條，規(guī)范其廣告宣傳行為； 合同助企：調(diào)解合同糾紛5件，并對2005年度XX市政府命名的13戶重合同守信用企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查； 辦理動產(chǎn)抵押，助企融資：先后辦理動產(chǎn)抵押貸款登記37件，，與去年同期相比，增長了1倍； 送法到企。根據(jù)蘇州局的“千名工商干部與萬家民營企業(yè)聯(lián)系活動”和“送法下鄉(xiāng)活動”統(tǒng)一部署，我們采用集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)、接受咨詢、辦櫥窗板報、廣播宣傳等方式，對轄區(qū)內(nèi)25家企業(yè)，200戶私營企業(yè)，684戶個體工商戶，160名學(xué)生進(jìn)行了工商法規(guī)宣傳。 配合政府，做好個轉(zhuǎn)私工作。配合鎮(zhèn)政府做好了20戶符合個轉(zhuǎn)私條件個體工商戶的政治思想工作，并方便快捷地為他們辦理了各項(xiàng)登記手續(xù)，及時將新登記的營業(yè)執(zhí)照派專人送到其手中。 頁腳文字 頁眉文字 在積極培植各類市場主體中，我們的具體做法是： 三舉并措，扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展。一是做好經(jīng)紀(jì)人作用的宣傳；二是對申辦執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人證書的，采取優(yōu)惠政策，上門服務(wù)；三是搞好經(jīng)紀(jì)人業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在日前鎮(zhèn)舉辦的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班上，滸浦工商組新發(fā)展的19名經(jīng)紀(jì)人接受了培訓(xùn)。工商分局級積極配合政府組織他們參加學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)了《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《省經(jīng)紀(jì)人條例》等法律法規(guī)，使他們能了解相關(guān)知識，為開展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和規(guī)范經(jīng)紀(jì)市場打下了良好的基礎(chǔ)。到目前為此，我轄區(qū)共有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人104名，規(guī)范經(jīng)營得到三個100，即：持證上崗率100，崗前培訓(xùn)率100，辦照率100。 四處著手，規(guī)范私營企業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)投資人身份確認(rèn)，防止虛假簽字情況發(fā)生，尤其是對企業(yè)登記、注銷、法人變更、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)，必須由全體股東攜帶身份證原件到分局登記廳當(dāng)場簽字確認(rèn)，防止虛假簽字、假冒簽名情況出現(xiàn)。二是加強(qiáng)