【正文】 ，邀請(qǐng)57名企業(yè)有關(guān)質(zhì)檢人員當(dāng)質(zhì)量管理員。今年著重抓好三項(xiàng)監(jiān)管。在工作思路上堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工商工作，堅(jiān)持加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)持以提高隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷提高依法行政的能力和水平。使我縣工商行政管理事業(yè)進(jìn)步顯著，在穩(wěn)步推進(jìn)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新。今年專門出臺(tái)《縣工商局招商引資工作獎(jiǎng)懲辦法》，將目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)工商所和機(jī)關(guān)各個(gè)部門，把完成任務(wù)情況與每個(gè)職工的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，完成任務(wù)的實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，不能完成任務(wù)的實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰?？h工商局長(zhǎng)向縣人大作述職報(bào)告 主任、各位副主任、委員： 根據(jù)《縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聽取本屆政府工作部門履職情況報(bào)告活動(dòng)方案》的要求，我向大會(huì)報(bào)告我在擔(dān)XX縣區(qū)工商局局長(zhǎng)期間的履職情況，請(qǐng)審議。做到任務(wù)清、獎(jiǎng)罰明、措施力，從而調(diào)動(dòng)了全系統(tǒng)招商引資的積極性。2004年在全市工商系統(tǒng)綜合考核中奪得一等獎(jiǎng)，2005年贏得第一名。重點(diǎn)是緊擰一條主線，抓住一項(xiàng)關(guān)鍵，找準(zhǔn)四個(gè)切入點(diǎn)。 以維護(hù)消費(fèi)安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品專項(xiàng)整治。通過以上創(chuàng)新，促進(jìn)規(guī)范和誠信建設(shè)達(dá)到新水平，使食品消費(fèi)安全得到真正的保障。充分發(fā)揮商品質(zhì)量抽檢職能，共抽檢化肥、種子、食品等111組，查處假劣及不合格商品案件51起，有效地維護(hù)了消費(fèi)安全。今年上半年，我們工商分局在市局黨組和某某鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，立足市場(chǎng)準(zhǔn)入、消費(fèi)維權(quán)、經(jīng)濟(jì)戶口、市場(chǎng)管理和行政執(zhí)法五個(gè)工作平臺(tái)，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本，以依法科學(xué)監(jiān)管為重點(diǎn)，不 斷強(qiáng)化日常管理，提升隊(duì)伍素質(zhì)，較好地完成了各項(xiàng)工作。對(duì)前置審批文件或許可證過期或失效的，督促其限期補(bǔ)辦；逾期未辦的，責(zé)令其依法辦理經(jīng)營(yíng)范圍的變更登記或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注銷登記。在辦理登記注冊(cè)中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等規(guī)定，堅(jiān)持“兩個(gè)凡是”的原則，堅(jiān)決依法行政。 二、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，大力創(chuàng)造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境 到目前為此，本轄區(qū)內(nèi)共有登記核淮的各類食品經(jīng)營(yíng)主體1327戶，其中：生產(chǎn)加工主體22戶，流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)主體1013戶，餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)主體292戶，為加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管，我們做了以下有益的探索和實(shí)踐： 一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)戶口網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，對(duì)流通領(lǐng)域食品市場(chǎng)主體實(shí)施全面監(jiān)管。截止到目前，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)1327戶食品零售、批發(fā)、制造經(jīng)營(yíng)戶和餐飲店，進(jìn)行了“地毯式”檢查和規(guī)范，對(duì)10戶超范圍經(jīng)營(yíng)行限期辦理了變更手續(xù)，對(duì)10戶未建立經(jīng)銷登記臺(tái)帳的經(jīng)營(yíng)戶及時(shí)予以糾正，對(duì)2戶超范圍經(jīng)營(yíng)又不及時(shí)辦理變更手續(xù)的，進(jìn)行了立案查處。下面我以《承前啟后，繼往開來，努力再創(chuàng)分局新局面》為題，向各位代表述職如下：第一部分行政執(zhí)法，履行職能情況 上半年，我們工商分局在行政執(zhí)法，履行監(jiān)管職能方面，著重做了以下五方面工作： 一、嚴(yán)把各類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)口，積極為市場(chǎng)輸送合格經(jīng)營(yíng)主體首先，把好了企業(yè)年檢和個(gè)體驗(yàn)貼花關(guān)。今年以來，共為1062戶內(nèi)資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)做了企業(yè)年檢審核工作，已通過年檢的1019戶，暫緩年檢的2戶，待注銷的30戶， 頁腳文字 頁眉文字 待吊銷的11戶；為108戶外資企業(yè)辦理了網(wǎng)上年檢工作，已通過年檢的97戶，待注銷的11戶；為3809戶個(gè)體工商戶上門驗(yàn)照貼花，驗(yàn)照率100。