6縣工業(yè)園區(qū)運(yùn)行管理情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-25 16:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 上，容易造成重建設(shè)、輕管理的問題，服務(wù)質(zhì)量跟不上。園區(qū)管委會現(xiàn)內(nèi)設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、社會事務(wù)管理局、規(guī)劃建設(shè)和環(huán)保建設(shè)局，但因處于“基本無授權(quán)”的狀態(tài)，缺少相應(yīng)的職責(zé)界定及工作力量，無法行使相應(yīng)的職權(quán)。在辦理園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)手續(xù)、為入園項(xiàng)目跑辦協(xié)調(diào)各種手續(xù)的過程中，程序繁雜冗長、效率低下，對招商引資和項(xiàng)目落地影響很大。事關(guān)園區(qū)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園，目前沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。從運(yùn)行情況看，園區(qū)職能發(fā)揮不到位等問題已成為制約園區(qū)發(fā)展的主要因素。 （三）園區(qū)社會管理工作滯后，社會公用事業(yè)服務(wù)配套設(shè)施不完善。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多，企業(yè)員工的吃、住、行、游、購、娛等需求矛盾尚未凸現(xiàn)。但按照園區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度，未來生活服務(wù)需求將明顯加大，社會事務(wù)管理工作滯后、公共服務(wù)系統(tǒng)不健全的缺陷將進(jìn)一步凸顯出來。一是社會治安警力和設(shè)施嚴(yán)重不足。園區(qū)內(nèi)至今未設(shè)立公安分局或派出所機(jī)構(gòu)，無相應(yīng)的人員編制，無法滿足園區(qū)治安管理、處治突發(fā)事件的需要。二是消防機(jī)構(gòu)和力量配備嚴(yán)重缺失。目前未成立任何消防機(jī)構(gòu)、配備相應(yīng)的消防設(shè)施，僅在各企業(yè)施工現(xiàn)場備有簡單的消防設(shè)備，一旦發(fā)生大的消防事故，后果不堪設(shè)想。三是園區(qū)醫(yī)療、教育、文化、銀行、保險、郵政等社會服務(wù)配套設(shè)施還不完善。目前，園區(qū)內(nèi)的社會服務(wù)配套設(shè)施嚴(yán)重滯后于建設(shè)發(fā)展的需求。醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、幼兒園、學(xué)校的布局和建設(shè)工作未提上議事日程。購物中心、文體設(shè)施等基本服務(wù)設(shè)施建設(shè)還未起步。同時，社會組織的組建、公共環(huán)境衛(wèi)生管理等都是空白，建筑垃圾、生活垃圾只能依靠企業(yè)自行處理，造成了污染，影響了環(huán)境。 （四）入園企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識有待加強(qiáng)。按照我縣“綠色、生態(tài)、宜居”的發(fā)展定位，園區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作未引起高度重視。園區(qū)工業(yè)類項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r”制度落實(shí)不到位，降低了入園“門檻”，個別工業(yè)項(xiàng)目入住園區(qū)時存在著把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象，園區(qū)環(huán)評工作有待及時跟進(jìn)。新建企業(yè)污染物排放超標(biāo)，形成了新的污染源，造成環(huán)境污染。調(diào)研組在化工區(qū)實(shí)地察看時，也感受到空氣中彌漫著刺鼻的氣味。 （五）園區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模總體偏小，落戶企
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