即：凡是國(guó)家法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的前置審批許可，要堅(jiān)決執(zhí)行，不得以任何形式和理由進(jìn)行“變通”；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆炸、消防安全、食品、公共和娛樂場(chǎng)所等涉及公共安全、人身安全的高危行業(yè)和領(lǐng)域，嚴(yán)格按照“先證后照”的原則，加強(qiáng)登記審查，凡是未經(jīng)有關(guān)部門審批或許可的，分局一律不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。年初，我們按照“三清三明”（即：“片區(qū)清、人員明”，“戶口清、狀態(tài)明”，“任務(wù)清、責(zé)任明”）的要求，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行了經(jīng)濟(jì)戶口網(wǎng)格化管理，按區(qū)域劃分成立了八個(gè)網(wǎng)格化巡查組，落實(shí)巡查人員，明確監(jiān)管責(zé)任，下達(dá)監(jiān)管任務(wù)，并將所有的流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營(yíng)主體劃分到各網(wǎng)格化巡查組，由各巡查組定期或不定期地對(duì)其實(shí)施日常監(jiān)管，不斷更新食品經(jīng)營(yíng)主體信息，落實(shí)了一戶一帳一卡。 二是健全食品監(jiān)管制度，完善快速反映機(jī)制，加大食品案件查處力度。今年17月份，8個(gè)網(wǎng)格化巡 查組開展的食品安全專項(xiàng)檢查共624戶次。17月份，分局共清查銷毀各類“三無”食品、過期變質(zhì)食品150公斤，飲料300瓶（盒），散裝白酒50多公斤，銷毀農(nóng)藥超標(biāo)蔬菜50公斤。上半年，針對(duì)碧溪集鎮(zhèn)區(qū)無照經(jīng)營(yíng)攤販回潮嚴(yán)重的情況，分局積極配合當(dāng)?shù)毓芾韰^(qū)和有關(guān)部門開展了為期二個(gè)月的整治，取締無照經(jīng)常經(jīng)營(yíng)100多戶，有效地鞏固了碧溪新市場(chǎng)的穩(wěn)定。對(duì)影響周邊居民生活環(huán)境的行業(yè)、老百姓反映較多的無照經(jīng)營(yíng)戶，學(xué)校周邊無照經(jīng)營(yíng)戶為重點(diǎn)整治對(duì)象，相繼開展了各類專檢查：一是生豬鮮肉專項(xiàng)檢查，確保老百姓菜籃子、副食品工程安全；二是建材經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查，確保區(qū)域內(nèi)拆遷戶裝潢消費(fèi)安全；三是黑網(wǎng)吧、游戲廳和圖書市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，確保學(xué)生身心健康、學(xué)習(xí)環(huán)境安全；四是食品消費(fèi)專項(xiàng)檢查，確保消費(fèi)者安全放心消費(fèi)。結(jié)處案件94起，案值440余萬元。 四、發(fā)揮工商職能優(yōu)勢(shì)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 為進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們分局充分發(fā)揮了工商工作職能優(yōu)勢(shì)，助推民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展： 商標(biāo)助企：共指導(dǎo)企業(yè)辦理商標(biāo)注冊(cè)52只，其中：申報(bào)“金開順”和“豪威富”為XX省著名商標(biāo)；辦理企業(yè)商業(yè)廣告登記557條，規(guī)范其廣告宣傳行為； 合同助企：調(diào)解合同糾紛5件，并對(duì)2005年度XX市政府命名的13戶重合同守信用企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查； 辦理動(dòng)產(chǎn)抵押，助企融資：先后辦理動(dòng)產(chǎn)抵押貸款登記37件，與去年同期相比，增長(zhǎng)了1倍； 送法到企。 頁腳文字 頁眉文字 在積極培植各類市場(chǎng)主體中，我們的具體做法是： 三舉并措，扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展。到目前為此，我轄區(qū)共有農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人104名，規(guī)范經(jīng)營(yíng)得到三個(gè)100，即：持證上崗率100，崗前培訓(xùn)率100，辦照率100。為提高實(shí)地登記企業(yè)的真實(shí)性，分局堅(jiān)持對(duì)涉及制造加工類、前置審批類及重?zé)狳c(diǎn)企業(yè)，采取通知其申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的“網(wǎng)格化”巡查監(jiān)管組，進(jìn)行實(shí)地堪察；對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行實(shí)地抽查，使虛擬場(chǎng)所情況基本杜絕。 五項(xiàng)措施，支持個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 第二部分接受監(jiān)督，廉潔自律情況 今年二月份，因工作需要，分局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了重新調(diào)整，新任領(lǐng)導(dǎo)到任，及時(shí)對(duì)各條線干部進(jìn)行了調(diào)整，并建立健全了內(nèi)部管理制度，大力推行分局政務(wù)公開制度，實(shí)行大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)聯(lián)系會(huì)簽制度，并從各管委會(huì)、村委會(huì)、企業(yè)和駐鎮(zhèn)條線部門中聘請(qǐng)了八名“行風(fēng)政風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員”，自覺接受監(jiān)督。 “四個(gè)結(jié)合”強(qiáng)化教育方式。二是廉潔執(zhí)法到管理，把廉潔執(zhí)法納入日常管理工作之中。三是隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是協(xié)管員綜合素質(zhì)有待提高。